Органы внесудебной репрессии

ВЧК. 1918 – Декрет СНК РСФСР – право на бессудный расстрел. Постановление СНК «о красном терроре» - право помещать «врагов народа» без суда в концентрационные лагеря и другие места заключения. Тогда же- право ссылки и административного выселения. 1919 – «право непосредственной расправы». Протесты даже среди коммунистов. 1921 – реорганизация ВЧК. 1922 – упразднение.

Создание ГПУ – право внесудебной расправы вплоть до расстрела – и НКВД – административная высылка лиц, причастных к контрреволюции. После образования СССР – ОГПУ – Объединённое управление. Право адм. Высылок и заключения в концлагеря. Создание Особого совещания – ОСО – 3 члена ОГПУ и представитель прокуратуры. 1927 – ОГПУ – право внесудебной репрессии в делах о «вредительстве». Окт.1929 – «тройки» - «для предварительного рассмотрения законченных следственных дел и т.д.». на самом деле это решения sententio finalis – расправа. В компетенцию троек также входит «уничтожение кулачества как класса» и дела о нарушении паспортного режима.

1934 – ОГПУ и НКВД сливаются. 1935 на уровне область-край создаются тройки – начальник областной милиции, представитель НКВД и начальник отдела НКВД. 1937 – «двойки» - представитель республиканского НКВД и начальник УНКВД. Ноябрь 1938 – ликвидация троек и двоек.ОСО – до 1.09.1953

1958 г. – принятие постановления о принятии на службу в органы госбезопасности лиц с исключительно высшим образованием. До этого – малограмотные.

Органы советского следствия

Декрет о суде №1 вверял следствие народному судье. Долго продолжаться эта инквизиция не могла, поэтому декрет №2 учреждает окружные следственные комиссии. Но окончательно полномочия судьи лишились лишь в 1922 по судебной реформе. Следствием занимались все, кому не лень(комментарий мой): следственные комиссии ревтрибуналов, члены ВЧК, наркомы и т.д. 1920 – Положение о Нарсуде – учреждалась должность народного следователя, коллегиальность прекращалась. Территория делилась на участки, каждому – по следователю.сущ. требования к проф. Кач-вам следователя. Система следователей по УПК и Положению о судоустройстве РСФСР:

1. Участковые народные следователи

2. Старшие следователи при губернских судах

3. Следователи по важнейшим делам при ВС и отдела прокуратуры при Наркомюсте.

4. Особые следователи при военных и транспортных трибуналах.

1930-1936 следствие – функция прокуратуры. Загадка советского права – прокуроры вели следствие и сами над собой надзирали.

1923 УПК РСФСР установил единую систему органов дознания – ОГПУ, милиция, УР и т.д.

1963 – органы МВД получили право вести предварительное следствие.

Органы советской прокуратуры

Прокуратура как орган правоохранительный не нужна была Советской системе. Она стала довеском карательной системы. 1922 – Положение о прокурорском надзоре. Иерархия:

1. Прокурор республики – народный комиссар юстиции.

2. Прокурор губернии или области/прокурор при военном трибунале(подчинялись прокурору Верховного трибунала)

3. Прокурор при ВС СССР – выше всех.

1933 – институт общесоюзной прокуратуры. Во главе – Прокурор СССР, назначаемый ЦИК. В её составе военная, транспортная и водная прокуратуры.Прокурор СССР назначал и отзывал всех союзных П.

1955 – положение о прокурорском надзоре.

1977 – Закон о Прокуратуре СССР.

С 1946 след. Система:

Генеральный прокурор возглавлял Прокуратуру СССР, в её составе – коллегия и главные управления. Прокуратуры союзных республик возглавляются их прокурорами. При прокуратурах образовывались коллегии вплоть до П-ы автономного округа, управления и отделы – вплоть до п-ы города. ГП СССР назначал П влоть до П авт. Области, остальных – П СР.

Военная прокуратура – Главная военная прокуратура, которой подчинялись прокуратуры видов Воор. Сил, кругов, флотов, армий.