1 Вопрос. Положение Правительства рф в системе органов государственной власти.

ст.10 - гос.власть (закон-ая, исп-ая, суд-я)

Основное назначение исполнительной власти - осуществление управленческой, организационной, направленной на исполнение правовых актов, принятых представительными органами власти.

Нормативная основа (VI гл): ФКЗ №2-ФКЗ от 17дек. 1997 г с изм. от 12.03.2014 г. "О правительстве РФ"; Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г.№636 "О статусе федеральных органов исполнительной власти" в редакции о 08.09.2012г.; Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 г. №260 "О регламенте Правительства РФ и положений об аппарате Правительства РФ" в ред. от 20.07.2014

Основные задачи Правительства РФ:

1. Участие в руководстве государством, хозяйством и социально-культурном строительстве страны;

2. Организация и контроль исполнения Конституции РФ, законов РФ, международных договоров и указов Президента РФ органами исполнительной власти.

3. Руководство и организация деятельности органов исполнительной власти в РФ.

4. Участие в правотворческом процессе, посредством направления проектов законов в Федеральное Собрание.

2 Вопрос. Состав и порядок формирования.

Правительство - коллегиальный орган, состоящий из председателя Правительства, его заместителей и федеральных министров.

В соответствии с Указами Президента, заместители председателя и федеральные министры могут замещать должности полномочных председателей Правительства в федеральных округах.

Порядок формирования: вновь избранный Президент (после принесения присяги) принимает отставку прежнего правительства и формирует новое. Президент может отправлять Правительство в отставку сколько угодно раз.

Порядок назначения председателя Правительства:

Требования: гражданство, отсутствие иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве.

Президент РФ с согласия Государственной Думы назначает председателя правительства, предложение о кандидатуре председателя вносится не позднее 2х недель срока с момента вступления Президента в должность, либо в течении 2х недель с момента отставки Правительства, либо в течении 1 недели со дня отклонения кандидатуры председателя Гос. Думой.

Гос. Дума просматривает представленную кандидатуру Председателя и в течении недели выражает свое согласие или несогласие.

По регламенту Гос. Думы согласие на назначение считается полученным, если за предложенную кандидатуру проголосовало большинство от общего числа Гос. Думы.

ч.4 ст.11 "Может предложить кандидатуру 3 раза". После 3х кратного отклонения представленных кандидатур Председателя Правительства Гос. Думой Президент РФ назначает председателя Правительства, распускает Гос. Думу и назначает новые выборы в Гос. Думу.

Постановление Конституционного Суда РФ от 11 дек.... №28-П "По делу о толковании положения ч.4 ст.111 Конституции" : Президент РФ при внесении в Гос.Думу предложений о кандидатах на должность председателя Правительства вправе предоставлять одного и того же кандидата дважды или трижды, либо представлять каждый раз нового кандидата".

Требование к заместителю правительства и федеральному министру:

• гражданство;

• отсутствие двойного гражданства.

Они не вправе быть:

-членом Совета Федерации;

-депутатами Гос.Думы;

-депутатами представительных органов субъектов или органов местного самоуправления

- не могут заниматься иной оплачиваемой деятельностью кроме научной, предпринимательской и иной творческой деятельностью.

На членов Правительства возлагаются требования:

1. ежегодно до 1 апреля года следующего за отчетом должны представлять в налоговый орган сведения о полученных доходах, ценных бумагах, имуществе, принадлежащего ему на праве собственности.

2. они не могут получать гонорары за публикации.

3. распространяется запрет получать подарки, денежное и иное вознаграждение.

4. не могут получать почетное звание без разрешения Президента.

5. не могут выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц.

6. должны отчитываться о доходах членов их семей.