2

8

Тема: Организационно-правовые формы предприятий

1. Организационно-экономические основы кооперативов и крестьянских (фермерских) хозяйств

2. Организационно-экономические основы товариществ и обществ

3.Организационно-экономические основы унитарных и муниципальных предприятий

1

Сельскохозяйственный кооператив может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива.

Сельскохозяйственный производственный кооператив – коммерческая организация, созданная гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запрещенной законодательством деятельности, основанная на личном трудовом участии членов кооператива.

К сельскохозяйственным производственным кооперативам относятся сельскохозяйственная или рыболовецкая артель (колхоз) и кооперативное хозяйство (коопхоз). Общими признаками для них являются:

• минимальное число членов – 5;

• обязательное трудовое участие в деятельности кооператива;

• не 50% объема работ должны выполнять члены кооператива.

Сельскохозяйственный потребительский кооператив- это некоммерческая организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями- гражданами и (или) юридическими лицами – на условиях их обязательного участия в хозяйственной деятельности.

Законодательством предусмотрены следующие виды сельскохозяйственных потребительских кооперативов: перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие, снабженческие, растениеводческие и животноводческие (комплекс услуг по производству, переработке и сбыту продукции растениеводства и животноводства), кредитный, страховой.

Кооперативы создаются заново или путем реорганизации. От этого зависит порядок определения размера и внесения паевых взносов. Например, при образовании кооператива путем реорганизации, участник организации вносит в паевой фонд взнос в размерах и сроки, предусмотренные Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» уставом кооператива. В счет паевого взноса передается выделенный члену кооператива земельный участок или земельная доля либо передается в аренду кооперативу находящийся в собственности земельный участок. Производственные объекты, ранее находившиеся на реорганизуемых предприятиях, считаются неделимыми. Для использования неделимого фонда, исходя из его размера ,могут создаваться несколько кооперативов. Член кооператива могут передавать свой пай другим членам кооператива. При выходе из кооператива выплачивается пай в стоимостной форме.

Членами кооператива могут быть только граждане Российской Федерации старше 16 лет, в потребительском – таких ограничений нет.

Высший орган управления – общее собрание ( при численности более 50 человек) и наблюдательный совет (при численности более 300 человек).

При реорганизации кооператива его права и обязанности переходят к правопреемникам, а при ликвидации кооператива (прекращении деятельности) - нет.

После решения о ликвидации кооператива все его члены должны полностью внести обязательные паи.

Крестьянские (фермерские) хозяйства— это разновидность индивидуальной предпринимательской деятельности без образования юридического лица, при которой семья или группа лиц совместно осуществляют производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и земельных участков, находящихся в их пользовании, в том числе в собственности, пожизненном наследуемом владении или аренде.

Крестьянские хозяйства создают для производства сельскохозяйственной продукции в объемах, в основном соответствующих потребностям семьи. На рынок они поставляют столько продукции, чтобы на выручку от ее реализации было возможно приобрести необходимые средства производства и предметы домашнего хозяйства. Крестьянские хозяйства основаны на собственности на небольшой участок земли (чаще — на ее аренде). В классическом варианте в семейном крестьянском хозяйстве используется весь трудовой потенциал семьи, то есть обеспечивается занятость всех трудоспособных ее членов.

Фермерские хозяйства, наоборот, изначально создаются для работы на рынок, крупного товарного производства. Они не могут обходиться без наемной рабочей силы (как правило, на постоянной основе), широкого использования современных средств механизации и индустриальных технологий, труда высокого качества. В России таких хозяйств пока немного.

Таким образом, различия между крестьянскими и фермерскими хозяйствами проявляются в назначении собственного и наемного труда (для работы на рынок или только для удовлетворения потребностей семьи), степени использования наемного труда, уровне механизации производства и применяемых технологий.

