hvp1
.pdfисторическое значение. Восемь лет, начиная с 1937 г.,
167 Внешняя политика Советского Союза в период Отечественной войны, т. 8, с, 459.
488
китайский народ вел героическую борьбу против японских империалистов. Если же считать с захвата Маньчжурии, то эта борьба продолжалась 14 лет. США в течение четырех с половиной лет войны подрывали морскую и воздушную мощь Японии. Но ее наземные силы сохранили свою мощь. Именно эти силы, а не флот вели войну против Китая. Удар советских войск по Квантунской армии сразу же сокрушил наземную мощь Японии. Он отрезал японским империалистам возможность, спасаясь от атомных бомбардировок, перенести центр своего сопротивления с японских островов на территорию Китая, что принесло бы новые страдания китайскому народу.
Подобно тому как победы советских войск на германском фронте привели к росту массовой борьбы против гитлеровской тирании, так и вступление Советского Союза в войну против Японии вызвало дальнейший подъем национально-освободительного движения на Дальнем Востоке и в ЮгоВосточной Азии.
Советский Союз, разгромив японских империалистов, оказал китайскому народу всестороннюю помощь в его революционно-освободительной борьбе. Народно-освободительные армии Китая в борьбе против реакционных гоминьдановских войск воспользовались оружием и боеприпасами бывшей Квантунской армии и армии Маньчжоу-Го, разгромленных Вооруженными Силами Советского Союза. Немалое значение для успешной борьбы китайского народа против сил реакции и особенно для освобождения Северного Китая имел договор о дружбе и союзе между СССР и Китаем, заключенный 14 августа 1945 г. Характеризуя этот договор, китайский историк Пын Мин пишет: «Хотя китайскосоветский договор о дружбе и союзе был подписан Советским Союзом с гоминьдановским правительством, но в обстановке того времени он явился выражением дружбы между народами Китая и СССР и соответствовал интересам китайского народа» 168. Широкие массы китайского народа одобряли этот договор, так как видели в нем, как и в других соглашениях с Советским Союзом, реальную поддержку своей борьбы против японских оккупантов и иностранного империализма, за свободу и независимость. Присутствие на основе этого соглашения советских войск и административных представителей СССР в ПортАртуре и Даляне (Дальнем), советский контроль над железными дорогами в Северо-Восточном Китае затруднили использование гоминьдановцами портов Северо-Восточного Китая в качестве базы для действий против народноосвободительной армии.
Разгром Японии принес порабощенным ею народам Азии освобождение от ига японских захватчиков и означал долгожданное окончание второй мировой войны.
168 Пын Мин. Краткая история дружбы народов Китая и Советского Союза. М., 1957, с. 111—
112.
489
СССР И СОЗДАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КОНФЕРЕНЦИИ В ДУМБАРТОН-ОКСЕ И САН-ФРАНЦИСКО
Еще в годы войны Советское правительство занималось вопросом организации обеспечения прочного мира в послевоенной Европе. Советская программа послевоенного устройства мира была разработана Политбюро ЦК ВКП (б) и изложена в речи И. В. Сталина 6 ноября 1943 г. Первым практическим шагом в ее осуществлении было образование в начале сентября 1943 г. решением
Политбюро ЦК партии комиссии по вопросам мирных договоров и послевоенного устройства, а также комиссии по вопросам перемирия 169.
Всоответствии с декларацией Московской конференции 1943 г. 21 августа 1944 г. в Думбартон-Оксе (пригород Вашингтона) была созвана конференция представителей СССР, США и Англии, а затем представителей США, Англии и Китая. Советскую делегацию на конференции возглавлял посол СССР в США А. А. Громыко. При самом активном участии СССР конференция подготовила предложения о создании международной организации по сохранению мира и безопасности: проект устава и другие материалы, связанные с ее учреждением. В дальнейшем эта организация получила название Организации Объединенных Наций.
ВДумбартон-Оксе собрались представители государств, интересы и политические устремления которых в вопросах послевоенного устройства имели большие различия.
СССР ставил перед собой задачу организации свободного от вооруженных конфликтов мира. Советская делегация исходила из того, что учреждаемая международная организация должна основываться на принципах суверенного равенства ее членов, служить интересам всеобщего мира и безопасности.
