серьезные симптомы системного кризиса. Крушение монархии обусловило дальнейшее реформирование дипломатической службы в республиканском духе. Революция 1917 г. открыла качественно новый этап в развитии российской дипломатии и дипломатической службы.

Контрольные вопросы

1.Когда в России появилась профессиональная дипломатическая служба и кого можно называть профессиональными дипломатами?

2.Каким образом дипломатические реформы Петра I были связаны с реформой государственного устройства России?

3.Почему Посольский приказ был заменен Коллегией иностранных дел?

4.Что обусловило появление в России Министерства иностранных дел?

5.Какова должностная структура посольства периода царствования

Екатерины II?

6.В каком плане реформы Горчакова касались проблем отбора на дипломатическую службу и воспитания дипломатических кадров?

7.В чем выразился кризис системы государственного управления в области внешней политики накануне февральской революции 1917 г.?

Литература

1.Зонова Т.В. Дипломатическая служба Италии. Исторический очерк. М., 1995.

2.История внешней политики России. Конец XV—XVII в. / Под ред. А.В.Игнатьева. М., 1999.

3.История внешней политики России. Конец XVIII в. / Под. ред. А.В.Игнатьева. М,

1998.

4.История внешней политики России. Конец XIX — начало XX в. / Под ред. В.А.Емеца, А.В.Игнатьева. М., 1997.

5.Око всей великой России / Сост. Н.М.Рогожин. Ред. Е.В.Чистяков. М., 1989.

6.Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР. М., 1995.

7.Российская дипломатия: История и современность. Материалы научнопрактической конференции, посвященной 450-летию создания Посольского приказа. М., 2001.

8.Селянинов О.П. Тетради по дипломатической службе государств. История и

современность. М., 1998.

Глава 1.2.

СОВЕТСКАЯ ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ СЛУЖБА

КЛЮЧЕВЫЕ ПОНЯТИЯ

НАРОДНЫЙ КОМИССАРИАТ ПО ИНОСТРАННЫМ ДЕЛАМ — орган государственной власти, главные задачи которого составляли: разработка внешнеполитического курса советского государства, установление внешних сношений с другими государствами; информирование иностранных государств и мирового сообщества о политическом курсе коммунистической партии и советского правительства, их конкретных внешнеполитических акций.

23

ПРИНЦИПЫ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ —

исходные положения, идеи и понятия, посредством которых осознаются, выстраиваются и регулируются наиболее устойчивые и существенные политические, правовые и организационно-управленческие связи и отношения в системе дипломатической службы. Они определялись основными постулатами советской власти: партийное руководство, единство идеологии, политики и управления, демократический централизм, номеклатурность в кадровой сфере.

Октябрьская революция 1917 г. привела к слому прежней государственной машины России и замене ее новой, отвечающей потребностям советского государства. Это нашло свое выражение как в принципах создания новых государственных органов, так и в их структурах. Сказанное в полной мере относится к созданию и эволюции ведомства иностранных дел — Народного комиссариата иностранных дел.

В первые годы советской власти оно имело республиканский характер. Затем, с образованием Союза ССР, приобрело характер общесоюзного. В 1944 г., после предоставления союзным республикам права иметь собственные ведомства иностранных дел, оно стало союзно-республиканским и, наконец, после распада Советского Союза и становления России как независимого государства — оно снова стало республиканским.

Свое начало как республиканское ведомство Народный комиссариат иностранных дел берет в октябрьские дни 1917 г. В эти же дни были утверждены и первые народные комиссары — руководители новых центральных государственных ведомств. Народным комиссаром по иностранным делам стал Л.Д.Троцкий (Бронштейн)1. Однако менее чем через полгода на этом посту его сменил Г.В.Чичерин2. Именно он считается тем государственным деятелем, который стоял у истоков советской дипломатии. При его активном участии вырабатывались принципы функционирования и структура Наркоминдела, советская дипломатическая служба, воспитывались кадры профессиональных дипломатов нового поколения.

Руководство страны придавало деятельности Народного комиссариата иностранных дел особое значение, держало его под неусыпным контролем. Наркоминдел призван был выполнять роль своего рода мозгового центра разработки внешнеполитической линии советского государства.