Цель крестьянских (фермерских) хозяйств — участие в формировании продовольственного фонда страны путем реализации сельскохозяйственной продукции по договорам государству и другим потребителям, увеличение дохода и рост благосостояния семьи крестьянина за счет трудового участия ее членов в производственной и коммерческой деятельности хозяйства.

Перед крестьянским (фермерским) хозяйством стоят следующие задачи:

• производство, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции;

• рациональное и максимально эффективное использование земельных угодий, повышение их плодородия;

• обеспечение занятости сельского населения;

• участие трудом, материальными или денежными ресурсами в социальном развитии местности, в которой расположено хозяйство;

• воспитание детей в традициях трудолюбия, бережного отношения к природе, высокой нравственности и морали.

Крестьянское (фермерское) хозяйство создается на принципах

• добровольности создания хозяйства, выбора хозяйственных партнеров и форм взаимодействия с ними;

• выбора наиболее предпочтительного варианта предоставления земельного участка ( в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду).

• Полная экономическая ответственность за результаты хозяйственной деятельности вплоть до ее прекращения в связи с банкротством.

Соблюдение перечисленных принципов — необходимое условие эффективности и конкурентоспособности крестьянских (фермерских) хозяйств.

Крестьянские (фермерские) хозяйства создаются в разных организационных формах.

Семейные хозяйства фермерского типа получили наибольшее распространение. Они основаны на частной собственности на землю (или аренде земельного участка) и другие средства производства и преимущественно личном трудовом участии их членов. Продукция и доходы, полученные в результате деятельности хозяйства, — это общее имущество его членов, используются по соглашению между ними. Крестьянские хозяйства с учетом ситуации на продовольственном рынке самостоятельно формируют производственную программу деятельности и определяют каналы реализации продукции. Их производственные, коммерческие и иные отношения с государственными и другими организациями осуществляются на договорной основе.

Совместные хозяйства создаются наряду с семейными по соглашению между членами разных семей. В результате объединения имеющихся в их распоряжении ресурсов (земли, средств производства, рабочей силы) они в более короткие сроки создают и осваивают производственные мощности, получают более высокие доходы. Распределение доходов производится пропорционально вложенному труду и капиталу в соотношении, определяемом заключенным соглашением. По своей природе такие хозяйства, однако, менее устойчивы по сравнению с семейными.

Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств позволяют совместно выполнять некоторые хозяйственные функции, в более короткие сроки организовывать достаточно крупное совместное производство, создавать материальную базу не только для производства, но и для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, лучше использовать объекты производственной и социальной инфраструктуры на селе. В практической деятельности возникает немало причин, которые способствуют объединению семейных и совместных ферм в ассоциации: недостаток техники, низкий уровень квалификации работников, отсутствие опыта работы в сельском хозяйстве.

Основная же цель ассоциаций — создание условий для успешной хозяйственной деятельности.

Для того чтобы создать конкурентоспособное крестьянское (фермерское) хозяйство, необходим ряд условий:

1. Надежный механизм выделения земельных наделов,

2. Достаточные (нередко весьма крупные) источники денежных средств. Основной финансовый источник для них — банковский кредит.

3. Полное обеспечение фермера техникой и другими производственными ресурсами, возможность свободного их приобретения.

4. Достаточный уровень трудообеспеченности хозяйства и профессиональной подготовки кадров.

5. Кооперация между собой и с другими сельскохозяйственными и промышленными организациями, осуществляющими заготовку, хранение, промышленную переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции, а также в сферах приобретения и совместного использования сельскохозяйственной техники, сервисного обслуживания, оказания маркетинговых и консалтинговых услуг, в кредитной и страховой.

Для эффективного функционирования фермерских хозяйств необходимо обосновать его специализацию и размеры производства.

Обоснование рациональной специализации хозяйства прежде всего требует организационной оценки возможного состава отраслей с учетом влияния комплекса факторов (удаленность от рынка, обеспеченность трудовыми, материально-техническими и финансовыми ресурсами).

После того как определен возможный состав отраслей, проводится экономическая оценка вариантов специализации с учетом потребности и обеспеченности хозяйства ресурсами.

