70. Понятие и основные составляющие соц инфраструктуры. Содерж гос. Рег соц инфраструктуры.

Социальная политика - это система целенаправленных государственных мероприятий и акций по регулированию отношений между классами, нациями, отдельными социальными группами населения, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения - на повышение эффективности функционирования экономики страны.

Отличительные особенности соц. политки:

• связана с человеком и ориентирована на него

• связана со сферой распределения и потребления общественного продукта

• неотделима от экономической политики

Соц. политика государства строится на основе принципов: целенаправленности, учета возможностей, реальности, открытости, целостности, адекватности, всеобщности и адресности.

Современный механизм государственного регулирования строится преимущественно на экономической основе и включает:

• налогообложение индивидуальных доходов и имущества граждан;

• совершенствование пенсионного обеспечения;

• постепенное увеличение возраста выхода на пенсию и др.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011-2015 гг. целью социальной политики является обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения и сокращения бедности. Для достижения цели необходимо:

• обеспечить рост денежных доходов населения и их реального содержания как условия повышения платежеспособного спроса населения;

• повысить роль государственных минимальных гарантий, поэтапно приблизив их к бюджету прожиточного минимума;

• обеспечить повышение защищенности социально уязвимых слоев населения, проведение пенсионной реформы.

Основные направления развития социальной политики на долгосрочную перспективу отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь (на 15 лет), Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь (на 10 лет).

В системе социальной защиты можно выделить три подсистемы:

• защита всех социально-демографических групп населения;

• социальные гарантии трудоспособным членам общества;

• меры социальной защиты нетрудоспособного населения республики.

В области образования должны расшириться источники фи­нансирования и получить развитие коммерческие учебные за­ведения.

В настоящее время разработаны и реализуются более двух десятков социальных программ, из которых важнейшие:

• Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь;

• программа «Жилье»;

• Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь;

• программа развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь;

• Программа развития здравоохранения Республики Беларусь;

• Комплексная программа развития сферы услуг в Республике Беларусь и др.

71. Госуд. Рег развития системы здравоохр в рб: цели, задачи, организац. Механизм рег-ния.

Главной целью развития здравоохранения является охра­на здоровья человека, которая включает в себя совокупность различных по содержанию и направлениям применения мер политического, экономического, правового, социального, науч­ного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемиологического характера, обеспечивающих каждому чело­веку:

• сохранение и укрепление его физического и психиче­ского здоровья;

• поддержание его долголетней и активной жизни;

• предоставление ему медицинской помощи в случае утра­ты здоровья.

Правовой основой регулирования здравоохранения явля­ются Конституция Республики Беларусь и Законы Республи­ки Беларусь «О здравоохранении», «О санитарно-эпидемиоло­гическом благополучии населения».

Государственное регулирование здравоохранения осуществ­ляется через систему органов государственного управления:

• Министерство здравоохранения Республики Беларусь;

• Управления здравоохранения областей и г. Минска

• ТМО, самостоятельные мед. учреждения

Существенную роль в финансовом регулировании разви­тия здравоохранения играют минимальные стандарты меди­ко-санитарной и лекарственной помощи. Принятый в Рес­публике Беларусь Закон «О государственных минимальных социальных стандартах» гарантирует исполнение этих стан­дартов в области здравоохранения, исходя из возможностей государства, вносит существенные изменения в систему фи­нансирования здравоохранения.

Основными показателями, использующимися при прогно­зировании и планировании развития сети медицинских учреж­дений, определении численности обслуживающего персонала, выделении материально-технических ресурсов, а также финан­совых ресурсов являются: число больничных коек (койко-мест), численность врачебных должностей, количество посещений населением поликлиник, амбулаторий, количество мест в са­наториях и домах отдыха.

Основной задачей развития здравоохранения является улучшение показателей здоровья населения на основе дальнейшего повышения качества медицинских услуг, обеспечение за счет бюджетных средств единых социальных стандартов медицинской помощи каждому человеку независимо от его места жительства.

Решение поставленной задачи предусматривает:

• развитие современной инфраструктуры медицинских услуг;

• повышение качества медицинского обслуживания населения;

• внедрение результатов отечественных научных исследований и разработок ;

• обеспечение доступности медицинской помощи как для городского, так и для сельского населения;

• внедрение новых эффективных методов профилактики, диагностики и лечения ;

• рост экспорта медицинских услуг;

• увеличение инвестиций в здравоохранение за счет расширения внебюджетной деятельности, развития государственно-частного партнерства;

• укомплектование медицинскими кадрами первичного звена, повышение уровня укомплектованности врачами и средним медицинским персоналом 100 %.