2.2Функции и задачи фтс

Задачи управлений[5]:

• развитие информационных таможенных технологий

• планирование оснащения таможенных органов средствами информатизации

• защита экономического суверенитета и экономической безопасности Российской Федерации

• обеспечение в ФТС России единого порядка документирования и организации работы с документами

• организация работы с обращениями граждан в ФТС России и таможенных органах.

• повышение достоверности и оперативности таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации на базе современных информационных технологий;

• определение стратегии и тактики применения системы управления рисками;

•  выработка мер по упрощению и ускорению совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля;

• инспектирование деятельности таможенных органов по направлениям деятельности Управления;

• обеспечение взаимодействия ФТС России с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и т.д

Функции управлений[5]:

• участие в формировании планов деятельности ФТС России.

• осуществление правовых обеспечений хозяйственной деятельности ФТС России.

• контроль за обеспечением информационной безопасности в таможенных органах Российской Федерации.

• участие в формировании федеральных целевых программ, текущем и перспективном планировании в пределах компетенции Управления.

•  сбор, обработка и представление информации руководству ФТС России по направлениям оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений таможенных органов;

• участие в составе следственных групп в расследованиях уголовных дел;

• борьба с невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте;

• разработка телефонных справочников ФТС России, таможенных органов и организация их издания.

• противодействие иностранным техническим разведкам и техническая защита информации.

• ведение бюджетного учета движения безналичных и наличных денежных средств .

3.Структура, функции и задачи Cибирского регионального таможенного управления

Приказом ГТК России от 31.12.1992 г.№671 было создано Западно-Сибирское таможенное управление с центром в г.Новосибирске. 8 июля 1993 года создано Восточно-Сибирское таможенное управление, просуществовавшее до 24 июля 2000 года. В состав управления в этот период входили Братская, Бурятская, Забайкальская, Иркутская, Красно-ярская, Наушкинская, Тувинская, Хакасская, Читинская таможни.  В середине 2000 года, к моменту объединения таможенной системы Западной и Восточной Сибири в единый регион, насчитывалось более двадцати таможен. Приказом ГТК России от 22.06.2000 г.№ 534 Западно-Сибирское таможенное управление преобразовано в Сибирское таможенное управление.  Сегодня под контролем Сибирского таможенного управления находится более трети всей российско-казахстанской границы (2 743 км), 3 550 км российско-монгольской и 1 157 км российско-китайской границы, а также 4 164 км внешней границы с нейтральными водами по Карскому морю и морю Лаптевых. Общая протяженность границы в Сибирском федеральном округе составляет 11 613 км.

В регионе деятельности Сибирского таможенного управления функционируют 12 таможен, в том числе Сибирская оперативная таможня, а также 68 таможенных постов (включая Сибирский тыловой таможенный пост), установлено 68 пунктов пропуска (12 воздушных, 10 железнодорожных, 44 автомобильных, 1 морской, 1 речной). Из них 25 действующих, 23 недействующих, в 20 пунктах пропуска на российско-казахстанской границе с 1 июля 2011 года деятельность таможенных органов не осуществляется.

Значительный вклад в становление и развитие таможенной службы Сибири внесли ветераны, и в первую очередь, генерал-лейтенант таможенной службы в отставке, кавалер ордена Почета Евгений Семенович Шибанов - первый начальник управления. Следует вспомнить и других людей, много сделавших для развития таможенной службы Сибири. Это – Н. Т. Сережкина, А. И. Жучков, В. А. Кремлев. Большой вклад в становление и развитие таможенного дела в Восточной Сибири внесли В.Р. Аноцкий, В. С. Антонов, В. И. Зеленин, В. П. Военнов.  Историческая справка: История таможенного дела в Сибири уходит своими корнями в далекое прошлое. В 1600 году была учреждена первая в Сибири таможенная застава в самом западном сибирском городе того времени Верхотурье. Постепенно, по мере продвижения русских в глубь Сибири и ее освоения, в течение XVII века, таможни появляются и в других сибирских городах - Илимске, Иркутске. Таможни, подчинявшиеся в то время центральному органу управления в Сибири - Сибирскому приказу в Москве, фактически контролировали всю внешнюю и внутреннюю торговлю Сибири. Реформы Петра I несколько изменили организацию таможенного дела в России и в Сибири. С 1715 года она была централизована.  Новый порядок сибирской внешней торговли установил Кяхтинский Русско-Китайский мирный договор 1727 года. В 1728 в Кяхте была открыта таможня, постепенно ставшая главной сибирской таможней. Поток товаров из-за рубежа в Сибирь постепенно расширялся и, чтобы усилить контроль за ввозимыми товарами, было решено принять дополнительные меры. 21 сентября 1824 года по Указу царя Александра I создается Сибирский таможенный округ, который просуществовал до 1868 года.  В советский период, особенно в 20-е годы, организационная структура таможенных учреждений в регионе претерпевала неоднократные изменения. Так, с сентября 1920 года по май 1922 года действовало управление таможенного контроля и пограничной охраны. В середине 20-х годов кратковременно существовало Сибирское районное таможенное инспекторское управление.  В период 1950 -1960 годов начинают активное действие Читинская, Забайкальская и Иркутская таможни. В новых условиях либерализации внешней торговли с конца 80-х годов XX века принципиально изменяются место и роль таможенных органов в системе государственного управления Российской Федерации. 25 октября 1991 года была образована таможенная служба России. В Указе Президента Российской Федерации говорилось: "В целях обеспечения экономической основы суверенитета и государственной безопасности Российской Федерации образовать Государственный таможенный комитет РСФСР". В декабре 1991 года Правительство страны утвердило Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации, был образован его центральный аппарат.  В Западной Сибири в 1990 году приказом Главного управления ГТК СССР была образована Новосибирская таможня, а затем поочередно в 1991-1992 годах появились Кузбасская, Горно-Алтайская, Омская и Томская таможни, в 1994 году - Новокузнецкая и Толмачевская.