Ekzamen

49.     Реализация права . 1) понятия формы реализации 2) применение права как особая форма реализации 3) стадия процесса применения права  4)акты применения права  5)пробелы в праве и пути их устранения       Основное значение права регуляция отношения .Регулирование права в реальном поведении реальных субъектов . Поведение субъектов с точки зрения права может быть двух разновидностей: 1) правомерное поведение при котором субъект действует в соответсвии с правом , это и будет реализация права  2) правонарушении - когда субъект нарушает норму.  Реализация - всегда правомерное поведение . Правомерное поведение , внутреней мативации: 1) субъекты ведут себя правомерно внутренняя убежденность  2) страх наказания  3) конформизское поведение ( подобие )  Реализация эффективного права зависит от 1) адекватности или соответствия правовых требований интересах большенства граждан .  2) профкссианализм деятельности государственых и иных органов. 3) уровень правовой культуры и право сознания населения  Форма раелизации зависят от способов правовогорегулирования и от норм , которые подлежат реализации  Вопрос о формах реализации их колличесвах спорный. Способы регулирования: 1. Дозволения воплощается в управомачивающих органах;  2. Обязывания устанавливает обязанности ; 3. Заперты воплощаемся в запрещающих нормах;  Реализация : 1. управомачивающие нормы реализуются в использовании прав  2. Обвязывающие нормы реализуются в исполнении обязанности  3. Запрещающие нормы реализуются в форме соблюдения              Использование прав это такая форма реализации , которая связана с активным поведением субъектов по осуществлению предоставленных прав            Исполнение обязанностей состоит в активном поведении субъектов по осуществлению возложенных на него обязанностей .  Соблюдение пассивное поведение субъектов состоящее воздержании  От совершения действий запрещенных правом .          С точки зрения форм поведения можно выделить две формы реализации в активном ( действие )и пассивном( бездействие) форме .  Три формы реализации объединяют термином непосредственных форм реализации , непосредственные потом, что в этих формах субъект сам реализует форму без вмешательства других органов реализует эти нормы.Но существует множество прав и Обязанности , которые субъект сам только своими действиями реализовать не может , для реализации права в этом случае необходима гласная деятельность компетентных органов ( каких?) только через деятельность этих органов возможна реализация этих прав. Это образует четвёртую форму реализации которая называется применение права . 

50.  Применение права -самостоятельная форма реализации , является продолжением тех трех.           Применение права  Занимается определенные компетентные органы ( гос.власти , органы муниципальные органы, должностные лица организации)          Применением права занимаются прежде всего государственные и муниципальные , но это уже не так. Уже и деятельность должностных лиц .            Право примирительная деятельность это властная деятельность , это значит что между субъектами возникают отношения власти и подчинения .           Применение права Воплощается принятие особых актов , которые называют акты применения права , право примирительные акты , индивидуальные правовые акты.  Выступают в форме приказов, указо, постановлений . Именно эти акты реализуют норму права , являются основанием возникновения , прекращения , изменения у персональных субъектов.             Применение права само регламентировано правом , протекает в правовых формах .         Применение права это управленческая , организационная деятельность.          Применение права это сложный длительный процесс проходит ряд стадий . Это властная деятельность компетентных органов , по принятию индивидуальных правовых актов , вторые являются основанием возникновением прав и обязанностей . Применение права необходимо в тех случаях , односторонних действиях конкретных субъектах , применение необходимо в тех случаях право связано с государственной реализацией либо нотариальных удостоверений .  спор о праве. Применение права необходимо , когда следует применить меры правовой ответственности .  Применение права - связано с изданием акта письменного документа , но возможно применение права в действии .             Процесс применения права ( стадии) Большинство авторов выделяют три стадии процесса применения права  1) сбор и анализ фактов ; Любое решение должно основываться на каких - то фактов.  На этой стадии вытекают следующие требования, всесторонность ;полнота ; объективность исследование фактов ; при анализе фактов необходимы только те , вторые имеют юр. Значение .  2) выбор и анализ правовой нормы ; Определяется отрасль права ; определяется институт права ; выбираем конкретную норму ; убедится , что норма действует; убедится в подлинности текста нормы ; необходимо дать толкование нормы ;необходимо использованию официальное толкование .  3) принятие решения .  На основе фактов и нормы. Решение должно быть законным ; обоснованность ; справедливость, гуманность;  Применение права это неоднолинейный процесс                     Акты применения права  1) акты принимаются компетентными органами( орг гос власти, огр местного самоуправления, должностные лица организации)  2) принимаются на основе правовых норм  3) носят властный характер ( обязательность исполнения, за невыполнение юр. ответственность)  4) имеют юридическую силу  5) содержат индивидуальное правовое предписание, которое направлено на реализацию правовой нормы .  6) носят персональный характер , действуют в отношении конкретного субъекта .  7) Действует однократно 8) порядок принятия регламентирована законом  9)Эти акты являются основание возникновения или прекращения или изменения персональных прав и обязанностей конкретного субъекта 10) писанная форма  11) определенный формат и атрибуты . ( название, подпись, дата)          Акт применения права это акт гласного компетентного органа , содержащий индивидуальное предписание , являющееся основанием возникновения, изменения или прекращения субъективных прав и обязанностей .              Классификация актов :  1) по органам которые их принимают: *Органы гос власти *Муниципальный органов *Принимаемые должностными лицами организаций  *Принимаемые органами законодательной власти *Исполнительной  *Судебной  *контрольнонадзорные  2) связана с их содержанием  *Право констатирующие акты (Подтверждают наличие прав ) *право охранительные ( привлечение к Юр ответственности)

51.    Пробелы в праве  Это отсутствие нормы или ее части . Отсутствие нормативного акта в целом в сфере правового регулирования  Причина объективного характера связаны со сложностью понимании всего многообразия жизни , поэтому в любой правовой системе пробелы есть .  Причина субъективная связана с уровнем образования, с технической базой законодательного ограна .         Устранить пробелы мы можем в процессе правотворческой деятельности . В России прецедента нет и поэтому нужно составлять нормы . В процессе применения права пробел можно преодолеть путем использования процедуры аналогия закона и аналогия права .            Аналогия закона означает принятие решения судом на основе нормы которая регулирует сходные с ними отношения .            Аналогия права решения принимается на основе общих принципов  При примененном аналогии соблюдать правила 1) убедиться, что есть пробелы  2) определить юридический характер отношений , которые будут урегулированы  3) может применяться не во всех отраслях права ( применима в отраслях частного права( гражданс, семейнго)  4) запрещена в уголовном праве и отраслях публичного права  5) при применении аналогии не должны нарушаться права человека  6 не означает формирование прецедента                              Толкование права  1)Толкование права 2) характеристика отдельных видов толкования права             Толкование норм права - это деятельность компетентных государственных органов, общественных организаций и отдельных граждан, направленная на установление содержания правовых норм. Объектом толкования являются конкретные нормативно-правовые акты, при этом имеют значение не только нормы, зафиксированные в них, но и общие положения, например, преамбулы актов. Предметом толкования является историческая воля законодателя, выраженная в законе (во избежание толкования, которое может привести к изменению содержания самого нормативного акта). Задача толкования состоит в выяснении того смысла нормы, который сформулировал законодатель. Цель толкования состоит в правильном, точном и единообразном понимании и применении закона, в выявлении его сути, выраженной в словесной формулировке. Тем самым толкование призвано противодействовать попыткам отойти от смысла правовых норм, противопоставить «букву» и «дух» закона. Основной идеей толкования является идея охраны и всемерного укрепления законности. Функции толкования раскрывают значение, социально-полезный результат, который достигается с помощью приемов и способов толкования. Принято выделять следующие функции толкования: познавательную, регламентирующую, правообеспечительную, конкретизационную и др.