Интересы же монополий США и Великобритании требовали обеспечения гегемонии своих государств в послевоенном мире. Об этом откровенно говорится
вмемуарах государственного секретаря США К. Хэлла, который в мае 1944 г. в беседе с группой американских сенаторов прямо заявил, что «в случае отказа от создания Международной организации безопасности или от участия в ней США лишатся своего руководящего положения» 170.
Наибольшие трудности при выработке Устава ООН представлял вопрос о порядке голосования в Совете Безопасности. Важнейшей задачей советской дипломатии было обеспечение такого порядка деятельности будущей Организации, при котором она действительно послужила бы делу мира и не могла бы быть использована какой-либо державой или группой держав в своекорыстных интересах в качестве орудия борьбы против других го-
169История Коммунистической партии Советского Союза, т. 5, кн. 1, с. 549.
170The Memoirs of Cordell Hull. N. Y., 1948, vol. 2, p. 1661.
490
сударств. Организация должна была стать средством сотрудничества государств, и прежде всего тех, которые могли в наибольшей степени содействовать обеспечению мира,— великих держав. Организация не должна была превратиться в средство господства одной группировки государств над другими государствами. Для этого необходимо было установить в Организации порядок принятия решений, не допускающий ее использования вопреки интересам мира и народов или в ущерб законным интересам тех или иных государств. Органом, на который возлагалась главная ответственность за обеспечение международного мира, должен был стать Совет Безопасности. Пять великих держав должны были стать постоянными членами Совета. Кроме того, шесть членов Совета избирались бы всеми членами Организации на определенный срок. Порядок голосования в Совете Безопасности как органе, которому поручалось предпринимать действия по сохранению мира, приобретал особо важное значение.
На конференции в Думбартон-Оксе Соединенные Штаты предложили, чтобы решения Совета Безопасности имели силу лишь при единогласии всех его постоянных членов — СССР, США, Англии, Китая и Франции. Именно США явились инициатором так называемого права вето, проистекавшего из требования единогласия пяти великих держав.
При этом США предлагали сделать одно исключение. Это исключение
предусматривало, что в тех случаях, когда кто-либо из членов Совета сам замешан в споре, при вынесении Советом решения по этому спору голос данного члена Совета не должен учитываться. Принятие этого американского предложения легко могло бы противопоставить великие державы друг другу и, следовательно, подорвать их сотрудничество, без которого ООН как универсальная организация вообще не могла бы существовать. Предложенный Соединенными Штатами порядок голосования в Совете Безопасности не создавал должных гарантий против злоупотреблений в использовании Организации Объединенных Наций. При таком порядке голосования западные державы могли бы принимать решения о применении военных и экономических санкций, о разрыве дипломатических отношений с каким-либо государством или группой государств, исходя не из задачи обеспечения мира, а из своих узких, корыстных интересов. Американский проект создавал опасность, что державы, располагающие большинством в Совете, вместо терпеливых поисков взаимно приемлемых решений, обратятся к силе и вызовут войну.
Советский Союз отказался принять предложенный Соединенными Штатами порядок голосования в Совете Безопасности; вопрос этот на конференции в Думбартон-Оксе остался нерешенным.
14 сентября 1944 г. Советское правительство, стараясь найти приемлемый компромисс, заявило, что оно не возражало бы против попыток разработки специальной формулировки о порядке голосования по вопросам, касающимся споров, в которых великие
491
державы являются стороной, но для тех случаев, когда не требуется мер принуждения. В этом случае принцип единогласия мог бы и не применяться.
