59. Социальной сферы жизни общества как объект гос рег. Социальная направленность деятельности государства в условиях рыночной экономики.

Социальная сфера - одна из основных подсистем общества, сложный, интегрированный объект, требующий правильного понимания и представления. Социальная сфера связана с человеком, его жизнедеятельностью, удовлетворением его разнообразных и разнонаправленных интересов и потребностей.

Объекты госрегулирования:

• население, трудовые ресурсы, занятость, миграция, рынок труда;

• политика доходов, уровень и качество жизни населения;

• социальная защита населения, борьба с бедностью, пенсионное обеспечение, социальное страхование и др.;

• развитие отраслей социальной сферы (здравоохранение, образование, культура, жилье, коммунальные услуги населению, физкультура и спорт, туризм и др.).

Современный механизм государственного регулирования строится преимущественно на экономической основе и включает:

• бюджетное регулирование, предполагающее повышение эффективности использования бюджетных средств, введение системы целевых платежных средств;

• налогообложение индивидуальных доходов и имущества граждан;

• создание благоприятных условий для роста заработной платы, пенсий, пособий;

• тарифные соглашения между работодателями и наемными работниками;

• непосредственное регулирование ЗП в бюджетных отраслях экономики;

• совершенствование пенсионного обеспечения;

Особая роль в системе республиканского государственного регулирования социальной сферы отводится социальным програм­мам. В настоящее время разработаны и реализуются более двух десятков социальных программ, из которых важнейшие:

• Национальная программа демографической безопасности Республики Беларусь;

• государственная программа «Молодые таланты Беларуси»;

• программа «Жилье»;

• Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь;

• программа развития жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь;

• Программа развития здравоохранения Республики Беларусь.

Социальная политика - это система целенаправленных государственных мероприятий и акций по регулированию отношений между классами, нациями, отдельными социальными группами населения, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала и на этой основе - на повышение эффективности функционирования экономики страны.

Отличительные особенности соц. политки:

• связана с человеком и ориентирована на него

• связана со сферой распределения и потребления общественного продукта

• неотделима от экономической политики

Главная цель социальной политики при переходе к рыночной экономике - создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

60. Социальной политика государства: понятие, принципы формирования, механизм реализации. Социальная политика рб, ее приоритетные направления.

Весь спектр задач и направлений развития социального комплекса находит отражение в социальной политике государства.

Социальная политика - это система целенаправленных государственных мероприятий и акций по регулированию отношений между классами, нациями, отдельными социальными группами населения, направленных на повышение общественного благосостояния, улучшение качества и уровня жизни населения, рациональное использование трудового потенциала и на этой основе - на повышение эффективности функционирования экономики страны.

Отличительные особенности соц. политки:

• связана с человеком и ориентирована на него

• связана со сферой распределения и потребления общественного продукта

• неотделима от экономической политики

Соц. политика государства строится на основе принципов: целенаправленности, учета возможностей, реальности, открытости, целостности, адекватности.

Главная цель социальной политики при переходе к рыночной экономике - создание для каждого трудоспособного гражданина условий, позволяющих ему своим трудом и предприимчивостью обеспечить собственное благосостояние и благосостояние семьи при усилении адресности социальной поддержки со стороны государства слабо защищенных групп населения.

В соответствии с Программой социально-экономического развития РБ на 2011-2015 гг. целью социальной политики является обеспечение устойчивого роста уровня жизни населения и сокращения бедности. Для достижения цели необходимо:

• обеспечить рост денежных доходов населения и их реального содержания как условия повышения платежеспособного спроса населения;

• значительно повысить размер заработной платы;

• обеспечить повышение защищенности социально уязвимых слоев населения, проведение пенсионной реформы.

Основные направления развития социальной политики на долгосрочную перспективу отражены в Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь (на 15 лет), Концепции программы социально-экономического развития до 2015 г. и Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь (на 10 лет).

Приоритетными направлениями социальной политики государства, по которым и осуществляется регулирование социальных процессов, происходящих в обществе, являются:

• сфера доходов и личного потребления семей;

• сфера общественного благосостояния;

• сфера воспроизводства населения, рабочей силы и занятости;

• поддержка уязвимых слоев населения.

В системе социальной защиты можно выделить три подсистемы:

• защита всех социально-демографических групп населения;

• социальные гарантии трудоспособным членам общества;

• меры социальной защиты нетрудоспособного населения республики.

Социальные гарантии устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.