52. Правоотношения  1) понятия и структура  2) содержание правоотношений  3) субъекты правоотношений  4) объекты правоотношений  5) юридические факты их роль в динамике правоотношений            Правоотношения - это результат реализация правовых норм , реализуется конкретными субъектами.  В обществе существует множество разных отношений , правовые, религиозные, моральные и правовые отношения это один из видов общественных отношений .           Признаки правовых отношений : 1) правовые отношения возникают между определенными субъектами права . 2) правовые отношения связаны с нормами права , возникают на основе правовых норм .   Не всегда правовая норма делает отношения правовым, чтобы быть правовым отношение должно отвечать двум требованиям , оно должно быть юридическим , означает , что по поводу этого отношения возможен контроль государства . Окончательно отношение становится правовым когда государство взяло под защиту .  защита , когда принята норма права, либо когда гос. Во издает правовой акт.  2) Правовые отношения защищаются государством , устанавливается индивидуальная связь между конкретными субъектами .  3) Правовые отношения связь между субъектами на основе взаимных прав и обязанностей .  4) Индивидуальная воля и воля Государственная  5) Правовые отношения выступают формой множества других отношений ( экономических, политических)  Правовые отношения - особый вид отношений , который реализуется индивидуальной связью между субъектами на основе прав и обязанностей гарантированных государством .          Характеризующиеся взаимными правами и обязанностями гарантированные государством . Элементы:  1) субъекты  2) содержание  3) объекты         Содержание правовых отношений  Высказаны разные точки зрения :              1) Содержание правовых отношением является поведение субъектов в соответствии с их правами и обязанностями . Содержанки правоотношений являются права и обязанности субъектов , но без реализации поведения ( по сути это норма права) .             2) Права и обязанности без воплощение поведения субъектов это норма права . 

53. Субъективное право распадается на три элемента ( правомочий ) : * право на собственные действия  * право требовать от второй стороны определенного поведения * право обращаться в компетентными органы за защитой своего права  Это вид и мера возможного поведения субъекта .           Юридическая обязанность  Необходимое поведение лица удовлетворение интересов управомоченного лица.  Как связаны между собой права и обязанности ? Связь между ними описана в разных точках зрения .  1)В Правовых отношениях, право на одной стороне соответствует обязанностям другой и наоборот , поэтому права и обязанности в правоотношениях всегда вместе .  Каждый субъект правоотношений имеет и права и обязанности .  2) права и обязанности могут существовать отдельно.  Пример участие в выборах( только право) у гос.ва ( обязанность), армия( обязанность, право) у солдатах ; Либо то либо другое существует на уровне нормы.  Существует теория автономных прав и обязанностей согласно которой право и обязанность могут существовать самостоятельно( изолированно ) .                Субъекты правоотношений. Это круг физических лиц и организаций , которые могут быть носителями  Общий признак, что любой субъект права должен обладать свободой воли . Субъект лишенный воли , не субъект прав .  Юридический признак, субъект права должен обладать правоспособностью и дееспособностью .            Правоспособностью лица иметь права и обязанности . Дееспособность - способность осуществлять эти права и обязанности.  Правосубъектность. Субъект обладает деликто-способностью, означает способность лица отвечать за свои действия и нести Юр.ответственность.         Субъект права- лицо обладающее правоспособностью и дееспособностью. Правовой статус - прав обязанностей и ответственность.  Правоспособность: 1) общаяя( способность быть субъектом в целом) 2) отраслевая( определенной отрасли права) 3) специальная ( возможность иметь права и обязанности в конкретной сфере отношений ) Субъекты:  1) физические лица 2) организации 3) социальные общности 