В декабре 1944 г. президент США Рузвельт, уступая требованиям СССР, предложил новую, измененную формулу, определяющую порядок голосования в Совете Безопасности, а именно: «1. Каждый член Совета Безопасности имеет один голос. 2. Решения Совета Безопасности по вопросам процедуры считаются принятыми, когда за них поданы голоса семи членов Совета». Следовательно, при определении процедуры работы этого органа единогласия постоянных членов (иначе говоря, великих держав) не требовалось. Наибольшее значение имел пункт 3 американского предложения: «3. Решения Совета Безопасности по всем другим вопросам», т. е. кроме процедурных, «считаются принятыми, когда за них поданы голоса семи членов Совета, включая совпадающие голоса всех постоянных членов, причем сторона, участвующая в споре, должна воздержаться от голосования при принятии решений» согласно разделам Устава, предусматривающим мирное урегулирование споров. Таким образом, согласно этому предложению принцип единогласия не применялся в двух случаях: при определении процедуры работы Совета Безопасности и при решении вопросов по таким спорам, в которых член Совета (включая и постоянных членов) является участником, при условии, что решение принимается о мирных средствах разрешения спора. Если же дело идет о применении средств принуждения — о прекращении экономических, железнодорожных, морских и иных связей, наконец, применении вооруженных сил, то решение требовало единогласия постоянных членов Совета, хотя бы они сами были участниками спора или конфликта.
Предложенный Рузвельтом порядок голосования в Совете Безопасности был одобрен на Крымской конференции. Этот порядок, требуя единогласия пяти постоянных членов Совета Безопасности, предполагал достижение ими посредством переговоров взаимно согласованных решений. Другими словами, он обязывал великие державы сотрудничать, а не навязывать решения путем диктата.
В этом и нашел свое практическое признание принцип мирного сосуществования в отношениях государств с различным социально-экономическим строем.
На Крымской конференции главы трех правительств договорились о созыве в апреле 1945 г. в Сан-Франциско конференции Объединенных Наций, чтобы окончательно подготовить Устав Организации «соответственно положениям, выработанным во время неофициальных переговоров в Думбартон-Оксе». США и Англия обязались поддержать в Сан-Франциско заявление Советского правительства о том, что Украинская и Белорусская советские социалистические республики станут государствами — учредителями ООН.
В исторический день, 25 апреля 1945 года, когда войска 1-го Украинского фронта соединились в Германии в районе г. Тор-
492
гау с союзными американскими и английскими войсками, в Сан-Франциско открылась конференция Объединенных Наций, для того чтобы учредить международную организацию, призванную объединить усилия миролюбивых государств ради сохранения мира и обеспечения международной безопасности. Созыв этой конференции стал возможным только в результате победы над Германией.
Опустошительная мировая война, ослабившая большинство государств Европы, зависимость большей части буржуазных государств от американского империализма, господство в Африке и в значительной части Азии колониального режима привели, однако, к тому, что на конференции в Сан-Франциско преобладало влияние США. В конференции участвовали и подписали Устав ООН представители 50 стран, которые считаются государствами — учредителями ООН.
Вцелом конференция прошла под знаком единства союзных держав — СССР, США и Англии. Однако уже тогда наметился отход западных держав от сотрудничества с Советским Союзом. Этот отход проявился, в частности, в отказе США, Англии и Франции пригласить к участию в конференции представителей в то время еще не признанного ими Временного правительства Польши, на чем настаивал СССР. Конференция все же постановила считать Польшу государством-учредителем и оставить в подлинном экземпляре Устава место для подписания его представителями Польши.
Витоге работы конференции в Сан-Франциско фундамент новой международной организации, на которую народы мира возлагали столь большие надежды в деле сохранения мира и безопасности, был успешно заложен. Хотя в ходе обсуждения Устава ООН обнаружился целый ряд серьезных расхождений между участниками конференции в Сан-Франциско, тяга к миру была столь велика, что все правительства, представленные на конференции, пошли на принятие Устава. «Нельзя сказать, что в ходе работы конференции не было трудностей и не имелось расхождений точек зрения отдельных делегаций по тем или иным вопросам,— заявил в своем заключительном выступлении на конференции глава советской делегации А. А. Громыко.— Однако нужно удивляться не наличию таких трудностей и не наличию различий во взглядах между отдельными делегациями по тем или иным вопросам, а тому, что в результате работы конференции все основные трудности удалось преодолеть и удалось прийти к успешному завершению поставленных перед конференцией задач». Глава советской делегации выразил уверенность, что конференция в СанФранциско войдет в историю человечества, как одно из наиболее знаменательных событий и что усилия Объединенных Наций принесут положительные результаты для всех миролюбивых народов мира, перенесших столько лишений и страданий
врезультате военного пожара, зажженного гитлеровским фашизмом. Он выразил
надежду, что новая организация будет иметь действенный
493
характер для осуществления сотрудничества, единства и согласованности действий всех ее членов 171.
