- •КОНЦЕПЦИИ
- •ЛЕКЦИЯ 1
- •Литература:
- •Необходимо отметить, что концепция социального государства впервые оформилась
- •Научный приоритет в разработке первой теоретической концепции социального государства, содержащей новаторские для своего
- •Наиболее последовательное изложение учения о социальном государстве представлено в двух трудах Л. Фон
- •С теоретической точки зрения концепция социального государства стала квинтэссенцией всего существующего развития западноевропейской
- •Необходимо особо подчеркнуть, что в идеологическом плане первая концепция социального государства была порождением
- •Один из основных принципов консерватизма –
- •Другими словами, теория социального государства в виде провозглашения новой миссии государства стала ответом
- •Убедительным является вывод современного американского исследователя Дж. Уилла, утверждавшего, что именно консерваторы заложили
- •Целью и пафосом всей концепции Л. Фон Штейна стал поиск способов устранения противоречий,
- •Так, немецкий консерватор в лице фон Штейна, видя неприглядные и опасные
- •На данном поприще государство может действовать различными путями.
- •Второй путь – это путь организации кредита, когда государство безвозмездно дает каждому рабочему
- •Третий путь – это путь социальной реформы,
- •Таким образом, миссия социального государства на уровне управления выражается в двух основных задачах:
- •Определяя сущность социального государства, Л.фон Штейн писал:
- •Данное определение социального государства считается классическим.
- •Из определения Штейна можно выделить следующие характеристики социального государства, которые
- •Внешним правовым проявлением сущности социального государства являются те социальные обязанности государства перед человеком,
- •Главная отличительная черта социального государства – во-первых, это признание
- •Во-вторых, социальное государство не только
- •В-третьих, социальное государство само
- •Поэтому борьбу за свое существование на определенном этапе развития государство вынуждено вести не
- •Таким образом, конечная цель социального государства – это сохранение социально- политической стабильности, т.е.
- •Исследование Л.фон Штейна показывает, что по своей природе феномен социального государства носит ярко
- •Новые функции социального государства по Л.фон Штейну:
- •Новаторство Л. Штейна
- •Не питая иллюзий необходимо подчеркнуть, что
- •Правовые и экономические основы социального государства
- •Всякое государство связано с правом.
- •На основании идей политико-правовой линии можно сформулировать основные признаки правового государства:
- •Основные признаки правового государства
- •Основной закон государства - это Конституция.
- •Следом за Конституцией по юридической силе идут законы. Законы издаются по основным вопросам
- •Система разделения властей в правовом
- •Принцип разделения властей имеет огромное социальное значение.
- •Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития
- •Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий,
- •Государство, провозглашая права и свободы граждан, наделяет их и обязанностями, т.е. личность и
- •ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
- •Назовем некоторые недостатки современного рынка.
- •В-третьих, рыночной системе свойственны неполная занятость
- •Как пишет А. Бломквист, «…Хотя рынок обеспечивает
- •В современных условиях ни в одной развитой стране мира нет экономической
- •Государственное регулирование экономики –
- •Выделим основные направления экономических функций государства.
- •2) Антимонопольное регулирование.
- •3) Проведение стабилизации экономики.
- •4) Распределение ресурсов.
- •5) Перераспределение ресурсов. Перераспределение доходов представляет изъятие
- •6) Обеспечение социальных гарантий.
- •Одним из экономических средств государственного регулирования является
- •В современных условиях понятие «финансы» определяется как система
- •Государственный бюджет – план доходов и расходов государства (финансовый
4) Распределение ресурсов.
Государство своей экономической политикой регулирует
деятельность предприятий на микроэкономическом уровне. Оно создает условия для
развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на здравоохранение,
образование.
5) Перераспределение ресурсов. Перераспределение доходов представляет изъятие
части дохода у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольная передача
доходов одними лицами другим, более нуждающимся. Через налоговое перераспределение
доходов, принятые программы социальной защиты государство берет на себя заботу о не
защищенных гражданах.
6) Обеспечение социальных гарантий.
Государство гарантирует выполнение своих
обязательств на уровне минимальных социальных стандартов.
Одним из экономических средств государственного регулирования является
финансовая политика государства
В современных условиях понятие «финансы» определяется как система
экономических отношений, которая связана с образованием и распределением денежных
ресурсов. Условно в финансовой системе можно выделить: государственные финансы,
финансы предприятий (хозяйствующих субъектов) и финансы населения (физических лиц).
Государственные финансы – это та часть финансовой системы общества, которая
охватывает движение денежных фондов, необходимых государству для осуществления его
функций.
Финансы предприятий – это денежные активы, которые образуются, распределяются
и используются в процессе экономической деятельности этих хозяйствующих субъектов.
Финансы населения – это та часть финансовой системы, которая характеризует
движение денежных средств населения, домашних хозяйств, физических лиц.
Государственный бюджет – план доходов и расходов государства (финансовый
план) на текущий год и имеет силу закона. Бюджет России утверждается Федеральным
Собранием.
Государственный бюджет в РФ включает три уровня: консолидированный
бюджет, федеральный бюджет и бюджеты территорий. Основными функциями государственного бюджета являются:
1. перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта;
2. государственное регулирование и стимулирование экономики;