К числу первоочередных задач Народного комиссариата иностранных дел относились: установление внешних сношений Советского государства; подготовка мирных переговоров с целью выхода их войны; создание условий для должного контроля на границах; обеспечение возможностей осуществления внешнеторговых сделок; нормализация визовой практики; налаживание переводов средств через Красный Крест для содержания российских военнопленных и решение вопросов об их дальнейшей судьбе; информирование иностранных государств и мировой общественности о политическом курсе советского правительства и его конкретных внешнеполитических акций.

Подавляющее число чиновников царского министерства иностранных дел объявило бойкот новой власти, организовав стачку и отказавшись выполнять свои служебные обязанности. Сотрудничать с советской властью отказалось и большинство дипломатов и служащих, работавших в российских посольствах и консульствах. Все отказавшиеся сотрудничать с новой властью чиновники были уволены. Народный комиссариат получил

1 Троцкий был снят с поста наркома 8 апреля 1918 г. за срыв переговоров о мире с Германией. Как можно судить по воспоминаниям лиц, его знавших, он не особо тяготел к дипломатии и понимал свои обязанности весьма узко, как необходимость выполнять мало импонирующее ему поручение руководства страны.

2 Во время формирования Наркоминдела Г.В.Чичерин, находился в английской тюрьме за свою революционную деятельность. В январе 1918 г. советское правительство добилось его возвращения на родину и по предложению В.И.Ленина он был назначен «товарищем» (заместителем) наркома иностранных дел. 9 апреля 1918 г. он был назначен и.о. наркома, а 30 мая 1918 г. народным комиссаром иностранных дел.

24

здание и с помощью красногвардейцев взял его под охрану. Но работать в нем было практически некому.

Отсутствие дипломатических кадров в условиях политической и экономической изоляции страны, продолжающегося продвижения на ее территорию немецких войск, угроза вооруженной интервенции со стороны держав Антанты и разгорающийся пожар гражданской войны вынуждали искать иные меры для того, чтобы предупредить паралич создаваемого внешнеполитического органа.

Выход был найден: назначать на ответственные посты Наркоминдела людей из числа активных, обладающих хорошими организационными способностями и заслуживших доверие руководства коммунистической партии. Более того, классовый

принцип стал главным принципом отбора и направления на работу в аппарат внешнеполитического ведомства. В штат зачислялись прежде всего члены коммунистической партии с большим партийным стажем и молодые люди из числа рабочих, красногвардейцев.

Постепенно аппарат Наркоминдела приобретал необходимые черты учреждения, достойного его наименования. В нем появились прошедшие должную проверку квалифицированные переводчики, специалисты шифровального дела, машинистки, делопроизводители и другие технические работники. Вырисовывалась и структура ведомства. Если в первые недели становления Наркоминдела его аппарат составлял всего два десятка человек, то в период проведения переговоров о мире с Германией численность аппарата возросла более чем в шесть раз и превысила 120 человек.

ВНаркоминделе был создан специальный отдел личного состава. С этого момента начала складываться номенклатурная система отбора, расстановки и воспитания дипломатических кадров. Важным критерием оценки кадров и их отбора в аппарат являлась принадлежность к коммунистической партии. Этому принципу придавалась особая значимость. Не случайно В.И.Ленин, задаваясь вопросом, чем объясняется то, что в Наркоминделе лучший состав служащих, отвечал: «Тем, что там, во-первых, не могли остаться в сколько-нибудь заметной доле дипломаты старой марки, во-вторых, тем, что мы подбирали товарищей исключительно по соответствию новым задачам, в-третьих, тем, что

вНаркоминделе нет того обилия служащих повторяющих старые качества чиновников.., в- четвертых, тем, что Наркоминдел работает под непосредственным руководством нашего ЦК»1.

Принципы классовости и партийного руководства сохранялись и в дальнейшем, в том числе и после создания Советского Союза, вплоть до его распада. Сложился порядок, при котором ни одно назначение на руководящий пост в центральном аппарате Наркоминдела или в загранпредставительствах не могло состояться без одобрения Секретариатом ЦК, а в особых случаях — и последующего утверждения на Политбюро. Под контролем высших партийных органов находилась практически вся дипломатическая служба. Мало того, ни одна дипломатическая акция, разработанная в НКИД—МИД СССР

не могла быть осуществлена без согласия высших партийных инстанций.

