Тема 16. Дисциплінарна відповідальність

за адміністративним правом

П и т а н н я д л я о б г о в о р е н н я

1. Поняття, сутність та підстави дисциплінарної відповідальності.

2. Співвідношення дисциплінарної та адміністративної відповідальності.

З а в д а н н я

46. 5 березня 2014 р. державний службовець С. був звіль- нений із займаної посади за прогул на підставі п. 4 ст. 40 КЗпП України. Зі слів С., прогул справді мав місце 20 грудня 2013 р., але був зумовлений участю С. у гасінні пожежі. З огляду на надані пояснення, у грудні С. не був притягнутий до дисциплін- нарної відповідальності.

Новий керівник державного органу, де С. перебував на службі, питання про прогул порушив повторно і наклав на С. дисциплінарне стягнення у вигляді звільнення.

Наказ про його звільнення С. вирішив оскаржити, вважаючи його незаконним, прийнятим на підставі нормативного акта, дія якого на нього як на державного службовця не поширюється.

До яких органів С. може звернутися з даною скаргою? Дайте юридичну оцінку ситуації з посиланням на необхідні нормативні акти.

47. Заступник голови обласної державної адміністрації С. систематично порушував встановлені терміни розгляду звернень громадян, за що його було попереджено про неповну службову відповідність. С. звернувся до прокуратури з проханням внести подання на незаконний, на його думку, наказ.

Дайте юридичну оцінку ситуації.

48. Прокурор Ф. Запорізької природоохоронної прокуратури 1 грудня 2013 р. відмовив одному із засобів масової інформації в наданні інформації про стан довкілля. Керівник ЗМІ поскаржився на неправомірні, на його думку, дії прокурора Ф. до прокуратури Запорізької обл. Після ознайомлення з матеріалами справи й отримання пояснень від порушника прокурор Запорізької обл. видав наказ про звільнення прокурора Ф. 30 січня 2014 р. Ф. оскаржив Генеральному прокурору України цей наказ про його звільнення. У скарзі він не заперечував факту вчинення правопорушення, однак оспорював можливість застосування дисциплінарного стягнення за скоєння адміністративного правопорушення.

Визначте законність наказу прокурора Запорізької обл. району про звільнення Ф. Обґрунтуйте свою позицію щодо можливості задоволення скарги Ф.

49. Державний інспектор з нагляду у сфері пожежної і техногенної безпеки наклав на військовослужбовця К. штраф у розмірі трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за грубе порушення правил пожежної безпеки. У постанові про накладення штрафу зазначалося, що К. у своїй квартирі збудував камін та розташував вихід димового ходу у вікні.

Чи законні дії інспектора? В якому порядку може бути притягнутий до відповідальності військовослужбовець К. та які примусові заходи можуть бути до нього застосовані?

Список нормативно-правових актів

та літератури

Дисциплінарний статут Збройних Сил України: затв. Законом України від 24.03.1999 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1999. – № 22-23. – Ст. 197 (з наст. змін. та допов.).

Дисциплінарний статут прокуратури України: затв. постановою Верховної Ради України від 06.11.1991 р. // Відом. Верхов. Ради України. – 1992. – № 4. – Ст. 15 (з наст. змін. та допов.).

Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електрон. ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua

Венедіктов В. С. Критерії розмежування адміністративної та дисциплінарної відповідальності / В. С. Венедіктов // Пробл. систематизації законодавства України про адм. правопорушення: у 2-х ч. – Сімферополь, 2006. – Ч. 1. – С. 17-23.

Новак О. Д. Дисциплінарний проступок як підстава дисциплінарної відповідальності державних службовців / О. Д. Новак // Часоп. Київ. ун-ту права. – 2012. – № 2. – с. 129-133.

Середа О. Підстави дисциплінарної відповідальності прокурорів / О. Середа // Вісн. прокуратури. – 2011. – № 1. – С. 76-79.