
- •Административное право как отрасль права рф
- •1)Предмет, Метод и система. Место ап в системе отраслей права
- •Место ап в системе права рф
- •2) Административно-правовые нормы и ап отношения
- •Виды ап норм и правоотношений
- •Субъекты ап
- •Иностранные гр-не
- •Лица без гражданства
- •Органы исп власти (оив) как субъекты адм права
- •Фоив-фед министерства агентства, фед службы
- •Принципы гос службы
- •18. Прохождение гос службы:
- •20. Правовой статус общественных объединений
- •Религиозные объединения
- •Формы и методы управленческой органов исп власти
- •24. Методы управленческой деят-ти
- •41. Адм наказание:
- •Ап Режимы
- •1.Режим чрезвычайного положения
- •57.Паспортный режим (пр)
- •Лицензионные режимы
- •58.Разрешительные режимы
- •Режим гос тайны
18. Прохождение гос службы:
поступление на службу:
путем назначения
по конкурсу
процедура конкурса
при наличии вакантной должности конкурсная комиссия публикует в СМИ. Конкурс состоится, если в нем участвует не менее 2 чел. В отдельных случаях может не проводиться по решению рук-ля органа. Как правило не проводится в отношении должностей младшей группы или к сведениям составляющим гос тайну. Рез-ты м б обжалованы в суд порядке.
При назначении на должность (по конкурсу или в порядке назначения) помимо приказа обязат-но заключслуж контракт.
Существ условия и дополнительные–испыт срок м б на период от 3 мес до 1 г
Должностной регламент – долж инструкция – полномочия служащего по конкретной занимаемой должности
Д б обязательный Элемент – показатель эффективности труда
Служ контракт мм б определен на неопред срок или срочный от 1 до 5 лет (временно вакантную должность)
Служебное аттестование
-процедура на определение профпригодности служащего. 1 раз в 3 года
Досрочно по инициативе служащего или рук-ля. По рез-там работы за год (по иниц служащего) при сокращении, изменении з/п – рук-лем.
Аттестац комиссия. Ежегодно составл график проведения аттестации под роспись.
Не подлежат:
Беременные,
в теч 1 г после сдачи квалификац экзамена на класс чин,
переведены в должности
после 60 лет
на срочном контракте.
За 2 неднепосредстврук-ль должен представить отзыв за неделю д б ознакомлен под роспись
аттестац комиссия приним решение:
соответствует
соответ и включ в кадр резерв (кадр резерв ежегодно)
соответ при условия повышения ур-няпроф подготовки
не соответ – увольнение по служнесоответ
отзыв и атт лист хранятся в лич деле.
Класс чин ч/з 3 мес после поступ на работу
Элемент -Профподготовкагос служащего
Не реже 1 р в 3 г
Повышквалиф (краткосроч 18-24, 72-144ч. )
Проф переподготовка (500 – 1000 ч) диплом. Доп к высшему
Стажировка
Перемещение по службе
Вертикально и горизонтально на основании письменного согласия служащего
Без письмсогл при условии:
Служебная необходимость
Не более 1 мес в теч календарного года
Перемещ на равнознач должность в другом структур подразделении – исп орган. Отказ от перемещения – увольнение, если нет уваж причин
Прекращение службы
Основания дел на Группы:
По инициативе служащего
- по собств желанию независ от сроков контракта в теч 14 дн обязаны уволить
По инициативе рук-ля
- служ несоответствие,
- по состоянию здоровья в соотв с мед заключ,
- совершение неоднократно дисциплинар проступка,
- однократно грубого нарушения служ дисциплины – прогул, опьянение нараб месте,
- разглаш сведений составляющих гос и иную тайну,
- наруш ограничений и запретов, представление заведомо ложных сведений при поступлении на работу
обстоят-ва независящие от воли сторон
- предельный возраст 60 л независимо от пола, можно продлить на 1 год не более 65 л
- призыв на воен службу
- Сокращение
- Ликвидацияисп органа
-восстановление в должности ранее уволенного сотрудника
20. Правовой статус общественных объединений
Этодобровольные некоммерческие формирования граждан, созданные на основе общности интересов (ст. 30 конституции – прво на обхединение. ФЗ Об обществ объединения 1995г.)
Признаки:
Добровольность объединения
Объединение не имеет коммерческой цели (могут занимпредприниматдеят-ью, прибыль должна б потрачена на цели)
Самоуправляемость (каждое общобъед сам-но опред-ет систему органов управления в уставе)
Не мог обладать полномочиями гос-властного аппарата
Наличие устава (док-т внутриорганизационной деят-ти, разраб самим, утвержд общим собранием и мб зарегистрирован в органах юстиции в теч 3 мес с момента создания – получ статус юр лица. Обязательно регистрир – полит партии)
Основные формы:
Обществен организации– массовые орг-циикот решают соц значимые вопросы, организуются по различн признакам. (Часто по проф признакам (журналистов, художников).
их признак–фиксированное членство(членский билет). Обяз-но для полит партий
общественное движение – отличается отсутствием фиксированного членства
общественные фонды – объед с целью сбора средств и направл на общественно значимые нужды
общ учреждения– основной вид деят – оказание услуг
органы общественной самодеятельности – по месту работы, жит-ва (родительский комитет в ш–коле) территориальное общественное -советы микрорайона
полит партии
могут создаваться для любых целей кроме:
насильственного изменения конституц строя
разжигания межнациональной розни
создание вооруженных формирований
создаются по инициативе 3 человек
прекращается по инициативе:
самих органов
по реш суда, если общ объеднаруш нормы зак-ва его деятприостан на срок до 6 мес . или по решению прокуратеры
Права:
Свободно распространять инфу о своей деят-ти
Учреждать средства СМИ
Проводить публичные мероприятия
Направлять обращения в органы гос-ва
Участвовать в деят-ти органов гос-ва по вопросам вкот заинтересовано общество
Обязанности
Ежегодно информировать регистрирующий орган о продолжении своейдеят-ти
Направлять в регистрирующий орган принятые решения
Допускать на мероприятия представителей регистрирующих органов
Соблюдать нормы зак-ва
Привлекается к ответ-ти, если имеет статус юр лица