Рациональный размер хозяйства устанавливается исходя из минимального размера землепользования, позволяющего вести товарное производство и гарантирующего необходимые уровень доходности и уровень жизни фермеров. Определение объема производства продукции должно основываться на трудовом потенциале (запасе труда) семьи, возможности найма рабочей силы и проектной трудоемкости возделывания сельскохозяйственных культур и содержания животных.

Ожидаемый доход хозяйства — это разница между выручкой от реализации товарной продукции и затратами на ее производство и реализацию (без затрат на содержание семьи). Доход используется хозяйством на выплату налогов, потребление и развитие производства.

2

Хозяйственные товарищества и общества – это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное или приобретенное товариществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные товарищества существуют или создаются в форме полного товарищества или товарищества на вере.

Полное товарищество – это объединение лиц, в котором полные товарищи непосредственно участвуют в предпринимательской деятельности от имени товарищества и несут ответственность по обязательствам всем своим имуществом.

В свою очередь, в товариществе на вере (коммандитном) помимо полных товарищей есть один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые не принимают участие в деятельности товарищества и несут риск убытков только в размере внесенных ими вкладов.

Законодательством разрешается лицу (как физическому, так и юридическому) быть полным товарищем только в одном товариществе (полном или коммандитном).

Единственным учредительным документом товарищества является Учредительный договор. Он в обязательном порядке подписывается всеми полными товарищами и содержит следующие сведения:

• наименование товарищества товарищество, а также имена (наименования) всех полных товарищей либо одного или нескольких с добавлением слов «и компания». Если в фирменное наименование включено имя вкладчика, то он становится полным товарищем);

• порядок ведения дел в товариществе (по согласию всех полных товарищей);

• размер и состав складочного капитала, в товариществе на вере – совокупный размер вкладов, вносимых участниками-вкладчиками;

• размер и порядок изменения долей каждого из полных товарищей;

• размер, состав и порядок внесения вкладов полными товарищами и участниками-вкладчиками;

• ответственность участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Складочный капитал товариществ состоит из вкладов учредителей (участников). Вклад может быть внесен в разной форме: деньгами, ценными бумагами, другими вещами, имущественными или иными правами, имеющими денежную оценку. Управление делами полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, если учредительным договором не предусмотрено принятие решения большинством голосов. При этом каждый участник имеет один голос, если иного не предусмотрено учредительным договором.

В товариществе на вере управление осуществляется полными товарищами. Вкладчики не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, а также оспаривать действия полных товарищей. Вкладчики вправе получать информацию о деятельности товарищества и знакомится с его документацией.

Если учредительным договором не предусмотрено иного, каждый полный товарищ может действовать от имени товарищества.

Правовое положение полного товарища имеет важную особенность – неограниченная солидарная субсидиарная ответственность всем своим личным имуществом по долгам товарищества. Солидарная ответственность означает право кредитора предъявить требования ко всем товарищам совместно или одному из них, причем как полностью, так и в части долга. Солидарная ответственность товарищей является субсидиарной: до предъявления требований к участникам товарищества кредитор обязан предъявить требования к товариществу. И только в случае неспособности товарищества погасить долги, предъявленные требования удовлетворяются его участниками.

Распределение прибыли и убытков в полном товариществе и товариществе на вере производятся между участниками пропорционально долям в складочном капитале, если иное не предусмотрено учредительным договором или соглашением между участниками. При этом законодательством не допускается заключение соглашения об отстранении кого-либо из участников товарищества от участия в прибылях или убытках.

Если по каким-либо причинам стоимость чистых активов товарищества меньше стоимости складочного капитала, то в этом случае прибыль, полученная товариществом, не распределяется. Это ограничение действует до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит стоимость складочного капитала.

Таким образом, товарищества можно определит как объединение лиц, причем, с обязательным непосредственным участием учредителей в деятельности общества.

