21. Партийность системы

Партийная система – совокупность взаимодействующих между собой и борящихся партий, которые стремятся к получению, удержанию и осуществлению власти.

Виды и разновидности партийных систем:

- многопартийные:

- доминирование одной партии при существовании других партий (Япония)

- двухпартийная система при доминировании двух партий (в Англии это консервативная и лейбористская партии)

- наличие нескольких партий примерно равных по своему влиянию (Дания, Бельгия, Нидерланды)

- наличие двух диаметрально противоположных по идейным позициям сильных партий при существовании менее влиятельных (возможна блоковая система. Во Франции это социалистическая партия и партия правого блока (партия в защиту республики))

- двухсповолинные (две соперничающие партии привлекают на свою сторону третью партию. В Германии это была свободно-демократическая партия)

- однопартийные:

- правящей является только одна партия при наличии нескольких партий (Китай)

- действует только одна партия

Опыт функционирования однопартийной системы доказал её неэффективность и недемократичность. Однако, Китай противоречит этой схемы и ком.партия Китая обеспечивает единство и стабильность общества. Главное заключается в том, насколько партия может обновлять свою идеологию, свои цели и насколько успешно может решать кадровую политику.

22. Особенности становления в рб многопартийной системы

Многопартийная система в РБ существовала во время, до и после революции.

Возрождение многопартийной системы имело свои особенности:

- с начала демократизации общества стали формироваться в первую очередь оппозиционные политические партии и структуры. Ещё в конце 80-х гг был принят закон СССР «Об общественных объединениях», по которому различные общественныве объединения получили право на своё формирование. Тем не менее в РБ стали формироваться оппозиционные партии. Нужно было ликвидировать монополию КПСС КПБ, потеснить политическую номенклатуру ком. власти. Поэтому стали возникать различные политические партии оппозиционного толка. Первым таким объединением был Белорусский Народный Фронт (БНФ), который позиционировал себя не как политическую партию, а как общественное движение, а позже уже стала политической партией.

- процесс формирования многопартийности затянулся. Многие партии (до 40 шт) сошли с политической арены, прекратили свою деятельность, а некоторый партии объединились между собой. Это связано с тем, что избиратели/население с недоверием относились к новым политическим партиям, поскольку они практически все заявляли себя как оппозиционные.

Оппозиция (от лат. «противопоставление») – противопоставление мнения, суждения другой правящей группировке или правящей элите.

Особенности оппозиции в РБ:

Не смотря на то, что менялась власть, оппозиция оставалась той же. БНФ, крестьянская партия и т.д. были сначала в оппозиции к Парламенту, Верховному Совету БССР, к большинству Верховного Совета РБ, в оппозиции к президенту РБ.

В настоящий момент в РБ зарегистрировано 15 политических партий. В 1997 г. было 43 политические партии. Но некоторые сошли с политической арены)

Уменьшение количества политических партий произошло по ряду причин:

- поскольку некоторые партии не имели никакой работы, то Верховный Суд РБ постановил их считать недействительными. Так были исключены белорусский научно-производственный конгресс, белорусская гуманитарная партия, белорусская партия очищения.

- деятельность отдельных партий была приостановлена по причине участия в несанкционированных митингов

- руководство отдельных партий заявило о добровольном самороспуске (народная партия возрождения, партия всебелорусского единства и согласия)

- некоторые малочисленные партии объединились в более крупные партии

В настоящее время в РБ представлено три спектра политических партий:

- крестьянский фронт

- консервативный фронт:

- объединённая гражданская партия (защищает основные европейские либеральные ценности)

- центристские партии (белорусская социал-демократическая грамада, либерально-демократическая партия (руководитель – Сергей Гайдукевич)

- партия справедливый мир (бывшая партия коммунистов Беларуси)

- левый спектр политических партий:

- республиканская партия труда и справедливости

- аграрная партия

- коммунистическая партия РБ

Основные положения закона о политических партиях:

- законом разрешено создания союзов политических партий, созданных на основе учредительного договора

- не могут действовать партии иностранных государств

- запрещается деятельность партий, которые ставят целью насильственного изменения существующего строя, которые проповедую пропаганду войны, национальную и социальную рознь

- для создания партии в РБ необходимо не менее 1000 человек. В России до недавнего времени эта цифра была 50000 чел, но сейчас принят закон, что нужно не менее 500 человек.

- партии создаются не по производственному принципу, а только по территориальному. Речь идёт о том, что партийные организации не могут создавать в трудовых организациях, учебных заведениях, но могут организовываться по территориальному принципу (Червеньская организация БНФ)

- членами партии не могут быть судьи, прокурорские работники, сотрудники МВД, КГБ военнослужащие, президент РБ. Если он является членом партии, то он обязан приостановить своё членство в партии

- в названии партий не допускается использование «Беларусь», «национальный», «народный» и т.д.

- политические партии не имеют права заниматься предпринимательской деятельностью, за исключением распространения и продажи агитационных материалов о себе.

- приостановление деятельности партии на период выборов не допускается

23. Общественные объединения – это добровольные формирования граждан, возникшие в результате свободного их волеизъявления на основе общности интересов.

Виды общественных объединений:

- общественное объединение (добровольное объединение, имеющее внутреннюю организационную структуру, фиксированное членство)

- общественный фонд (организация, целью которой является формирование имущества на основе добровольных взносов для решения определённых социальных потребностей)

- общественный союз, ассоциация (общественное объединение, созданное родственными общественными объединениями на основе учредительных договоров)

- общественное движение (совместная деятельность граждан, преследующих определённые общественные цели, но не имеющих фиксированного членства и определённой организационной структуры)