Вмарте 1918 г. Наркоминдел вместе с другими правительственными учреждениями переехал в Москву. Переезд в Москву происходил в весьма сложных военно-политических условиях гражданской войны и открытой вооруженной интервенции. Но победы на фронтах в сочетании с эффективными дипломатическими усилиями обеспечили то, что международное положение Советской России менялось в лучшую сторону. К этому периоду Наркоминдел заметно укрепил свой правовой и социально-политический статус, имел достаточно стройную структуру, четко очерченные функции. Помимо наркома и его заместителей Наркоминдел включал Секретариат и ряд отделов: отдел Запада, занимавшийся вопросами, касающимися стран Западной, Южной и Северной Европы, а также лимитрофов2; отдел Средней Европы; отдел нейтральных стран; отдел Востока, а

1 Ленин В.И. Поли. Собр. Соч. Т. 45. М, 1975. С. 447.

2 Термин, обозначавший группу приграничных с Россией стран: Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии и

25

также самостоятельные отделы по Румынии и Украине. В число функциональных отделов входили: экономико-правовой, виз, дипкурьеров, а также информационное бюро. В качестве временных структурных единиц действовали отделы по особым проблемам и по делам военнопленных. В административно-хозяйственную часть входили отделы личного состава, финансовый, денежных ссуд и переводов, а также хозяйственный.

РСФСР в первые годы своего существования установила дипломатические отношения с десятью государствами: с Афганистаном в 1919 г. (подтверждены договором 28.02.1921), с Турцией, Ираном, Эстонией, Латвией, Литвой и Финляндией — в 1920 г., с Польшей и Монголией — в 1921 г., с Германией — в 1922 г.; подписала ряд торговых соглашений. К 1922 г. таких соглашений было уже 28. Создание по таким соглашениям торговых представительств нередко рассматривалось как признание страны де-факто.

Установление дипломатических отношений сопровождалось обменом дипломатическими представительствами. Но поскольку в России к тому времени были упразднены все сословия, гражданские чины, звания и титулы, глава советского дипломатического представительства не имел общеупотребительного звания Посла, Посланника или Поверенного в делах. Он именовался просто Полномочным представителем (Полпредом) советского государства. Это нередко ставило в тупик протокольную службу страны назначения, особенно при проведении официальных торжественных церемоний. Нередко возникал вопрос о месте полпреда в дипломатическом корпусе. Недоброжелатели пытались ставить его ниже даже поверенного в делах. Чтобы исключить подобные случаи, в верительных грамотах полпредов проставлялся класс, которому он должен соответствовать1.

К функциям союзного Наркоминдела по положению о нем от 12 ноября 1923 г. были отнесены:

а) защита внешних политических и экономических интересов Союза ССР, а также находящихся за границей его граждан;

б) выполнение постановлений о заключении договоров и соглашений с иностранными государствами;

в) руководство проведением в жизнь заключенных с иностранными государствами договоров и соглашений и содействие соответствующим учреждениям Союза ССР и союзных республик в осуществлении ими прав, установленных этими договорами;

г) наблюдение за выполнением соответствующими органами власти договоров, соглашений и актов, заключенных с иностранными государствами2.

Создание Советского Союза явилось событием, которое имело чрезвычайно важное значение для всех входящих в него республик. Советский Союз представлял собой мощную державу, с которой приходилось считаться. Следствием этого явилось расширение дипломатических отношений по всем направлениям. Число стран, установивших отношения с Советским Союзом перед началом Великой Отечественной войны достигло 26, а по окончании — 52. Советский Союз стал активно обмениваться и военными атташе.

Параллельно с расширением числа государств, установивших дипломатические отношения с Советским Союзом, расширялись и торговые связи. Это привело к расширению сети торговых представительств СССР (торгпредств). Первые советские торгпредства начали создаваться еще в 20-х годах (в европейских странах и Китае). В США было образовано акционерное общество «Амторг», ставшее главным торговым агентом советских внешнеторговых объединений. По мере развития торговых связей встала необходимость закрепления статуса торгпредств в законодательном порядке, что и было сделано в сентябре 1933 г. Постановлением ЦИК и СНК СССР было утверждено

Польши.