54.   Физические лица , как субъекты права делятся :  1) граждане РФ  2) иностранные граждане  3) лица без гражданства         Граждане РФ. 1)Обладают правом и дееспособностью возникают по разному в различных отраслях права. В гражданском праве правоспособность возникает с рождением и завершается со смертью человека. Дееспособность в гр. Праве в полном объеме возникает в 18-ти лет.  В ряде случае полная дееспособность может возникнут до 18-ти лет.  И эмансипация , может быть по решению суда .  Частичная дееспособность обладает граждане от 14-ти до 18-ти , может совершать сделки и иные действия , может работать и распоряжаться заработкам.  Дееспособность малолетних 6-14 лет , может совершать мелкие бытовые сделки .  Дети до 6 лет являются полностью недееспособные .  2) В других отраслях возникают одновременно по достижению лицом определенного возраста .  В трудовом праве они возникают одновременно в 16-ти лет .  В семейном праве вступление в брак с 18-ти летнего возраста .  В уголовном праве 16- лет.  Правоспособность гражданина может быть ограничена, но полностью лишить человека правоспособности нельзя , например в Уг. Праве запрет занимать опр. Должности .  Дееспособность может быть ограничена, если человека злоупотребляет алкоголем и наркотиками , полностью могут лишить психоненормалтных, по решению суда.  Лица , которые ограничены в дееспособности , назначается попечитель.             Иностранцы и лица без гражданства  Обладают теми же правами , что и Граждане РФ, но иностранцы и лица без гражданства не имеют прав и не несут институт обязанностей и это связано с гражданством .                   Организации.  1) государственные 2) муниципальные  3) общественные  4) юр. Лица : * коммерческие ( цель получение прибыли)  * не коммерческие ( школы, больницы, Вузы )         Организации обладают специальной право субъективностью , каждая организация создается для специальных целей, для осуществления наделяется определенными правами и обязанностями.  Цели, права и обязанности фиксируются в уставе организации.  И право и дееспособность возникают в организации всегда одновременно с момента государственной регистрации. Осуществляются органами управления , могут быть различны.Единоличные и коллегиальные .          Социальная общность , как субъекты права : народ , нации , трудовые коллективы. ( права есть, обязанностей нет)  У этих социальных общностей имеются права( принимать решения, заключать коллективный договор) , но они не несут обязанности и не установлена юридическая ответственность и по этому очень сложно эти образования считать субъектами права .          Объекты правоотношений. То на что направлено правоотношения . Разные объекты в разных отраслях. В качестве объектов могут быть материальные объекты , нематериальные ( авторские права) , действия разного рода , как объекты права( услуги) .  Объекты в разные исторические эпохи менялись , в рабовладельческом объектом был раб. 

55.    Юридические факты .  Определяют как конкретное жизненное обстоятельство с которым связано возникновение и изменение и прекращение правоотношений, роль их состоит в том , что они являются связующим звеном между нормой права и конкретным правоотношением , именно юр факты его порождает, либо меняет ,либо прекращает .  Юридические факты должны отвечать двум требованиям , должны носить юридический характер , закреплены законодательно.  1) Деление фактов по волевому признаку( наличие или отсутвие воли или сознания человека) : >Действия ( в которых присутствует воля человека):        *правомерные :                          *юридические акты и проступки         * противоправные :                         *преступление и проступки >События ( юридические факты в кторых отсутсвуеь воля , пораждают последсвия)  > Последствия : * правоустанавлявающие ( возникновение прав ) * правоизменяющие * правопрекращающие > по колличесвенному составу Несколько фактов ,которые поражают юр . последствия .  > С точки зрения наличия  * положительные( требует наличие обстоятельст )  * отрицательные ( если нет никаких обстоятельств , для того , чтоб возникли последствия . )  > факты состояния 

По связи с волей субъекта юридические факты могут быть классифицированы на события (появление которых объективно не зависит от воли сторон правоотношения) и деяния (появление которых связано с волей хотя бы одного из участников правоотношения).

События могут быть абсолютными и относительными. Абсолютные события не зависят от действий человека (стихийные бедствия, падение метеорита, вспышка на солнце и т. д.), тогда как относительные события зависят от участников данных правоотношений. то есть возникают по воле субъектов, но развиваются и проистекают независимо от их воли.

