- •- Теологическая (базируется на сверхъестественном (божественном) объяснения власти и происхождении политических событий)
- •2) Общенаучные методы:
- •3) Методы прикладной политологии:
- •2. Становление политической мысли в Древнем Мире и Средние Века
- •3. Политические идеи эпохи Возрождения и Нового времени
- •4. Особенности развития политической идеи России
- •6. Основные направления современной западной политической науки
- •7. Политическая власть. Понятие, сущность, функции. Мотивация подчинения
- •1) Универсальные:
- •2) Специфические:
- •8. Механизмы функционирования власти. Ресурсы, процесс и виды властных отношений. Политическое государство и легитимность. Соотношения легитимности и эффективности в деятельности властей
- •9. Политическая система: сущность, особенности структура
- •10. Политическая система рб
- •12. Понятие и сущность государства. Причины и факторы его возникновения. Признаки, функции и структура государства как основного элемента политической системы
- •13. Формы государственного правления и государственного устройства:
- •1) Монархия:
- •14. Глава государства
- •15. Законодательная власть. Парламент и его структура. Принятие законов
- •16. Исполнительная власть. Понятие состав и структура правительства
- •17. Местная власть. Местное самоуправление и управление
- •18. Судебная власть. Место и роль судебной системы в государственном механизме
- •19. Правовое, социальное государство и гражданское общество
- •20. Понятие политич-й партии. Идеологическая, политическая и организаторская ф-ции партии
- •21. Партийность системы
- •22. Особенности становления в рб многопартийной системы
- •24. Сущность, типология и структура политического процесса, режимы его протекания
- •1) По значимости для общества:
- •2) В зависимости от объекта:
- •3) По характеру политических процессов:
- •4) По степени публичности:
- •25. Фазы политического процесса: формирование политических проблем, принятие политических решений и механизмы их реализации
- •26. Политическая элита. Предпосылки её возникновения и функции
- •27. Политическое лидерство и его типология
- •28. Сущность и функции выборов в политической системе общества. Избирательное право и его принципы
- •29. Понятие и типы избирательных систем
- •30. Этапы избирательного процесса. Механизм организации и проведения избирательных кампаний. Референдумы
- •31. Избирательная система рб
- •32. Понятие сми и их функции
- •6 Основных социальных типов сми на информационном поле:
- •33. Основные каналы и особенности политического влияния сми
- •35. Типы и функции политических конфликтов
- •36. Возникновение, этапы протекания, способы урегулирования и разрешение конфликтов
- •3) Окончание конфликта
- •37. Сущность политической модернизации и ее типы
- •38. Политическая культура. Сущность, структура, функции
- •39. Основные типы политической культуры
- •5) По механическому воздействию:
- •6) По степени участия граждан в политике:
- •40. Сущность и основные этапы политической социализации личности
- •41. Понятие политической идеологии и эволюция его содержания
- •42. Типы современных политических идеологий
- •44. Поэтому социальные политики придерживаются след. Принципов:
- •47. Понятие государственного управления и его структура
- •48. Функции и методы гос. Управления
- •49. Экономическая политика: сущность и структура
- •50. Экономическая политика в переходный к рыночной экономике период имеет свои особенности, которые независимо от стран включают в себя 3 группы факторов:
- •51. Социальная политика: сущность, основные её направления
- •52. Международные отношения: понятие, сущность, субъекты, классификация.
- •53. Внешняя политика: содержание, цели, функции.
- •54. Рб в системе международных отношений. Основные задачи внешней политики рб.
- •55. Возникновение, сущность и виды глобальных проблем современности
- •56. Пути решения глобальных проблем современности
- •57. Геополитика. Основные геополитические концепции.
- •58. Государственно-конфессиональные отношения в рб
- •58 Вопросов, 29 билетов (2 вопроса в билете). Всё есть в конспекте.