Альтернативой хозяйственным товариществам являются хозяйственные общества, которые можно охарактеризовать как объединение капиталов, не требующее обязательного личного участия учредителей в деятельности общества, по предполагающее наличие специальных органов управления.

Хозяйственное общество это коммерческая организация с разделенным на доли учредительным уставным капиталом. Помимо главного отличия хозяйственного общества от хозяйственного товарищества – не обязательности личного участия в деятельности общества, существуют и другие:

• возможность одновременного участия в нескольких хозяйственных обществах;

• учредителями хозяйственных обществ могут быть не только предприниматели, но и физические и юридические лица;

• участники несут ответственность по долгам общества в пределах внесенных вкладов.

Хозяйственные общества могут создаваться в формах обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью и акционерных обществ (закрытых и открытых).

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах внесенных ими вкладов.

Общество с ограниченной ответственностью является в настоящее время одной из самых распространенных форм юридического лица. Экономическая основа деятельности общества состоит в привлечении в оборот капитала небольшой группы лиц или одного лица, при ограничении предпринимательского риска участников и возможности контролировать деятельность общества. В сельскохозяйственном производстве применение этой организационно-правовой формы юридического лица ограничено, прежде всего, законодательно установленным пределам числа участников (50 человек). Тем не менее, общества с ограниченной ответственностью могут широко использоваться как форма юридических лиц по переработке, реализации сельскохозяйственной продукции, снабжении и других сферах АПК. По данным Министерства сельского хозяйства Российский Федерации по состоянию на 31.12.2005 г. В России насчитывалось 6552 или 24,7% общества с ограниченной ответственностью в составе организаций среди хозяйствующих субъектов АПК.

Уставный капитал общества состоит из номинальной стоимости долей участников. Размер его должен быть не менее 100-кратной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на дату предоставления документов для государственной регистрации. Размер доли участника общества в уставном капитале определяется в процентах или в виде дроби и должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала. Действительная же стоимость доли участника общества определяется пропорционально его доли в стоимости чистых активов общества. Уставом может ограничиваться максимальный размер доли участника общества, а также изменение соотношения долей участников.

ограниченной ответственностью относится: определение основных направлений деятельности общества, участие в объединениях коммерческих организаций; изменение устава и уставного капитала общества; внесение изменений в учредительный договор; образование исполнительных органов и досрочное прекращение их полномочий; избрание и досрочное прекращение полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества; утверждение годовых отчетов и распределение прибыли общества и т.д.

Организационно-экономические основы общества с дополнительной ответственностью, практически, те же, что и обществ с ограниченной ответственностью. Разница между ними заключена в ответственности участников общества по обязательствам общества.

В обществе с дополнительной ответственностью его участники несут субсидиарную ответственность своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов.

В случае банкротства одного из участников общества (юридического лица), его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам.

Акционерным признается хозяйственное общество (объединение капиталов), у которого:

• капитал разделен на определенное количество одинаковых долей, каждая из которых выражена ценной бумагой – акцией;

• участники (владельцы акций – акционеры) не отвечают по долгам общества и несут риск убытков в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Несмотря на кажущуюся сходность акционерных обществ с обществами с ограниченной ответственностью, между этими видами хозяйственных обществ существуют принципиальные различия.

Прежде всего, оформление уставного капитала акционерного общества осуществляется акциями. Участие акционера в обществе оформляется также только акциями. Поэтому реализация прав акционера и их переуступка другим лицам возможны путем предъявления или передачи (продажи) самих акций как ценных бумаг. В связи с этим при выходе из акционерного общества акционер может претендовать лишь на компенсацию за отчуждаемые акции, а не какие либо выплаты, либо выдачи, причитающиеся на его долю. Таким образом, акционерное общество гарантировано от уменьшения своего имущества вследствие выхода акционеров. Это является преимуществом акционерных обществ по сравнению с другими хозяйственными обществами, где выход одного или нескольких участников может серьезно сказаться на имущественном положении общества.

