9. Политическая система: сущность, особенности структура
Понятие «политическая система» (от древнегреч. politia).
Политическая система общества – совокупность институтов (гос. органы, органы управления, партии и т.д.), которые действуют на основе права и социальных норм и которые определяют политические отношения, в рамках которых проходит политическая жизнь общества.
По сравнению с понятием «политическая система» понятие «политическая жизнь» является более широким. Политическая система – это лишь часть политической жизни общества. Понятие «политический строй» – ещё более широкое понятие. Оно распространяется и на полит. систему, и на полит. жизнь общества. Понятие «полит. организация общества» - более узкое понятие по сравнению с полит. системой.
Два подхода:
- институциональный подход (рассматривает полит. систему как совокупность гос. и не госуд. полит. институтов, рассматривает соц. Нормы, по которым действуют эти институты. Он даёт возможность детально изучить отдельные организации и структуры (их возникновение, развитие и т.д.)
- системный подход (обращает внимание на всю сферу политической деятельности, предметом анализа становится не какой-то отдельно взятый институт или гос. структура, а соц. взаимодействия, в которые вступают эти различные институты, соц. группы и индивиды).
Полит. система претендует на законный контроль, на законное право.
Полит. система имеет ряд особенностей:
- через полит. систему осуществляется власть, принуждение
- она универсальна и доминирует над другими средствами общества
- внутреннее регулирование осуществляется на основе правовых и политических норм
- она относительно самостоятельна в силу наличия механизмов взаимодействия различных структурных элементов
- она мобилизирует ресурсы для достижения общезначимых целей
- позволяет контролировать применение принуждения
Структура полит. системы включает в себя след. подсистемы:
- институциональная (совокупность институтов, связанных с функционированием власти)
- нормативная (совокупность норм, регулирующих полит. отношения)
- коммуникативная (совокупность отношений и форм взаимодействия по поводу осуществления власти)
- функциональная (способы и методы взаимодействия власти и общества)
- культурная (система ценностей, субкультур, придающая значимость политическим действиям)
- территориальная
Любая модель полит. системы включает способы и методы взаимодействия этой системы со средой.
Понятие «вход полит. системы» включает различные требование людей, электората. Это практически любое событие, которые по отношению к полит. системе является внешним, но тем не менее влияет на полит. систему и способно её изменить.
Функции полит. системы:
- главная функция – достижение конкретной цели (она заключается в формировании и утверждении приоритетов среди многочисленных целей)
- функции полит. системы на входе (ими занимаются полит. партии. Группы интересов, неправительственные организации. Они угрожают требованиями):
- политическая социализация
- рекрутирование лидеров, активистов (надо найти определённых лидеров, которые в любом деле отстаивали бы интересы определённых слоёв населения)
- артикулирование интересов, требований (выражение, произношение)
- агрегирование интересов (соединение различных мнений)
- политическая коммуникация (со СМИ, с интернетом)
- функции полит. системы на выходе:
- дистрибутивная (распределительная) (принятие конкретных решений: разработка законов и т.д.)
- регулятивная (регулирование последовательности принимаемых решений и т.д.)
- нормотворчество
- контроль над соблюдением правил норм
Стадии развития политической системы:
- стадия конституирования
- стадия функционирования
- стадия развития
- стадия кризиса и упадка
Типология политических систем:
- по характеру взаимодействия с внешней средой:
- открытая
- закрытая
- по состоянию гражданского общества:
- традиционная
- модернизированная
- по социально-экономическому фактору (марксизм):
- рабовладельческая
- феодальная
- буржуазная
- социалистическая
- по типу политического режима:
- демократическая
- авторитарная
- тоталитарная
- по типу политической культуры и ролевой структуры:
- англо-американская
- континентально-европейская
- доиндустриальная и частично индустриальная
- тоталитарная
- по типу доминирующих политических ориентаций:
- радикально-авторитарные
- консервативно-авторитарные
- либерально-демократические
- авторитарно-модернизирующиеся (модернизация связана с деятельностью конкретных лидеров)
Политическая система переходного периода (переходного общества) – наблюдается переход от одного строя общественных отношений к другому.