Президентство р.Рейгана, его социально-экономическая стратегия

На президентских выборах 1980 г. победила республиканская партия, и высший в стране пост занял Рональд Рейган (1980-1988 гг.).

Рейган Рональд Уилсон – родился 6 февраля 1911 г. в г.Тампико (штат Иллинойс) в семье мелкого торговца ирландского происхождения, сторонника демократической партии. Мать – протестантка англо-шотландского происхождения – была большой любительницей театра и участницей самодеятельных театрализованных представлений. В 1932 г. окончил колледж в г.Юрика (штат Иллинойс). По образованию – экономист и социолог. В 1932-1937 гг. работал спортивным комментатором радио Эн-Би-Си в г Давенпорт и Де-Мойн (штат Айова). В 1937 г. заключил контракт с кинокомпанией «Уорнер Бразерс» и стал киноактером в Голливуде. За 30 лет актерской карьеры снялся в 54 художественных фильмах (первый снят в 1937 г. – «Любовь носится в воздухе», последний – «Убийца» – в 1964 г.). В 1942-1945 гг. призван на армейскую службу в Военно-воздушные силы США, где занимался озвучиванием военно-учебных фильмов. В 1945-1952 гг. продолжил работу в Голливуде. В 1947-1952 гг. и 1959-1960 гг. – президент гильдии киноактеров – профсоюза артистов кино. До 1947 г. был либеральным демократом, активно сотрудничал в организации «Объединенные федералисты мира» и «Американцы – сторонники демократических действий». С началом «холодной войны» принял участие в кампании преследования прогрессивных кинодеятелей. В 1947 г. тесно сотрудничал с комиссией палаты представителей конгресса США по расследованию антиамериканской деятельности. В 1948 г. на президентских выборах поддерживал кандидата от демократической партии Г.Трумэна. На выборах 1952, 1056, 1960 гг. выступал в поддержку республиканцев Д.Эйзенхауэра и Р.Никсона. В 1954 г. – ведущий телепрограмм, финансировавшийся компанией «Дженерал электрик» с окладом 125000 долларов в год. В 1962 г. официально перешел из демократической в республиканскую партию. Во время президентской кампании 1964 г. был сопредседателем организации «Республиканцы Калифорнии за Голдуотера» – представителя правого крыла республиканской партии, продемонстрировав незаурядные организаторские и пропагандистские способности. В 1966 г. одержал победу на выборах губернатора штата Калифорния. Среди лиц, финансировавших его предвыборную кампанию были миллиардер Поль Гегга и мультимиллионер Холмс Таттл. С января 1967 г. по январь 1975 г. – губернатор штата Калифорния. На этом посту занимал консервативные позиции в вопросах внутренней и внешней политики. В 1968 и 1976 гг. безуспешно выдвигал свою кандидатуру на пост президента от республиканской партии, выступая с консервативных позиций. С 1975 г. – радио и газетный комментатор и платный оратор республиканцев. В 1980-м г. на Национальном съезде республиканской партии в г.Детройт утвержден на пост президента от республиканской партии. На выборах 4 ноября 1980 г. одержал победу над кандидатом демократов Джимми Картером.

Во внешней политике администрации Р.Рейгана достаточно четко просматриваются 2 периода, связанные с первым (1981-1984 гг.) и вторым (1985-1989 гг.) сроками президентских полномочий. В первой половине 80-х гг. Рейган проводит в жизнь программу восстановления военного превосходства США в мире, возрождения мощи ВПК (военно-промышленного комплекса). Неудивительно, что во внешней политике США этого периода доминируют силовые подходы к решению проблем международной жизни. Особенно это проявилось после введения советских войск в Афганистан в 1979 г., военного положения в Польше в 1981 г., а также в связи с размещением советских ракет СС-20 в Восточной Европе. Основными вехами этого курса были вооруженные акции против Гренады, Ливана и Ливии. В 1983 г. Рейган публично назвал СССР в своем выступлении перед Конгрессом «империей зла» и объявил о «крестовом походе» против него. По инициативе республиканской администрации США стали размещать в Западной Европе свои крылатые ракеты и ракеты средней дальности; начались лабораторно-экспериментальные работы по программе «СОИ – «стратегической оборонной инициативе», грозившие перенесением военного противостояния в космос. В этот период внешнюю политику США определяла так называемая «доктрина Рейгана» – «доктрина неоглобализма», суть которой – использование военной машины США против советского влияния в мире, глобальное противостояние СССР, ставка на правые авторитарные режимы. Обострившееся внешнеполитическое противоборство США – СССР вело к усилению гонки вооружений. Американо-советские отношения уперлись в стену взаимного недоверия и враждебности. Только во второй половине 80-х гг. после прихода к власти в СССР М.С.Горбачева путем переговоров на высшем уровне начался поиск выхода из тупика противостояния. Реалистические тенденции в советско-американских взаимоотношениях наметились уже в конце 1985 г., когда на встрече генерального секретаря ЦК КПСС М.С.Горбачева и президента США Р.Рейгана в Женеве было подтверждено, что альтернативы мирному сосуществованию нет. Процесс нормализации советско-американских отношений, оказавший в 1986–1988 гг. глубокое позитивное воздействие на всю международную жизнь, был не простым. Однако поиск разумных компромиссов, с обеих сторон, переоценка внутриэкономических и военно-политических ценностей, происходившая в СССР и США, привели к подписанию в декабре 1987 г. первого в послевоенной истории советско- американского Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности. Был предпринят широкий комплекс мер по укреплению взаимного доверия, достигнуты договоренности о принципиальных подходах к решению вопросов о сокращении стратегических наступательных вооружений и о полном запрещении химического оружия. С 1988 г. обе стороны вступили в переговоры по сокращению обычных вооружений, увенчавшиеся подписанием в ноябре 1990 г. крупномасштабного документа, предусматривающего кардинальное снижение уровня военного противостояния в Европе. Показателем улучшившихся советско-американских отношений стало первое в послевоенной истории официальное решение США об оказании по правительственной линии прямой помощи жертвам землетрясения в Армении.

В области внутренней политики произошел дальнейший поворот к неоконсерватизму, в противовес господствующей в течение всего послевоенного периода неолиберальной реформистской модели. Администрация Рейгана начала проводить жесткую внутриполитическую линию, которая вошла в историю как «рейганомика». Составляющими социально-экономической стратегии Рейгана были:

- концепция предложения (концепция предложения ставит во главу угла не расходы (частные либо государственные), а сбережения) и снижение налогов на прибыль корпорации и личные доходы;

- снижение государственных расходов и ставка на сбалансированный бюджет;

- сокращение сферы государственного регулирования (это выразилось в отказе контроля над ценами; снятии ограничений на предпринимательскую деятельность, установленных законами об охране окружающей среды и т.д.);- жесткая антипрофсоюзная политика (ликвидация профсоюза авиадиспетчеров и т.д.);

- «экспорт рейганомики», когда под флагом борьбы за открытый мировой рынок партнерам навязываются американские концепции развития.