Для предотвращения бесконтрольно использования имущества общества и других подобных злоупотреблений законодательно установлена обязательность в публичном ведении дел акционерного общества и формирование наблюдательного совета – постоянно действующего контролирующего органа и т.д.

Кроме того, акционерное общество как форма объединения капитала и количественно не ограничивающая число участников, обычно используется крупными компаниями. А общество с ограниченной ответственностью, рассчитанное на сравнительно небольшое количество участников, является формой мелкого и среднего предпринимательства.

Существуют открытые и закрытые акционерные общества. Различия между открытыми и закрытыми акционерными обществами показаны на слайде 10.

Отличия открытых и закрытых акционерных обществ

Организационные основы	Открытое акционерное общество (ОАО)	Закрытое акционерное общество (ЗАО)
Порядок передачи акций	Свободное отчуждение акций без согласия других акционеров	Преимущественное право приобретения продаваемых акций имеют акционеры в порядке, предусмотренном уставом
Порядок распространения акций	ОАО вправе проводить как открытую подписку на акции и их свободную продажу, так и закрытую, если это предусмотрено уставом общества и решением общего собрания о размещении дополнительных акций	Акции распределяются среди учредителей или установленного круга лиц Открытая подписка не допускается
Число участников	Не ограничено	Не более 50 (исключение – ЗАО, созданные до 1 января 1996 г.)
Характер ведения дел	Публичный, с доступом к некоторым документам не только акционеров, но и всех заинтересованных лиц	Закрытый, если выпуск акций сопровождается эмиссией - публичный

В настоящее время удельный вес открытых акционерных обществ в структуре сельскохозяйственных предприятий по формам хозяйствования составляет 6,1 %, закрытых - 9,0%.

Данная организационно-правовая форма в аграрном секторе имеет следующие преимущества: позволяет объединить капитал, при выходе участников не теряет имущества, а открытые акционерные общества имеют практически, неограниченные возможности по привлечению инвестиций со стороны заинтересованных организация, прежде всего, занимающихся переработкой сельскохозяйственной продукции.

Учредителями акционерного общества могут быть граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями, если иного не предусмотрено федеральными законами. Число учредителей для открытого акционерного общества не ограничено, закрытого – не более 50.

Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами. Минимальный размер уставного капитала открытого общества должен быть не менее 1000-кратной суммы минимального размера оплаты труда, а закрытого общества – не менее 100-кратной на дату государственной регистрации общества. Помимо обыкновенных и привилегированных акций общество вправе размещать облигации и иные ценные бумаги, предусмотренные правовыми актами Российской Федерации о ценных бумагах.

В акционерном обществе в обязательном порядке создается резервный фонд, в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 15% от уставного капитала. Формирование резервного фонда осуществляется за счет ежегодных отчислений из прибыли, но не менее 5% от чистой прибыли до достижения размеров, предусмотренных уставом общества. Резервный фонд имеет целевое назначение:

• покрытие убытков общества;

• погашение облигаций общества;

• выкуп акций общества, в случае отсутствия иных средств.

Использование средств резервного фонда на другие цели не допускается.

Уставом общества может быть предусмотрено создание за счет средств чистой прибыли также специального фонда акционирования работников общества, средства которого могут расходоваться только на приобретение акций общества для последующего размещения работникам.

Кроме резервного фонда и фонда акционирования работников в уставе акционерного общества может предусматриваться формирование и других специализированных фондов.

Чистая прибыль, оставшаяся после формирования фондов общества, направляется на выплату дивидендов акционерам. Общество вправе ежеквартально, раз в полгода или раз в год принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по размещенным акциям, если это не противоречит уставу общества. Объявленные же дивиденды по каждой категории (типу) акций дивиденды общество обязано выплатить. Дивиденды выплачиваются деньгами и, если предусмотрено уставом, иным имуществом за счет чистой прибыли, а по привилегированным акциям могут выплачиваться также за счет предназначенных для этого специализированных фондов.