14. Общероссийские и региональные издания

Статус «общероссийской газеты» предполагает распространение издания на всей территории страны с целью установления широких социальных контактов.

Общероссийская газетная периодика представляет собой целостную, но многослойную типологическую группу, демонстрирующую темпы роста. Так, по данным Госкомпечати России, в 1993 г. было зарегистрировано 1843 общероссийских издания, в 1998 г. таких изданий насчитывалось 3258. У всех газет, образующих эту группу, имеются единая географическая и социальная среда, общая потенциальная аудитория и приоритетные социально-информационные функции. Однако существующие различия изданий – по набору функций, уровню проблемно-тематической специализации, целевым группам аудитории, характеру модели функционирования – являются объективными критериями для внутригрупповой дифференциации. Классификация по основанию комплексности функций газет с всероссийским масштабом распространения приведет к разделению изданий на два класса: универсально-тематические и специализированные издания.

Самый большой класс в группе общероссийских газетных изданий представлен общественно-политическими или универсально-тематическими газетами. Эти издания можно охарактеризовать как газеты «для всех обо всем». Таким газетам свойственна обращенность ко всем, предназначенность для всех, доступность каждому. Их универсальность проявляется в полифункциональности – реализации всех базовых функций СМИ и информационном охвате всех сфер общественной жизни. Для отечественной журналистики издания с ярко выраженными чертами «газеты для всех» традиционны. Именно универсальность во многом обеспечивает их устойчивость на информационном рынке, особенно в условиях, когда низкий платежеспособный спрос населения диктует ограничения в выборе газетной и журнальной продукции. Не случайно, что получившая широкое распространение «бесплатная пресса» активно использует преимущества универсального издания.

Специализированные издания конструируются на основе профилизации тематического ряда («для всех не обо всем» – массовая специализированная газета, к примеру «Спорт-экспресс», «Финансовая Россия», «СПИД-инфо») или на одновременном ограничении аудитории и тематики («не для всех не обо всем» – узкоспециализированное, как правило, профессионально-отраслевое издание или специально-тематическое, предназначенное для отдельных слоев населения: женщин, мужчин, детей и т.п.).

Если «Аргументы и факты» и «Комсомольская правда» изначально предназначались для распространения на территории всей страны, то «Московский комсомолец», основное время своего исторического существования остававшийся столичной газетой, вышел на всероссийскую орбиту посредством выпуска практически нового издания– дайджеста из лучших материалов, опубликованных за неделю, и материалов, подготовленных локальными редакциями. Для регионального «МК» специально разрабатывалась трехуровневая информационная модель: информация о мире, столице, регионе. Таким образом был создан оригинальный информационный продукт для регионов, выгодно отличающийся от весьма «вторичных» региональных выпусков «Комсомольской правды» и «Аргументов и фактов», содержание, дизайн и полиграфическое исполнение которых контрастируют с «материнскими» изданиями. Региональные варианты этих изданий самодостаточностью не отличаются. Они создавались в ответ на резкий откат региональных аудиторий от центральной прессы и преследовали цель поддержать основные выпуски в провинции, предложив читателям дополнительную услугу – центральную газету с местной вкладкой, где публикуются телевизионная программа, реклама и объявления.

Войти в когорту общероссийских газет не по заявленному масштабу распространения и факту регистрации, а по реальным признакам (равномерность географического и социального распространения) особенно сложно оказалось новым изданиям, родившимся либо в годы перестройки («Независимая газета», «Коммерсантъ»), либо в постсоветский период («Сегодня», еженедельники «Век», «Общая газета», «Новая газета»). Конкуренция среди универсально-тематических изданий, независимо от модели функционирования (массовой или качественной), предельно острая. Ни одно новое издание так и не приблизилось к рейтинговым позициям группы лидеров чтения. Если применить к этим газетам критерий относительной равномерности распределения в географическом и социальном пространстве, то безоговорочно отнести их к общероссийским газетам пока невозможно. Но безусловно то, что они стремятся к охвату российских территорий путем ввода в содержание больших блоков информации о жизни регионов. И эта тактика дает основание говорить о возможности указанных изданий стать общероссийскими газетами.

Развитие общероссийской газетной периодики скорее всего будет продолжаться в двух направлениях: качественном и количественном. Пока российское общество не структурируется и не определятся более или менее четко информационные потребности конкретных социальных слоев, соответствующие их материальным возможностям, на рынке будет расти сектор предложений. Это подтверждает и перманентный процесс рождения новых газетных изданий, ориентированных на всероссийское распространение.

Качественное самоопределение, т.е. выбор типа, тоже будет происходить под «диктовку» рынка: конкуренция заставит определиться со всеми характеристиками, придающими информационному продукту своеобразие, отличительность и тем самым конкурентоспособность.

Укрепление позиций региональной прессы на информационном рынке, усиление ее влияния на общественные отношения обусловлено целым рядом причин^[18]:

В целом бюджет местных изданий складывается из доходов от рекламной деятельности, реализации тиража, внегазетной деятельности, госдотаций или спонсорской поддержки. Соотношение этих составляющих зависит от многих факторов: экономического положения региона, наличия или отсутствия в нем успешных предпринимателей, готовых не поскупиться на рекламу, обеспеченности населения, зависимости редакции от местных властей и ее собственной деловой активности. Усредненная структура бюджета местных независимых газет^[44] выглядит следующим образом: 60% — реклама, 20% – реализация тиража, 15% – внегазетная деятельность, 5% – дотации из бюджета (или спонсорская помощь). Еще одним возможным источником финансирования региональных СМИ в последние годы являлись зарубежные фонды. Гранты, предоставляемые редакциям независимых СМИ, могли составить тот стартовый капитал, без которого невозможна жизнь в условиях рыночной экономики.