
- •Административное право как отрасль права рф
- •1)Предмет, Метод и система. Место ап в системе отраслей права
- •Место ап в системе права рф
- •2) Административно-правовые нормы и ап отношения
- •Виды ап норм и правоотношений
- •Субъекты ап
- •Иностранные гр-не
- •Лица без гражданства
- •Органы исп власти (оив) как субъекты адм права
- •Фоив-фед министерства агентства, фед службы
- •Принципы гос службы
- •18. Прохождение гос службы:
- •20. Правовой статус общественных объединений
- •Религиозные объединения
- •Формы и методы управленческой органов исп власти
- •24. Методы управленческой деят-ти
- •41. Адм наказание:
- •Ап Режимы
- •1.Режим чрезвычайного положения
- •57.Паспортный режим (пр)
- •Лицензионные режимы
- •58.Разрешительные режимы
- •Режим гос тайны
41. Адм наказание:
Предупреждение- мера морального воздействия, кот предполагает офиц оценку противоправного деяния со стороны представителя гос органа в письм форме
Административный штраф – мера материального воздействия, кот предполагает, что виновный долж заплатить опред сумму и уплатить в гос б-т.
Сумма штрафа опред-ся и не м превышать:
физ лиц- 5 тысруб
должностн лиц - 50 т.р.,
юр лиц – 1 млн. р
может исчисляться в кратности:
похищенного или поврежденного имущ-ва
налогов и сборов
тамлж пошлин
к раз-ру валютной выручки
к р-ру прибыли предприятия
штраф не м б менее 100 руб
конфискацияпредмета, кот оказался орудием и средствомправонаруш – изъятие предмета из собственности в пользу гос-ва безвозмездно.
Лишение спец права физического лица
Транспортн ср-ва
Лишение права на приобретение или хранение оружия
На срок от 1 мес до 3 лет
Не применяется лишение права охоты для лиц, д кот оно имеется основным средством к сущ-ю
Инвалидов лишить трансп ср-ва в случаях:
Административный арест- краткосрочное ограничение свободы гр-нина до 15 суток. До 30 сут.
Не примен в отноше:
Лиц, Не достиг 18 лет
Берем женщ
Женщ, имеющ Детей до 14 л
Инвалидо в1,2 гр
Военнослуж, наркоконтроля, госпротивопожслуж, УВД
Выдворение за пределы РФ
К иностр гр-нам
Дисквалификация в отношегос и муницслужащ. Замещ-х должности в органах управления юр лица. И ИП.
В течение от 6 мес до 3 летне могут занимать должности гос, муницслцжбы в органах управления
Админ приостановление деят-тиюр лица, филиалов, представительств, механизмов, агрегатов, ИП, если эта деят-ть повлечет угрозу жизни и здоровья гр-андо 90 сут
Гл. 4 КоАП – правила назначения наказания:
Направлены на обеспечение индивидуализацию наказ, поэт д б смягчающие и отягчающ обстоят-ва и срока давности. Администр
2 мес с момента совершения или обнаружения за искл, если дело рассматрив судом – 3 мес
За отдельные правонарушения (ст. 4.5) - 1 год (налог, тамож)
Антикоррупц – 6 лет
За несколько противоправных деяний– 1 наказание, но по самой жесткой статье
Процедура разбирательства по этой категории дел. – произв-во по делам об админ правонаруш (гл 4 КоАП)
КоАП Глава 1-4 , Раздел 4 и 5 ЧИТАТЬ!
4.- административно-обеспечительные (адм-процессуального принуждения)
Гл 27 КоАП
- доставление правонарушителя
- досмотр (личный, вещей.транспортного ср-ва) лиц, кот совершило правонарушение
- осмотр территорий и помещений юр лиц и ИП в присут понятых.
А)Изъятие вещей и док-ов в присут понятых
Б)Освид-е водителей в состоянии опьянения в мед учреждях
В)Арест товаров
Г)привод
Составляется протокол о правонарушении
Ап Режимы
(Метод ОИВ)
- Особое состояние, устанавливаемое гос-вом с целью обеспечения исполнения определенных правовых норм. Порядок реализации возлаг на ОИВ
1.Режим чрезвычайногополож
2.Паспортный режим
3.Лицензионные и разрешительные режимы
4.Режим гос тайны
55.
1.Режим чрезвычайного положения
- Особый порядок деят-ти органов гос-ва, органов МСУ, предприятий и учреждений, предусматривающий возможность ограничения прави свобод граждан и юр лиц, а также возложения на них лрполн обязанностей
Отлич черта – допускается ограничение констит прав и свобод
ФКЗ «О ЧП» 1991 г, вред 2001г.
ЧП м б введено при наличии 2 видов:
1. Обстоят-ва объективного хар-ра:
-Чрезвыч ситуация (ЧС)природногохар-ра
-ЧС техногенногохар-ра (аварии)
-эпидемии(массовые забол людей) и эпизоотии (заболевания животных)
2. носят субъективный хар-р
-попытки насильственного изменения конституц строя
- конфликты, возникающ на межнацион основе
-вооруженные мятежи( представители армии, терракты)
-массовые беспорядки
ЧП м б введено на всей терр-рии РФ – до 30 дн
Отдельных терр-рий- 60 дн
Указ Президентад.б одобрен в теч 72 ч вСовете Федерации, кот может отклонить предложение Президента
З-н устанавливает 2 вида ограничений:
общего хар-ра,кот вводится независимо от обстоят-в:
- запрещение забастовок
-запрещ любых публичных мероприятий
-введение особого режима въезда на терр-рию ЧП и особого порядка передвижения по этой терр-рии
-Введение особо порядка первой необходимости
-Принудительная эвакуация населения
-Ограничение деят-ти предприятий по произв-ву опасных предметов и веществ
-Полная или частичная приостановления деят-ти ОИВ и МСУ, кот функционир на этой терр-рии
2. дополнительные ограничения:
2.1. если ЧП объективного хар-ра,м б объявлена:
-трудовая мобилизация (обязпривлеч-е к труду трудоспосб-х гр-ан)
-мобилизация строительной техники и мат-лов, принадлежфиз и юр лицам (безвозмездное изъятие гос-вом)
-реквизиция (безвозмездное изъятие)
-перепрофилирование деят-ти предприятий независ от форм собств-ти на выпуск той продукции, кот необх-ма. Возможность отстранения рук-лей от должностей, если они не выполняют предписания
-введение карантина
2.2. в связи с причинами субъективного хар-рам.б:
-введение цензуры
-приостановление деят-типолит партий и иных обществ-х объединений
-комендантский час
- изъятие оружия у физ и юр лиц
-ограничена или запрещена реализация спиртосодержащей продукции
Только по указу президента на опред срок!
Полномочия м б переданы органу или спец-но созданному органу
РЧП взаимодействует с
-Режим военного положения (главы муниц образований на п-од паводка, пожаров, главы)
-Режим проведения контртерр операции