1 Это создавало определенные неудобства. И хотя такой порядок соблюдался долгое время, в конце концов было решено вернуться к общепринятым наименованиям дипломатических представителей, что было оформлено Указами Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1941 г. и 11 февраля 1981 г.

2 Вестник ЦИК, СНК и СТО СССР. М. 1923. № 10.

26

«Положение о торговых представительствах и торговых агентствах СССР за границей». Упрочение позиций Советского государства на международной арене потребовало

корректировок в структуре Наркоминдела. В первую очередь это затронуло территориальные подразделения аппарата. Было создано три западных отдела Наркоминдела: 1-й Западный отдел, который курировал отношения со странами Прибалтики, Скандинавией и Польшей; 2-й Западный — отношения с США, странами Средней Европы и балканскими государствами; 3-й Западный — отношения с Англией, Францией, Бельгией, Италией, Испанией, южноамериканскими испаноговорящими странами. Было создано два восточных отдела: 1-й занимался отношениями со странами Ближнего и Среднего Востока, Турцией, Ираном, Афганистаном, Йеменом, Недждом; 2-й

—охватывал отношения с Китаем, Японией, другими дальневосточными странами.

Всамостоятельные функциональные подразделения вошли: отдел печати, правовой отдел, консульский и протокольный отдел, экономическая часть, ведавшая экономическими отношениями, отдел кадров, финансовый отдел, административнохозяйственный (АХО), отдел по учету государственных имуществ, учебный отдел и Литиздат1.

Принципиальная схема сложившейся структуры существовала достаточно долго, хотя в нее постоянно вносились определенные изменения. Так, развитие отношений со скандинавскими странами потребовало создания особого территориального отдела — скандинавского. В самостоятельный отдел были выделены прибалтийские страны. Установление в середине ноября 1933 г. дипломатических отношений с США привело к созданию отдела стран Северной Америки2.

Центр внешнеполитической активности в 30-е годы в основном сосредоточивается на Европе. Утверждение фашистских режимов Германии, Испании, Италии, Португалии, принципиально меняло расстановку политических сил на европейском континенте. Обеспокоенные складывающейся ситуацией правительства ряда европейских стран начали менять свое отношение к Советскому Союзу. Это нашло свое выражение и в позиции Лиги Наций, которая в 1934 г. по инициативе Франции пригласила СССР вступить в эту международную организацию с предоставлением места постоянного члена Совета Лиги. Предложение было принято.

Вступление СССР в Лигу Наций не привело к каким-либо существенным изменениям в принципиальной схеме структуры и функций Наркоминдела. Однако участие в первой универсальной международной организации вносило новые элементы в дипломатическую практику и повседневную деятельности министерства, ставило задачу овладения новыми формами и методами дипломатии.

Многое изменилось с приходом в мае 1939 г. к руководству Наркоминдела В.М.Молотова. Основное внимание было сосредоточено на повышении эффективности работы каждого подразделения Наркомата, усилении ответственности всех его звеньев и должностных лиц. Существенно изменился статус глав советских дипломатических представительств за границей, он был приведен в соответствие с общепринятыми международными нормами. По Указу Президиума Верховного Совета СССР от 9 мая 1941

г. вместо прежнего наименования «Полномочный представитель» были введены общепринятые классы Чрезвычайных и Полномочных Послов и Посланников, а также Поверенных в делах3.

Другим важным актом явился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 мая

1 Приводится по: Похлебкин В.В. Внешняя политика Руси, России и СССР. М., 1995. С. 266-267.

2 Канада в эти годы не поддерживала дипломатических отношений с СССР, хотя в 1924 г. и признала его де-юре. Официальные дипломатические отношения между обеими странами сначала на уровне миссий, затем с преобразованием в посольства были установлены только в июне 1942 г. Тем не менее вопросы, связанные с политикой этой страны, входили в компетенцию территориального отдела.

3 В первоначальной редакции Указа вместо слова «классы» стояло слово «ранги», что привело к неправильному толкованию Указа даже в энциклопедической литературе. Спустя 40 лет в первоначальный текст было внесено изменение: слово «ранги» было заменено на слово «классы».

27

1943 г., которым были установлены личные ранги для дипломатических работников Наркоминдела, посольств и миссий за границей: Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника (I-го и II-го Классов), советника (I-го и II-го классов), первого и второго секретаря (также двух классов для каждого), третьего секретаря и атташе. Высшие ранги (Послов и Посланников) присваивались Указом Президиума Верховного Совета СССР. Остальные — приказом ПО Наркомату. Одновременно с установлением личных рангов вводилась и соответствующая форма одежды: зимняя, летняя и парадная1.