Для вступления Устава в силу требовалась его ратификация СССР, США, Англией, Францией и Китаем — постоянными членами Совета Безопасности и большинством других государств, которые его подписали. Устав вступил в силу 24 октября 1945 г.
*
Вгоды Великой Отечественной войны внешняя политика Советского Союза всемерно служила делу победы над врагом. Она была направлена на укрепление боевого союза свободолюбивых народов, которые вели войну против блока фашистских государств, на освобождение от захватчиков оккупированных ими областей СССР, на освобождение всех народов Европы и Азии, подпавших под иго германского и итальянского фашизма, а также японского империализма.
Враг рассчитывал добиться внешнеполитической изоляции Советского Союза, расколов ряды своих противников, противопоставив Советскому Союзу буржуазных участников антигитлеровской коалиции. Однако эти расчеты оказались несостоятельными. Глубокие противоречия между главными империалистическими державами вызвали раскол капиталистического мира.
СССР смог совместно с США и Англией создать антигитлеровскую коалицию и сохранить ее в течение всей войны.
Наиболее последовательными, принципиальными сторонниками развития союзнических отношений с Советским Союзом выступали прогрессивные, демократические организации Англии, США, Франции и других государств.
Всоздании антигитлеровской коалиции нашла свое практическое осуществление идея коллективного отпора агрессору, чего советская внешняя политика и дипломатия настойчиво добивались еще накануне войны.
Советское правительство придавало большое значение созданию антифашистской коалиции и высоко оценило ее деятельность в годы войны. «Создание антигитлеровской коалиции,— говорилось в ноте Советского правительства,— это беспримерный факт в современной истории уже потому, что
воборонительной справедливой войне против общего врага объединились государства с различным общественным устройством. Советское правительство высоко чтит содружество стран, сложившееся в борьбе против фашизма и скрепленное кровью свободолюбивых народов. Советский народ хотел бы беречь и развивать чувство доверия и дружбы, которым были проникнуты его отношения с народами США, Англии, Франции и других стран антигитлеровской коалиции в суровые годы минувшей войны» 172.
171Правда, 1945, 28 июля.
172Правда, 1958, 28 ноября.
494
Советский народ помнит и ценит годы разностороннего сотрудничества стран
— участниц антигитлеровской коалиции. В Постановлении ЦК КПСС о 30-летии Победы в Великой Отечественной войне говорится, что в годы войны «была на практике доказана возможность эффективного политического и военного сотрудничества государств с различным социальным строем» 173.
Наряду с положительными результатами, достигнутыми в отношениях между главными государствами антигитлеровской коалиции, были и большие трудности. Обсуждение ряда военных и политических вопросов зачастую выявляло серьезные, порой принципиальные расхождения в позициях СССР, с одной стороны, Англии и США,— с другой. Эти разногласия и трудности определялись главным образом различием в целях войны, которые ставили перед собой
правительства СССР, США и Англии и которые в свою очередь вытекали из коренных различий в общественном строе главных государств антигитлеровской коалиции.
Победа над фашистскими державами могла бы быть достигнута значительно раньше и гораздо меньшей ценой, если бы США и Англия своевременно выполнили свой союзнический долг и открыли второй фронт не в 1944 г., а на более ранних этапах войны. Их проволочки с открытием второго фронта стоили народам СССР много крови.
Блистательные победы советского оружия и ленинские принципы внешней политики СССР, его решающая роль в освобождении человечества от фашизма привели к огромному росту морально-политического авторитета СССР и его влияния на международной арене. Это было одним из важнейших последствий победы над фашизмом.
Вместе с Советской Армией ковали победу народы Югославии и ее Народноосвободительная армия, воины Войска Польского, чехословацкие части, а на последнем этапе войны — румынские, болгарские и венгерские части. Большой вклад в общую победу над врагом внесли народы и армии государств антигитлеровской коалиции. Внешняя политика Советского Союза была направлена на продолжение тесного сотрудничества между союзными государствами и после войны. Этому должны были служить и заключенные во время войны договоры и соглашения СССР с Англией, США, Францией и другими странами, а также решения Ялтинской, Потсдамской и других межсоюзнических конференций. Целям обеспечения всеобщего длительного и прочного мира, защиты права освобожденных народов на восстановление своей независимости, на демократическое развитие был призван служить также Устав Организации Объединенных Наций.
