Раздел I. Основы теории государства

1.1. Понятие государства

Государство – политическая организация, при помощи которой осуществляется управление обществом. Признаками государства являются территориальная организация населения, государственный суверенитет, сбор налогов, законотворчество. Государство подчиняет себе все население, проживающее на определенной территории, независимо от административно-территориального деления.

Государственная власть является суверенной по отношению ко всем организациям и лицам внутри страны, а также независимой, самостоятельной по отношению к иным государствам.

Наряду с государством в обществе возникают и функционируют другие организации, которые объединяют людей по их разнообразным интересам: политическим, экономическим, духовным, профессиональным. Это политические партии, профсоюзы, творческие объединения, молодежные, женские и религиозные организации, органы общественной самодеятельности, социальной помощи, частные учреждения и организации.

Особое место государства в системе общественных образований обусловлено следующими факторами:

1. Государство – это единственная неподвластная организация в масштабе всей страны.

2. Государство определяет основные направления развития общества в интересах всех и каждого.

3. Государство является официальным лицом внутри страны и на международной арене.

Государство как главная властвующая и организующая сила общества призвано обеспечивать нормальную деятельность всех негосударственных организаций в рамках их уставных задач, содействовать их развитию и совершенствованию. Это выражается в следующем:

1. Государство предоставляет конституционное право гражданам на объединение в общественные организации и создает необходимые условия для их успешной деятельности.

2. Государство определяет правовое положение некоторых общественных организаций.

3. Деятельность общественных организаций находится под охраной государства.

Сотрудничество и взаимодействие государственных и общественных организаций способствует стабильности общественной жизни, установлению в обществе режима реальной демократии.

Правовое государство – это такая форма организации и деятельности государственной власти, которая строиться во взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе норм права.

Основные признаки правового государства:

1. Верховенство закона во всех сферах общественной жизни.

2. Реальность прав личности, обеспечение ее свободного развития.

3. Взаимная ответственность государства и личности.

4. Разделение властей.

Государственная власть

Законодательная	Исполнительная	Судебная
Обладает верховенством, она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни, основные направления внутренней и внешней политики страны, а, следовательно, определяет правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей. Верховенство законодательной власти не носит абсолютного характера. Пределы ее действия ограничены принципами права, естественными правами человека, идеями свободы и справедливости Она находится под контролем народа и специальных конституционных органов.	В лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность должна быть основана на законе, осуществляется в рамках закона. Исполнительные органы и государственные должностные лица не имеют права издавать общеобязательные акты, устанавливающие новые, не предусмотренные законом, права или обязанности граждан и организаций. Исполнительная власть носит правовой характер лишь в том случае, если она является подзаконной властью, действует на началах законности.	Она призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений, кто бы их не совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судом. В своей деятельности суд руководствуется только законом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом.