Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
основы права ответы.docx
Скачиваний:
18
Добавлен:
23.03.2015
Размер:
157.14 Кб
Скачать

9. Понятие, признаки и виды государственных органов

Государственный орган - структурный элемент государственного аппарата, наделенный

государственно-властными полномочиями. Признаки государственного органа: 1) является частью единой государственной системы, хоть и обладает определенной автономией;

2) состоит из государственных служащих, которые находятся в особых правоотношениях между

собой и государственным органом. Права и обязанности (компетенция) служащих строго

определены законом. Бремя содержания государственных служащих лежит на обществе;

3) имеет внутреннюю структуру, различные подразделения, ведомства, но все они связаны

единой целью;

4) обладает определенной компетенцией - властными правомочиями, которые складываются из

совокупности прав и обязанностей. Компетенция обусловлена предметом ведения (задачами и

функциями);

5) обладает властными полномочиями, которые выражаются в:

- возможности издания нормативно-правовых актов или актов применения права;

- обеспечении выполнения нормативно-правовых актов путем использования методов

принуждения;

6) имеет определенную материальную базу, финансы, бюджет, источники финансирования;

7) активно участвует в реализации функций государства.

Классификация органов государства:

1) по способу возникновения:

- первичные органы - никакими другими органами не создаются и получают, властные

полномочия непосредственно от избирателей (Президент, Федеральное Собрание);

- производные органы создаются первичными органами, которые и наделяют их властными

полномочиями (Правительство);

2) по месту в иерархической структуре государственного аппарата:

- центральные;

- региональные;

- местные;

3) по объему компетенции:

- органы общей компетенции - решают широкий круг вопросов (Правительство);

- органы специальной (отраслевой) компетенции - специализируются на выполнении какой-либо

одной функции одного вида деятельности (министерства и ведомства);

4) по способу формирования:

- избираемые - характеризуются выборностью и сменяемостью;

- назначаемые - должны соответствовать определенным требованиям, для них характерно

отсутствие ограничений на сроки пребывания в должности;

5) по порядку принятия решений:

- единоличные - принимают решения путем самостоятельного императивного волеизъявления;

- коллегиальные - принимают решения большинством граждан, уполномоченных на то законом.

10. Организация государственной власти в Российской Федерации

Система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального

значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской

Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской

Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов

государственной власти, установленными федеральным законом.

В пределах ведения Российской Федерации и ее полномочий по предметам совместного ведения

федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской

Федерации образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.

Федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут

создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц, по

соглашению с органами исполнительной власти субъектов Российской, Федерации могут передавать

им осуществление части своих полномочий, если это не противоречит Конституции Российской

Федерации и федеральным законам.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по соглашению с

федеральными органами исполнительной власти могут передавать им осуществление части своих

полномочий.

Президент РФ и Правительство РФ обеспечивают в соответствии с Конституцией РФ осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей территории РФ.