173 Коммунист, 1975, № 3, с. 7.
ХРОНОЛОГИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА1
1917 год
25 октября (7 ноября) — Победа Великой Октябрьской социалистической революции в России. 26 октября (8 ноября) — Принятие II Всероссийским съездом Советов Декрета о мире.
2(15) ноября — Принятие Советом Народных Комиссаров «Декларации прав народов России». 8(21) ноября — Обращение Советского правительства к послам Соединенных Штатов Америки, Англии, Франции и ряда других стран с предложением о перемирии и переговорах о мире.
9(22) ноября — Заявление НКИД СССР об опубликовании Советским правительством тайных договоров царского и Временного правительств.
10(23) ноября — Обращение Советского правительства к посланникам нейтральных стран с просьбой довести до сведения неприятельских правительств советское предложение о немедленном перемирии и демократическом мире.
15(28) ноября — Обращение Советского правительства к правительствам и народам воюющих стран с предложением присоединиться к переговорам о перемирии.
20 ноября (3 декабря) — Обращение СНК «Ко всем трудящимся мусульманам России и Востока». 21 ноября (4 декабря) — Заключение договора о временном прекращении военных действий между армиями русского Западного фронта и германскими армиями.
23 ноября (6 декабря) — Обращение Народного комиссариата по иностранным делам к послам союзных стран по вопросу о перемирии.
9(22) декабря — Обращение Советского правительства к трудящимся массам всех стран о всеобщем демократическом мире.
9(22) декабря — 3 марта 1918 г.— Мирные переговоры в Брест-Литовске.
18(31) декабря — Постановление СНК о признании независимости Финляндской республики. 23 декабря — Англо-Французская секретная конвенция о разделе России на сферы влияния.
1918 год
4(17) января — «Декларация прав трудящихся и эксплуатируемого народа». 14(27) января — Заявление Советского правительства об аннулировании всех соглашений, направленных против независимости Ирана. 18 февраля — Возобновление
наступления германских войск на Советскую Россию. 21 февраля — Декрет СНК «Социалистическое отечество в опасности».
24 февраля — Постановление ВЦИК и СНК о принятии германских условий мира.
1 До 31 января 1918 г. даты указаны по старому стилю с приведением в скобках даты по новому стилю. С 1 февраля 1918 г. все даты даются по новому стилю.
496
3 марта — Подписание в Брест-Литовске мирного договора между Советской Россией и Германией, Австро-Венгрией, Болгарией и Турцией.
6—8 марта —VII Экстренный съезд Российской Коммунистической партии (большевиков). Принятие съездом резолюции о войне и мире.
9 марта — Высадка английских войск в Мурманске. Начало открытой военной интервенции Антанты на Севере России.
15 марта — Ратификация Брест-Литовского мирного договора Чрезвычайным IV Всероссийским съездом Советов.
18 апреля — Протест Советского правительства против захвата Румынией Бессарабии. 22 апреля — Принятие СНК декрета о национализации внешней торговли.
25 мая — Начало контрреволюционного мятежа чехословацкого корпуса в России. 27 мая — Установление дипломатических отношений между РСФСР и Афганистаном. 27 августа — Подписание русско-германского Добавочного договора.
5 ноября — Разрыв Германией дипломатических отношений с Советской Россией.
6 ноября — Обращение VI Всероссийского Чрезвычайного съезда Советов к правительствам стран, ведущих войну против Советской России, с предложением начать мирные переговоры. 11 ноября — Подписание Компьенского соглашения о перемирии между Германией и державами Антанты. Окончание первой мировой войны.
13 ноября — Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета об аннулировании Брест-Литовского договора. 23—27 ноября — Высадка англофранцузских войск в Новороссийске, Севастополе и Одессе.
1919 год
22 января — Предложение правительств Антанты и США о созыве конференции на Принцевых островах. Март — Миссия У. Буллита в Москву.
