Тема 6. Проблемы освобождения от уголовной ответственности и наказания

Вопросы

1. Проблемы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

2. Виды наказаний и проблемы назначения наказаний несовершеннолетним.

3. Проблемы Освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания.

1. Проблемы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

В соответствии с УК РФ несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием.

При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, предусмотренных статьей 60УК РФ, учитываются условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

Несовершеннолетний возраст как смягчающее обстоятельство учитывается в совокупности с другими смягчающими и отягчающимиобстоятельствами.

Позитивным, по нашему мнению, является исключение из закона требования, согласно которому суд при назначении наказания руководствуется социалистическим правосознанием. Нам кажется, что ''социалистическое правосознание'' не могло привести к законному назначению наказание за совершенное преступление. Особенно если речь шла о назначение наказания несовершеннолетним.

За общими понятиями и признаками, как правило, находятся конкретные жизненные ситуации, конкретные люди, индивидуальные события. Что должен положить в основу справедливого решения суд, какая должна быть реакция судьи на ту или иную жизненной ситуации и, какой должен быть приговор, чтобы выносимое судом решение полностью соответствовало всем требованиям уголовного закона, будет ли выносимое решение справедливо, и справедливо по отношению к кому потерпевшему, виновному, или обществу в целом?

По нашему мнению на подсознательном уровне у несовершеннолетнего преступника должно отложиться, что назначенное ему наказание это своего рода ответная реакция со стороны общества и государства на его собственное деяние и, прежде всего противоправное деяние. Слишком строгое наказание может привести к тому, что несовершеннолетний назначение наказание поймет не как реакцию на его противозаконное поведение, а как несправедливость непосредственно к его персоне, а это приведет к чувству обиды и озлобления на общество и государство в целом. И исправить такого подростка в будущем будет очень трудно. Но и в противоположную сторону удаляться не стоит. Назначение слишком мягкого наказания приведет к тому, что у несовершеннолетнего появится мысль о безнаказанности и не приведет к достижению целей, указанных в уголовном законе. Со стопроцентной уверенностью можно заявить, что при назначение такого наказания несовершеннолетний не сделает ни каких выводов для себя и в дальнейшем снова совершит преступление.

Назначение справедливого наказания для несовершеннолетнего виновного в совершении преступления - задача чрезвычайно сложная. От принятия судьей решения зависит не только судьба и дальнейшая жизнь несовершеннолетнего, но и судьбы других людей, прежде всего семьи несовершеннолетнего, если конечно она у него есть, и потерпевшего.

Положительным на наш взгляд является то, что более строгий вид наказания судья может назначить несовершеннолетнему только в том случае, если менее строгий его вид не сможет обеспечить достижение целей наказания.

При выборе вида и размера наказания суду следует учитывать систему жизненных ценностей подростка. Также учитываются состояние психики, пол, возраст, состояние здоровья и т.д.

Еще одним фактором, определяющим индивидуализацию наказания, является влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Бесспорно, что такие данные, как наличие нетрудоспособных родителей, наличие у них болезней, тяжелое материальное положение и другие неблагоприятные факторы, характеризующие семейное положение, не повышают и не снижают общественной опасности преступления или личности виновного. Тем не менее, они должны приниматься судьей во внимание, так как наказание, затрагивает интересы не только осужденного, но и накладывает отпечаток на членов его семьи.

При назначении наказания несовершеннолетнему кроме обстоятельств, указанных в ст. 60 УК РФ учитываются условия его жизни и воспитания.

Суд обязан выяснить принимали ли родители участие в воспитании своего ребенка, могут ли они в дальнейшем обеспечить его достойное существование и образование, могут ли благотворно повлиять на него и склонить к отказу от совершения преступлений.

Суд при назначении наказания несовершеннолетнему должен учитывать уровень психического развития и влияние на него старших по возрасту лиц. Соответственно суд должен принимать во внимание ч.3 ст.20 УК РФ Необходимо указать на то, что с каждым годом увеличивается количество преступлений совершенных взрослыми с привлечением несовершеннолетних. Взрослые преступники продуманно посылают несовершеннолетних на преступления, заведомо просчитывая, возможность самим уйти от ответственности и наказания. При этом, учитывая, что несовершеннолетии могут не понести ответственность из-за своего возраста или понести более мягкую ответственность.

В уголовном законе РФ система наказаний для несовершеннолетних построена по «остаточному» принципу, в связи с чем в перечень ст. 88 уголовного кодекса РФ вошли отдельные общеуголовные наказания, не отражающие социально-правовой специфики несовершеннолетних как субъектов уголовно-правовых отношений. При таком состоянии уголовного законодательства, как показывает практика, едва ли не единственным наказанием, применяемым к несовершеннолетним, является лишение свободы. Если, назначив лишение свободы, суд придет к выводу о возможности исправления несовершеннолетнего осужденного без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным.