Деяния (действия и бездействия) могут быть правомерными и противоправными. В свою очередь, правомерные факты подразделяются на юридические акты и юридические поступки, а противоправные — на правонарушения и объективно противоправные юридические факты.

Юридические поступки — это поведение людей в рамках существующих правоотношений (например, выполнение работы).

Юридические акты — это внешнее, документальное выражение решений людей, направленное на достижение какого-либо правового результата. Юридические акты делятся на сделки иадминистративные акты. Сделки порождают только гражданско-правовые последствия, административные акты могут порождать ещё и административные последствия.

Сложные, комплексные факты, когда для возникновения определенного правоотношения требуется не одно, а несколько условий (совокупность юридических фактов), называют юридическим составом.

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, розыске и т. д.).

Юридические составы

Совокупность юридических фактов называют юридическим составом и каждый юридический факт, входящий в юридический состав, имеет самостоятельное значение. Юридические составы подразделяются на простые и сложные. Простые - это те юридические факты, которые могут быть в любой последовательности, сложные же требует особую последовательность. Примером сложного юридического состава может послужить - договор, заключённый на основе административного акта. Для возникновения и существования данного юридического состава необходимы эти два элемента, причём административный акт, в обязательном порядке предшествует заключению договора. Большое развитие этот вид состава получил в СССР, при планово-административной системе. Другим примером является комбинация аукциона и договора, заключённого на основе результата проведённого аукциона.

56. Толкование (интерпретация) права — это интеллектуальный процесс, направленный на, во-первых, выявление смысла норм права самим интерпретатором (уяснение) и, во-вторых, доведение этого смысла до сведения других заинтересованных лиц (разъяснение). Уяснение и разъяснение правовых норм — два важнейших результата процесса толкования, но при этом процесс толкования права нередко ограничивается уяснением, то есть познанием смысла нормы «для себя», без сообщения этого результата другим субъектам. Толкование — важнейшая составляющая процесса применения права, более того, без толкования нет и не может быть правоприменения. Первичным объектом толкования является текст нормативного правового акта или иного источника права. Такой текст организован в соответствии как с общими закономерностями, присущими текстам вообще, так и особенностями официально-делового стиля, посредством которого нормы права выражаются в предложениях естественного языка.

При анализе текста правового акта прежде всего устанавливаются значения терминов (юридических и других сфер человеческой деятельности) и иных слов, содержащихся в нём, а также внутренние связи между этими словами, в силу чего считается, что анализ текста правового акта включает в себя 2 этапа: лексико-морфологический и синтаксический.

Но анализа собственно текста в подавляющем большинстве случаев недостаточно, что заставляет интерпретатора обращаться к контексту источника права, то есть его смысловым связям с другими источниками права и иными явлениями социальной действительности.

Способы толкования — специальные приемы, правила и средства познания смысла норм права, используемые сознательно или интуитивно субъектом для получения ясности относительно правовых явлений. В зависимости от задач интерпретатора способы толкования права делятся на:

• языковой (лингвистический, филологический, грамматический). Содержание правовой нормы выражается в тексте НПА. Способ выступает начальным приемом уяснения правовой нормы. Он состоит в определении смысла слов, установлении лексической связи между ними.

• функциональный исследует факторы и условия, в которых функционирует, реализуется толкуемая норма.

• исторический состоит в выявлении смысла правовой нормы путем обращения к истории ее принятия и целям, мотивам, обусловившим ее введение в систему правового регулирования.

• систематический состоит в уяснении смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявления ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном акте, отрасли или системе права.

В зависимости от юридической силы результатов толкования выделяются: официальное толкование (даётся компетентными органами государственной власти и должностными лицами, носит общеобязательный или, во всяком случае, обязательный для определённого круга лиц характер) и неофициальное (даётся лицами и организациями, не наделёнными властными полномочиями, носит рекомендательный или информативный характер).