15. Законодательная власть. Парламент и его структура. Принятие законов
Парламент (от франц. парле – говорить) – место, где разговаривают. В 1215 г. английский король подписал великую хартию вольности, где содержалось положение о выборном представительном органе, но первый парламент в Англии собрался только спустя 50 лет – в 1265 г.
Парламент сразу начал осуществлять две функции:
- представительную (члены парламента представляют интересы определённой части населения)
- законодательную (принятие законов)
Парламент делится по структуре на:
- однопалатный (избирается населением. Парламент принимает решения
- двухпалатный (зародился в Англии. Он состоял и состоит из двух палат:
- палат Общин (нижняя палата)
- палата Лордов (верхняя палата). Она гарантировала от поспешных решений нижней палаты, ограничивала аристократию от неожиданностей.
Структура парламента:
- руководство парламента (спикер, заместители, секретарь)
- комиссии (комитеты парламента, которые создаются по различным вопросам деятельности):
- постоянные (по конкретным вопросам)
- временные (по решению неотложных и чрезвычайных задач)
- партийные фракции (при наличии определённого минимума партийного представительства)
Есть разные модели парламента:
- модель, характерная для парламентских республик (правительство ответственно перед парламентом и парламент может принять вотум недоверия правительства, после чего правительство должно будет уйти в отставку)
- модель, характерная для стран с президентской формой правления (парламент не обладает правом вотума недоверия правительству, но имеет право вынести импичмент президенту (недоверие или несогласие с президентом))
- модель, характерная для стран, где есть смешанная форма правления, которая сочетает элемента правления парламентской и президентской республики. Парламент, с одной стороны, наделён правом вынесения вотума недоверия правительству, но и у президента есть важные полномочия, которые связанные с деятельностью парламента, т.е. президент имеет право распустить парламент (Франция)
- модель, по которой парламент играет чисто декоративную роль (Китай, Вьетнам, Куба, Северная Корея)
Порядок формирования парламента:
- однопалатный (парламент избирается населением)
- двухпалатный (одна палата избирается населением, а вторая может избираться конкретными представителями). Но есть такие процедуры, когда и нижняя, и верхняя палата формируются путём выборов.
- парламент формируется путём назначения
- парламент формируется по наследственному принципу (палата Лордов в Англии)
В США сосуществует две палаты:
- палата представителей
- сенат
Вместе они составляют Конгресс США. Функции двух палат фактически равны. Могут быть начаты обсуждения каких-то законопроектов в верхней палате, не дожидаясь решения нижней палаты. Но в обсуждение любой резолюции или закона обязательно и в сенате, и в палате представителей.
Палата представителей рассматривает внутренние вопросы, вопросы внутренней политики, вопросы финансовой системы США, а сенату США принадлежит приоритет в обсуждении международных дел.
Полномочия парламента:
- представительские (выражение интереса граждан)
- формирование исполнительной власти и других гос. структур
- законодательство (разработка и принятие законов)
- финансовые (принятие государственного бюджета)
- внешнеполитические (ратификация международных договоров, межпарламентские связи)
Парламент РБ называется Национальным собранием, который состоит из двух палат:
- палаты представителей (рассматривает и принимает законы)
- совет республики (представлены представители регионов, одинаковое количество от областей и г. Минска и 8 членов совета республики имеет право назначать президента)
Общее собрание комиссии называется сессией.
В РБ она проходит:
- весенняя сессия (со 2 апреля до конца июня)
- осенняя сессия (с 2 октября до 24 декабря)
Есть 4 стадии законодательного процесса:
- законодательная инициатива
- обсуждение законопроекта (как правило, в каждой комиссии любой законопроект должен обсуждаться в комиссии и на сессии)
- принятие законопроекта (в 1-м или 2-м чтении, или сразу в двух чтениях)
- промульгация (опубликование) закона (закон принимается с момента подписи президента или чётко говорится, с какого времени входит в силу тот или иной закон)