28 июня — Подписание Версальского мирного договора.
25 июля — Обращение СНК к китайскому народу с изложением принципов советской политики в отношении Китая.
Август — Обращение Советского правительства к Монгольскому правительству и народу с изложением основных принципов советской политики в отношении Монголии.
10 октября — Официальное объявление Верховным советом Антанты экономической блокады Советской России.
8 декабря — Декларация Верховного совета Антанты «О временной восточной границе Польши» («линии Керзона»).
1920 год
16 января — Отмена странами Антанты экономической блокады Советской России.
2 февраля — Подписание в Юрьеве (Тарту) мирного договора между РСФСР и Эстонией. 24—25 февраля — Мирные предложения Советского правительства Соединенным Штатам Америки, Японии, Чехословакии и Румынии.
12 июля — Подписание мирного договора между РСФСР и Литвой. 11 августа — Подписание мирного договора между РСФСР и Латвией.
12 октября — Подписание в Риге советско-польского договора о перемирии и прелиминарных условиях мира.
14 октября — Подписание мирного договора между РСФСР и Финляндией.
497
1921 год
26 февраля — Подписание договора между РСФСР и Ираном об установлении дружественных отношений.
28 февраля —Подписание договора между РСФСР и Афганистаном об установлении дружественных отношений.
16 марта — Заключение англо-советского временного торгового соглашения, 16 марта — Подписание договора между РСФСР и Турцией о дружбе и братстве.
18 марта — Подписание в Риге мирного договора между Советской Россией и Польшей.
6 мая — Заключение временного торгово-политического соглашения между РСФСР и Германией. 26 августа 1921 г.—16 апреля 1922 г.— Дайренская конференция представителей ДВР и Японии. 2 сентябри — Заключение временного торгового соглашения между РСФСР и Норвегией.
13 октября — Заключение договора о дружбе между закавказскими советскими республиками и
Турцией.
2 ноября — Протест правительства РСФСР против устранения его от участия в Вашингтонской конференции.
5 ноября — Соглашение об установлении дружественных отношений между РСФСР и Монголией.
13 ноября — Протест правительства РСФСР против решения вопроса об Аландских островах без его участия.
26 декабря — Заключение предварительного советско-итальянского торгового соглашения.
1922 год
2 января -- Подписание договора о дружбе и братстве между Украинской ССР и Турцией. 6 января — Решение Каннского совещания о созыве в Генуе международной конференции с участием Советской России.
15 марта — Нота Советского правительства правительствам Великобритании, Франции, Италии с изложением его позиции на конференции в Генуе. 10 апреля — 19 мая — Международная конференция в Генуе.
16 апреля — Подписание в Рапалло советско-германского договора.
5 июня, — Подписание временного договора между РСФСР и Чехословакией. 26 июня — 20 июля — Международная конференция в Гааге.
4—26 сентября — Чанчуньская конференция представителей РСФСР, ДВР и Японии.
30 сентября — Протест правительства РСФСР правительствам Великобритании, Франции и Италии против блокады Черного моря.
5 ноября — Подписание советско-германского соглашения о распространении Рапалльского договора на союзные советские республики — БССР, УССР и Закавказскую Федеративную Советскую Республику.
20 ноября 7922 г.— 24 июля 1923 г.— Международная конференция в Лозанне о мирном договоре с Турцией и о режиме черноморских проливов.
2—12 декабря — Московская конференция представителей РСФСР. Польши, Финляндии, Эстонии, Латвии и Литвы по сокращению вооружений.
30 декабря — Утверждение I съездом Советов СССР Декларации и Договора об образовании
СССР.
1923 год
13 января — Обращение ВЦИК к народам всего мира в связи с оккупацией Францией Рурской области. 8 мая — Предъявление Англией ультимативных требований Советскому правительству («ультиматум Керзона»).
498
10 мая — Убийство в Лозанне советского представителя В. В. Воровского. 11 мая — Ответ Советского правительства на «ультиматум Керзона».
1924 год
1—8 февраля — Обмен нотами об установлении дипломатических отношений между СССР и Великобританией.
7 февраля — Установление дипломатических отношений между СССР и Италией. Подписание советско-итальянского торгового договора. 25 февраля — Установление дипломатических отношений между СССР и Австрией.