Показатели применения к несовершеннолетним, условного осуждения никогда не опускались ниже 70%. В течение последних нескольких лет число приговоров с назначением несовершеннолетним лишения свободы условно даже превышало 90%.

Уголовным законом не предусматривается каких-либо особенностей применения (назначения и исполнения) условного осуждения к подросткам. По смыслу ст. 73 и 74 УК РФ оно может быть разделено на два вида: а) условное осуждение без предъявления к осужденному дополнительных требований и б) условное осуждение с предъявлением к осужденному дополнительных требований. Эти виды условного осуждения различаются между собой содержанием (интенсивностью и объемом контроля) и последствиями нарушения условий испытания (уклонение, систематическое или злостное уклонение от исполнения осужденным обязанностей).

По нашему мнению, предъявление дополнительных требований при применении условного осуждения к подросткам имеет особое значение. Дисциплина, организация и контроль – важные элементы воспитания, которые не менее значимы, чем образование, труд, культурное и духовное развитие. Представляется, что контроль за поведением несовершеннолетнего (дисциплинирующее и организующее средство воздействия) является предпосылкой его исправления.

Общие для всех условно осужденных требования являются элементами содержания условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности. Требования, обеспечивающие неукоснительность контроля за поведением условно осужденного в период испытательного срока, и те, которые преследуют цель его исправления (не совершать нового преступления), должны иметь одинаковое уголовно-правовое значение. Следовательно, последствием неисполнения этих требований должна явиться отмена условного осуждения.

Индивидуальные требования к осужденному отличаются от общих по своему правовому значению. Их соблюдение (или несоблюдение) характеризует процесс исправления лица. Содержание и объем этих требований может изменяться в зависимости от поведения условно осужденного в период испытательного срока. Отмена условного осуждения на основании несоблюдения индивидуальных требований возможна по усмотрению суда при условии систематического или злостного уклонения от их исполнения.

Таким образом, для назначения и исполнения условного осуждения дифференциация указанных выше требований имеет принципиальное значение. В силу этого важным представляется уяснение их содержания.

Требование не менять постоянного места жительства, работы или учебы без уведомления специализированного контролирующего органа (уголовно-исполнительной инспекции) обусловлено интересами обеспечения реального контроля за поведением условно осужденного. В ч. 5 ст. 73 УК РФ это требование сформулировано как индивидуальное. По смыслу закона, уголовно-исполнительные инспекции контролируют исполнение подобных требований только в случаях указания на них в приговоре суда.

В ст. 188 УИК РФ это требование сформулировано как общее для всех осужденных правило поведения. Так, согласно ч. 4 этой статьи условно осужденные обязаны отчитываться перед контролирующим органом о своем поведении, являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию. При неявке без уважительной причины осужденный может быть подвергнут приводу, а в соответствии с ч. 4 ст. 190 УИК РФ несоблюдение этого правила может повлечь за собой отмену условного осуждения судом по представлению инспекции.

Однако явка осужденного в контролирующий орган, как и выполнение других требований уголовно-исполнительной инспекции, не может быть обеспечена без осведомленности о месте жительства, работы или учебы осужденного. Поэтому требование о соответствующих уведомлениях является необходимым условием беспрепятственного контроля за поведением условно осужденного.

Поскольку такой контроль является необходимым элементом условного осуждения как формы реализации уголовной ответственности, порядок его осуществления должен быть общим, а требования осведомленности относительно места нахождения (жительства, работы, учебы) – обязательными для всех условно осужденных.

Содержание контроля за поведением условно осужденного (его средств и порядка осуществления) не определяется УК РФ. В ч. 6 ст. 73 УК РФ лишь указано, что этот контроль осуществляется специализированным государственным органом. Следовательно, определение содержания контроля (его средств и порядка осуществления) относится к компетенции этих органов.

В силу этого указание в ч. 5 ст. 73 УК РФ (а также и в приговоре суда) на обязанность условно осужденного не менять места жительства, работы или учебы без уведомления контролирующего органа представляется излишним. Тем более, что возложение на осужденного этой обязанности необоснованно сужает содержание контроля за его поведением.

С учетом изложенного выше целесообразно:

1) из ч. 5 ст. 73 УК РФ исключить положение о том, что суд возлагает на осужденного обязанность не менять места жительства, работы или учебы без уведомления контролирующего органа;

2) часть 6 ст. 73 УК РФ начать со слов «условно осужденный обязан подчиняться порядку осуществления контроля за его поведением, установленному органом, исполняющим приговор об условном осуждении»;