7. Социолого-политические взгляды м. Вебера.

Социолог предложил своё определение государства — по мнению Вебера, это институт, который обладает монопольным делегируемым правом на легитимное применение насилия. Он писал, что политика представляет собой процесс распределения государственной власти между различными группами, политических же лидеров он понимал как обладателей этой власти.

Вебер выделил три идеальных типа политической власти:

– харизматический, характерный для семейных и религиозных властных институтов;

– традиционный, свойственный патриархальным обществам и феодализму;

– рационально-легальный, присущий современному государству и бюрократии.

Вебер считал харизматический тип власти нестабильным и подверженным трансформации в более структурированную форму. Традиционный тип властвования может быть преодолён при успешном противодействии лидеру в рамках «традиционной революции». Согласно Веберу, на некоторой стадии развития общество неизбежно обращается к рационально-легальному типу, одним из преимуществ которых является использование института государственной службы.

Развитие путей сообщения и средств коммуникации сделало государственное управление более эффективным, одновременно породив требования демократизации общества.

Идеальный тип бюрократии по Веберу предполагает наличие чёткой иерархии должностей, строго определённых компетенций, писаных правил ведения деятельности, новые же нормы должны носить нейтральный характер. Чиновники должны получать квалифицированное обучение и продвигаться по службе исключительно на основании профессиональной зрелости, уровень которой должен определяться не отдельными субъектами, но группами экспертов.

Признавая бюрократию наиболее эффективной и даже незаменимой формой организации современного государственного управления, Вебер видел в ней и угрозу личной свободе граждан.

Социальная стратификация

Вебер сформулировал трёхкомпонентную теорию стратификации, в которой выделил класс, социальный статус и принадлежность политической партии в качестве основных характеристик положения индивида в общественной иерархии. Под классом в данном контексте понимается набор экономически детерминированных отношений индивида, а социальный статус определяется неэкономическими характеристиками. Каждая из трёх характеристик индивида дарует ему некоторые возможности для улучшения своих позиций в обществе — Вебер назвал их «жизненными шансами».

Вебер писал, что город представляет собой политически автономное и физически отделённое от окружающего мира образование, в котором плотно живущие люди занимаются специализированным трудом.

8. Современные концепции власти.

Современные дискуссии о власти открываются работами Х.Лассуэлла и Э.Кэплэна, Р.Берштедта, Х.Саймона, Д.Картрайта, Р.Даля, Дж.Марча и других исследователей.

Первая традиция, обозначаемая как "секционная (групповая) концепция власти" или как "традиция реализма" и идущая от Т.Гоббса и М.Вебера. Власть рассматривается здесь как асимметричное отношение, включающее актуальный или потенциальный конфликт между индивидами. Власть возникает в тех социальных взаимодействиях, где один из субъектов обладает способностью воздействовать на другого, преодолевая его сопротивление. Власть концептуализируется как власть над кем-то, как "отношение нулевой суммы", в котором возрастание власти одних индивидов и групп означает уменьшение власти других индивидов и групп.

Вторая традиция — "несекционная концепция власти" — отвергает идею "нулевой суммы", допуская, что власть может осуществляться ко всеобщей выгоде. В данной традиции власть рассматривается как коллективный ресурс, как способность достичь какого-то общественного блага; подчеркивается легитимный характер власти, ее принадлежность не отдельным индивидам или группам, а коллективам людей или обществу в целом. Современными представителями этой традиции, корни которой восходят к Платону и Аристотелю, является Т.Парсонс.

К числу наиболее влиятельных подходов, развивающихся в русле первой традиции (остающейся по-прежнему доминирующей), относится концепция власти Роберта Даля. Наряду со многими другими исследователями Даль рассматривает власть как контроль за поведением. Далевская "интуитивная идея власти" — "А имеет власть над Б настолько, насколько может заставить Б делать что-то, что Б в ином случае не стал бы делать" — стала изначальной основой многих концепций власти. Вслед за Гоббсом, Даль рассматривает власть в терминах каузальной (причинной) связи.

9. Политическая коммуникация — понятие, являющееся объектом изучения ряда научных дисциплин и смежных областей знания. Политическая коммуникация изучается, в частности, в политической науке, социологии, коммуникативистике (теории коммуникации). Как отмечает российский исследователь Грачёв, понятие "политическая коммуникация" возникает после Второй мировой войны. Тогда же исследования этого процесса выделяются в самостоятельное направление на стыке социальных и политических наук (политическую коммуникативистику). Для анализа политической коммуникации применяются общетеоретические модели коммуникации, разработанные в коммуникативистике.

В западной литературе выделяется три основных способа политической коммуникации:

• Коммуникация через средства массовой информации, включающая в себя печатные средства (пресса, книги, плакаты и т.д.), электронные средства (радио, телевидение и т.д.);

• Коммуникация через организации, когда политические партии или группы давления служат передаточным звеном между правителями и управляемыми;

• Коммуникация через неформальные каналы ^[5].

Следует, однако, сказать, что это действительно только для линейных моделей коммуникации, предполагающих наличие третьего звена - посредника между коммуникатором и реципиентом.

Каждое научное направление определяет политическую коммуникацию по-своему, пользуясь присущим ему категориальным аппаратом. Кроме того, в рамках одного направления могут существовать различные трактовки, обусловленные различием подходов.

• Значительная часть исследователей отталкивается от того, что политическая коммуникация – это отношения по поводу политики и политического

• "создание, отправление, получение и обработка сообщений, оказывающих существенное воздействие (прямое или косвенное) на политику" (Н.Винер)^[3];

• "создание, распространение, получение и обработка сообщений, которые имеют потенциальный значительный эффект на политику" (Дорис Грабер)^[6];

• "коммуникация, которая осуществляется политическими факторами, направлена на них или относится к политическим факторам и их действиям"