Введение дипломатических рангов и формы одежды способствовало упорядочению прохождения дипломатической службы, повышению ее авторитета и политического статуса.

1 февраля 1944 г. был принят закон о предоставлении союзным республикам права вступать в непосредственные сношения с иностранными государствами, что диктовало необходимость создания в этих республиках собственных ведомств иностранных дел. При этом за высшими органами власти Союза ССР сохранялись установление общего порядка во взаимоотношениях союзных республик с иностранными государствами и представительство в международных отношениях в целом. В соответствии с принятым законом Наркоминдел превращался в союзно-республиканское ведомство.

Принятие закона не вызвало особых изменений в общей системе и порядке работы Наркоминдела, если не считать предоставления руководителям республиканских наркоматов возможности участия в работе коллегии союзного Наркоминдела. Что же касается создания аппаратов республиканских наркоматов, то в первое время дело ограничилось назначением их руководителей по совместительству, из числа лиц, уже занимавших в республиках высокие государственные посты. Аппарат Наркоминдела РСФСР, например, в 1946—1948 гг. состоял из помощника наркома и секретаряделопроизводителя. Возглавлял Наркомат в качестве заместителя наркома по совместительству А.А.Смирнов — Чрезвычайный и Полномочный Посол, член коллегии, заведующий 3-м европейским отделом НКИДа. Наркоминдел РСФСР долгое время занимал всего одну комнату в здании союзного Наркомата.

Окончание Великой Отечественной войны и завершение Второй мировой войны, а позже крушение колониальной системы, привели к новой расстановке сил на мировой арене, что, в свою очередь, поставило перед Советским Союзом ряд важных задач. Их решение в значительной мере ложилось на Народный комиссариат иностранных дел Союза ССР, который с марта 1946 г., подобно другим наркоматам, сменил свое название и стал именоваться Министерством иностранных дел.

Развитие международной обстановки в послевоенный период на протяжении ряда десятилетий характеризовалось крайней противоречивостью. Неурегулированность послевоенных проблем, противоборство двух мировых социально-экономических систем, противостояние НАТО и Организации Варшавского Договора приводили, с одной стороны, к опасному нарастанию международной напряженности, а с другой — к возникновению глобальных проблем, затрагивающих судьбы человечества, требующих объединения усилий всех государств для их решения. В число первоочередных вышли задачи устранения ядерной угрозы, сохранения среды обитания (экология), рационального использования сырьевых и энергетических ресурсов планеты, борьбы с голодом, бедностью, нищетой. Насущной стала проблема освоения мирового океана и космического пространства. Все эти задачи можно было решить только сообща в условиях мирного сосуществования и сотрудничества государств независимо от их социальной системы. Не случайно принцип мирного сосуществования стал базовым принципом внешней политики Советского Союза, его дипломатических усилий.

1 В 1953 г. эта форма была отменена с сохранением только несколько измененной парадной формы Послов и Посланников.

28

Другим важнейшим принципом этой политики, который приобрел особое значение в период существования сообщества социалистических государств, являлся принцип пролетарского (социалистического) интернационализма. Свое правовое выражение он получил, в частности, в заключавшихся Советским Союзом и другими социалистическими странами двусторонних договорах о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, а также в коллективном Варшавском договоре.

После войны было подписано также немало договоров и соглашений, способствующих упрочению международного мира, укреплению сотрудничества между государствами, решению острых социально-экономических проблем современности. В Министерстве иностранных дел СССР разрабатывались инициативные предложения по сотрудничеству и обеспечению безопасности европейских стран, ставившие целью разрядку напряженности на европейском континенте. Многие из этих предложений были поддержаны мировым сообществом. Общие дипломатические усилия в конечном итоге получили свое завершение в хельсинском Заключительном Акте Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе, под которым поставили свои подписи руководители 33 европейских государств, а также США и Канады. Число же стран, установивших отношения с СССР неуклонно приближалось к двухсотой отметке. К началу 2000 г. общее число таких стран достигло 180. Из них было аккредитовано 153 представительства и открыты посольства 138 стран.

Разумеется, все это требовало не только поиска новых методов решения возникающих проблем, но и переосмысления организационных форм деятельности министерства и его аппарата, внесения изменений в его структуру. Одним из них явилось увеличение территориальных отделов министерства. Так, число территориальных отделов возросло до 12 (до войны их было всего пять). Среди них пять европейских, самостоятельный отдел скандинавских стран, отдел стран Америки, отделы стран Ближнего Востока, Среднего Востока, Юго-Восточной Азии, Африки и Дальнего Востока. Пополнилось и число функциональных отделов — возник отдел международных экономических организаций, в связи с развитием научных и культурных связей был создан специальный отдел по взаимодействию с ЮНЕСКО. Позже появилось Управление планирования внешнеполитических мероприятий (УПВМ). Расширилось Архивное управление, впоследствии переименованное в историко-дипломатическое. Особый статус получил Протокольный отдел, который обслуживал не только МИД, но и все высшие органы государственной власти страны. Позже он получил название Управления государственного протокола.

Особое место в структуре МИД занимали Управление кадров, Управление делами, Валютно-финансовое управление, Управление по обслуживанию дипкорпуса, Управление учебными заведениями. В особый отдел была выделена дипкурьерская связь.

Сложившаяся в послевоенный период структура МИД СССР И система прохождения дипломатической службы с теми или иными изменениями просуществовала достаточно долго и претерпела серьезные изменения только в период «перестройки».

Одним из принципов реорганизации структуры МИД СССР явилась максимальная конкретность направлений, которыми должны были заниматься подразделения министерства. Это привело в одних случаях к дроблению крупных отделов, а в других — к их объединению по характеру деятельности. Так, например, отношения с социалистическими странами были объединены в Управление социалистических стран Европы и Управление социалистических стран Азии. Число же европейских отделов по отношениям с капиталистическими странами сократилось с пяти до трех. Были проведены и другие аналогичные преобразования.

Структура аппарата МИД в 1991 г. предусматривала следующий перечень

должностей:

— министр1;

1 При министре продолжал действовать совещательный орган — Коллегия МИД CCCР.

29

—первые заместители министра;

—заместители министра;

—помощник министра;

—начальники управлений;

—заведующие отделами;

иподразделений:

—общий секретариат министерства;

—группа послов по особым поручениям;

—группа советников при МИД СССР;

—управление социалистических стран Европы;

—1-й европейский отдел (Италия, Франция, Испания, Португалия, Сан-Марино, Монако, Андорра, Бенилюкс);

—2-й европейский отдел (Англия, Ирландия, скандинавские страны);

—3-й европейский отдел (ФРГ, Австрия, Швейцария);

—отдел по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе;

—отдел Соединенных Штатов Америки и Канады;

—управление стран Латинской Америки;

—управление стран ближнего востока и Северной Африки;

—отдел стран Среднего Востока;

—управление социалистических стран Азии

—управление стран Южной Азии;

—управление стран Тихого океана и Юго-Восточной Азии;

—управление стран Африки;

—главное управление кадров и учебных заведений;

—управление по проблемам ограничения вооружений и разоружения;

—управление оценок и планирования;

—научно-координационный центр;

—управление по работе с советскими посольствами;

—управление международных организаций;

—управление международных экономических отношений;

—управление по международному гуманитарному сотрудничеству и правам

человека;

—управление по культурным связям;

—комиссия по делам ЮНЕСКО;

—секретариат комиссии по делам ЮНЕСКО;

—управление информации;

—консульское управление;

—историко-дипломатическое управление;

—договорно-правовой отдел;

—управление по вопросам международного научно-технического сотрудничества;

—отдел по вопросам движения неприсоединения;

—протокольный отдел (впоследствии управление государственного протокола);

—отдел по союзным республикам;

—юридический отдел;

—отдел переводов;

—управление делами.

Для оказания содействия и помощи иностранным представительствам в решении хозяйственно-технических вопросов продолжало действовать Управление по обслуживанию дипкорпуса, позже ставшее Главным производственно-коммерческим управлением. В МИДе функционировали также приемная и группа писем, на которые была возложена функция приема посетителей и работы с личными письмами граждан.

Эта структура МИД СССР, как и само министерство, просуществовали недолго.

30