Виды официального толкования:

аутентическое — разъяснение содержания нормы права тем органом, который их установил.

делегированное (легальное) — толкование норм права тем органом, который их не устанавливал, но уполномочен законом давать такого рода разъяснение.

нормативное — толкование норм права, которое является юридически обязательным для применения на практике во всех случаях, когда применяются толкуемые нормы.

казуальное — толкование норм права при рассмотрении конкретного юридического дела; оно обязательно для применения только в отношении этого дела.

Неофициальное толкование права тоже дифференцируется по его субъектам. Так, различается обыденное толкование (осуществляется гражданами, не имеющими юридического образования для собственных потребностей), специально-юридическое (осуществляется юристами — судьями, адвокатами, нотариусами, прокурорами и пр. — в их профессиональной деятельности), доктринальное (осуществляется учёными-юристами в процессе научных исследований). Результаты толкования в большинстве случаев воплощаются в интерпретационном акте. Это может быть как акт нормативный или правоприменительный компетентного органа власти (например, судебное решение), иной юридический документ (исковое заявление, договор)

57. Роль механизма правового регулирования в создании режима законности и правопорядка

Основное назначение права заключается в его активном воздействии на общественные отно­шения, которое проявляется в их регулировании и охране.

Правовое регулирование представляет собой действие, "работу", воплощение юридических норм и иных правовых явлений в жизнь, которое должно завершиться определенным резуль­татом. Частным примером такого результата может служить поступление в ВУЗ, выплата стипендии, покупка билета на поезд и т.д.

1. Нормы права являются основой механизма правового регулирования (далее МПР), потому что в юридических нормах создана идеальная модель общественных от­ношений, то есть образец возможного или должного поведения людей.

2. Воплощение предписаний правовых норм в конкретные правоотношения осуществляется через различные формы реализации права (соблюдение, исполнение, использование, применение).

3. В свою очередь,  правоот­ношения  устанавливают персо­нальную меру возможного и долж­ного поведения его участников. Перевод заключенных в   юриди­ческой норме прав и обязанностей в правоотношения позволяет ре­ально воплотить их в фактические общественные отношения.

 4. Поскольку юридические нормы, реализация права и правовые отношения являются результатом сознательно-волевой деятельности человека, особую роль в качестве элемента МПР играет правовое сознание. О

Законность - это требование соблюдать установленный поря­док в обществе.

Для законности необходимы два условия, две стороны:

1. Наличие законов (содержательная сторона);

2. Правопорядок:

➥ возникает в результате реализации норм права;

➥ обеспечивается государством;

➥ создает условия для плодотворных общественных отношений;

➥ выступает итогом законности.

Законность - это принцип, метод и режим строгого, неуклонно­го соблюдения и исполнения в правотворческой и правореализующей деятельности правовых норм, содержащихся в законах и осно­ванных на них подзаконных нормативных актах, всеми субъектами права.

Законность характеризуется единством двух признаков:

➥ внешнего - обязанность соблюдать, исполнять и применять законы

➥ внутреннего (сущностного) - качества законов.

принципы законности - это основные, исходные положения, руководящие начала, выражающие содержание законности. В теории права выделяют четыре принципа законности: верховенство закона, единство, целесообразность и реальность законности.

В формировании правопорядка участвуют ниже перечис­ленные элементы правового регулирования общественных отношений. Это:

1. Нормы права как первичное звено,  «моделирующее» идеальный порядок.

2. Правоотношения, обеспечивающие переход к должному поведению субъектов.

3. Акты реализации юридических прав и обязанностей.

Правопорядок - это состояние упорядоченности обще­ственных отношений, основанное на праве и законности. Это конечный результат реализации правовых требований и предписаний, соблюдения, исполнения правовых норм, т.е. законности. Без правовых норм не мо­жет быть законности, но без законности эти нормы не воплощаются в конкретное поведение людей,