8 марта — Установление дипломатических отношений между СССР и Грецией. 10 марта — Установление дипломатических отношений между СССР и Норвегией. 18 марта — Установление дипломатических отношений между СССР и Швецией. 31 мая — Установление дипломатических отношений между СССР и Китаем.
18 июня — Установление дипломатических отношений между СССР и Данией.
16 июля —16 августа — Лондонская конференция приняла решение по вопросу о репарациях с Германии («план Дауэса»).
4 августа — Установление дипломатических отношений между СССР и Мексикой.
8 августа — Подписание общего и торгового договоров между СССР и Великобританией. 28 октября — Установление дипломатических отношений между СССР и Францией.
1925 год
20 января — Установление дипломатических отношений между СССР в Японией. 5—16 октября — Конференция в Локарно. Парафирование Локарнского договора. 12 октября — Подписание советско-германского торгово-экономического договора.
15 декабря — Подписание договора о торговле и мореплавании между СССР и Норвегией. 17 декабря — Подписание советско-турецкого договора о дружбе и нейтралитете.
1926 год
16—19 февраля — Установление дипломатических отношений между СССР и Саудовской Аравией.
24 апреля — Подписание в Берлине советско-германского договора о нейтралитете. 22—24 июня — Установление дипломатических отношений между СССР и Исландией. 21—22 августа — Установление дипломатических отношений между СССР и Уругваем. 31 августа — Подписание советско-афганского договора о нейтралитете и ненападении. 28 сентября — Подписание договора о дружбе и нейтралитете между СССР и Литвой.
499
1927 год
Май — Международная экономическая конференция с участием СССР в Женеве. 27 мая — Разрыв Англией дипломатических отношений с Советским Союзом.
7 июня — Убийство советского полпреда П. Л. Войкова в Варшаве.
1 октября — Подписание советско-иранского договора о гарантии и нейтралитете.
22 ноября — Внесение СССР на рассмотрение Подготовительной комиссии Лиги наций предложения о полном и всеобщем разоружении.
2 декабря — Декларация Советского правительства о присоединении к Протоколу от 17 июня 1925 г. о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств.
1928 год
15 февраля — 23 марта — Участие СССР в работе V сессии Подготовительной комиссии по созыву конференции по разоружению. Советский проект конвенции о полном разоружении. 31 августа — Присоединение СССР к пакту Бриана — Келлога.
1 ноября — Подписание договора о дружбе и торговле между СССР и Йеменом.
1929 год
25 января — Подписание конвенции о согласительном разбирательстве между СССР и Германией. 9 февраля — Подписание Московского протокола о досрочном введении в действие пакта Бриана
— Келлога между СССР, Польшей, Эстонией, Румынией, Латвией.
Июль — декабрь — Конфликт на Китайско-Восточной железной дороге. Разрыв Китаем дипломатических отношений с СССР.
3 октября — Восстановление дипломатических отношений между СССР и Великобританией.
22 декабря — Подписание советско-китайского протокола о ликвидации конфликта на КВЖД.
1930 год
20 января — Принятие Гаагской репарационной конференцией плана Юнга. 26 января — Разрыв Мексикой дипломатических отношений с СССР.
16 апреля — Заключение временного торгового соглашения между СССР и Великобританией. 20 октября — Постановление СНК СССР об экономических взаимоотношениях со странами, устанавливающими особый ограничительный режим для торговли с Советским Союзом.
1931 год
18 мая — Внесение Советским Союзом в Европейскую комиссию Лиги наций проекта протокола об экономическом ненападении.
24 июня — Подписание советско-германского протокола о продлении Берлинского договора 1926 г.
1932 год
21 января — Заключение договора между СССР и Финляндией о ненападении и о мирном урегулировании конфликтов.
2 февраля — 23 июля — Первая сессия международной конференции по разоружению в Женеве. Предложения СССР о всеобщем и полном разоружении.
500
5 февраля — Заключение договора между СССР и Латвией о ненападении.
4 мая — Подписание договора о ненападении и мирном разрешении конфликтов между СССР и Эстонией.
25 июля — Подписание договора о ненападении между СССР и Польшей. 29 ноября — Подписание советско-французского пакта о ненападении.
12 декабря — Восстановление дипломатических отношений между СССР и Китайской республикой.
1933 год
6 февраля — Внесение Советским Союзом проекта конвенции об определении агрессора на международной конференции по разоружению.
20 июня — Внесение Советским Союзом проекта протокола об экономическом ненападении на международной Лондонской экономической конференции.
3—5 июля — Подписание конвенции об определении агрессора между СССР, Эстонией, Латвией, Польшей, Румынией, Турцией, Ираном, Афганистаном, Чехословакией, Югославией и Литвой. 28 июля — Установление дипломатических отношений между СССР и Испанией.
2 сентября — Подписание договора о ненападении и нейтралитете между СССР и Италией. 16 ноября — Установление дипломатических отношений между СССР и США.
1934 год
4 февраля — Установление дипломатических отношений между СССР и Венгрией. 16 февраля — Подписание временного англо-советского торгового соглашения.
3 июня — Предложение СССР о превращении Международной конференции по разоружению в постоянную конференцию мира.
9 июня — Установление дипломатических отношений между СССР и Румынией.
9 июня — Установление дипломатических отношений между СССР и Чехословакией. 23 июля— Установление дипломатических отношений между СССР и Болгарией. 17 сентября — Установление дипломатических отношений между СССР и Албанией. 18 сентября — Вступление СССР в Лигу наций.
27 ноября — Соглашение между Советским Союзом и Монгольской Народной Республикой о взаимной поддержке в случае военного нападения на одну из договаривающихся сторон.
1935 год
23 марта — Соглашение между СССР и Маньчжоу-го о продаже КВЖД. 2 мая — Подписание советско-французского договора о взаимопомощи. 16 мая — Подписание советско-чехословацкого договора о взаимопомощи.
25 июня — Установление дипломатических отношений между СССР и Колумбией. 12 июля — Установление дипломатических отношений между СССР и Бельгией.
26 августа — Установление дипломатических отношений между СССР и Люксембургом. 27 декабря — Разрыв дипломатических отношений между Уругваем и СССР.
501
1936 год
12 марта — Подписание протокола между СССР и Монгольской Народной Республикой о взаимной помощи.
20 июля — Подписание на конференции в Монтрё «Конвенции о режиме черноморских проливов».
9 сентября — Подписание международного соглашения о невмешательстве в гражданскую войну в Испании. Создание Международного комитета по невмешательству.
25 ноября — Подписание Германией и Японией «антикоминтерновского пакта».
1937 год
21 августа — Подписание советско-китайского договора о ненападении. 6 ноября — Присоединение Италии к «антикоминтерновскому пакту».
1938 год
17 марта — Предложение СССР созвать международную конференцию в интересах сохранения мира. Заявление правительства СССР о готовности Советского Союза оказать помощь Чехословакии в случае агрессии.
29 июля —11 августа — Вторжение японских войск на советскую территорию у озера Хасан и их разгром Красной Армией.
5 сентября — Предложение СССР созвать международную конференцию в связи с угрозой немецко-фашистской агрессии Чехословакии.
20 сентября — Положительный ответ правительства СССР на запрос президента Чехословакии о готовности Советского Союза помочь Чехословакии в случае агрессии против нее.
21 сентября — Выступление представителя СССР в Лиге наций в защиту Чехословакии. 23 сентября — Предупреждение Советского правительства правительству Польши в связи с подготовкой акта агрессии против Чехословакии.
29—30 сентября — Подписание на конференции представителей Англии, Франции, Германии и Италии в Мюнхене соглашения о расчленении Чехословакии.
1939 год
15 марта — Оккупация германскими войсками Чехословакии.
18 марта — Нота Советского правительства германскому правительству с заявлением о том, что включение Чехии и Словакии в состав Германии противоречит международному праву и принципу самоопределения народов.
21марта — Начало англо-франко-советских переговоров о взаимной помощи против агрессии.
22марта — Сообщение ТАСС о предложении правительства СССР правительству Англии созвать совещание представителей Англии, Франции, СССР, Польши, Румынии и Турции по вопросу о мерах борьбы с агрессией.