Норма права и нормативно-правовые акты Понятие и признаки нормы права

Норма права — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством и направленное на урегулирование общественных отношений.

Юридическая норма — исходный элемент системы права. К признакам нормы права относят:

1) общеобязательность (она представляет собой властное предпи­сание государства относительно возможного и должного поведения людей);

2) формальную определенность (она выражается в письменной форме в официальных документах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов);

3) связь с государством (она устанавливается государственными органами и обеспечивается мерами государственного воздействия -принуждением и стимулированием);

4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предо­ставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязан­ность без права);

5) микросистемность (она выступает в виде специфической мик­росистемы, состоящей из таких взаимоупорядоченных элементов, как гипотеза, диспозиция и санкция).

Структура нормы права

Структура юридической нормы — это упорядоченное единство не­обходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самосто­ятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны.

Таких частей три:

1) гипотеза — элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), которые определя­ются путем закрепления юридических фактов;

2) диспозиция — элемент нормы права, определяющий модель по­ведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, воз­никающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее'| ядром;

3) санкция — элемент нормы права, предусматривающий последст­вия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как не­гативными, неблагоприятными — меры наказания, так и позитивны­ми — меры поощрения (премия за добросовестное выполнение слу­жебных обязанностей работником).

Проблема структуры правовой нормы является дискуссионной. Одни авторы считают, что норма права состоит из двух частей — гипо­тезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Большинство же уче­ных-юристов придерживаются трехзвенной структуры правовой нормы, состоящей из рассмотренных выше элементов (гипотезы, дис­позиции, санкции).

Соотношение нормы права и статьи нормативного акта

Норма права и статья нормативного акта не тождественны, неред­ко они могут не совпадать. Норма права — это правило поведения, состоящее из гипотезы, диспозиции и санкции, а статья законодатель­ного акта — форма выражения государственной воли, средство вопло­щения нормы права.

Норма права, будучи содержанием, по-разному соотносится со ста­тьей нормативного акта, выступающей в качестве ее формы.

Излагая правило поведения, законодатель может:

- все три элемента логической структуры нормы права включить в одну статью нормативного акта;

— в одну статью нормативного акта включить несколько право­вых норм;

- элементы нормы права изложить в нескольких статьях одного и того же нормативного акта;

— элементы нормы права изложить в нескольких статьях различ­ных нормативных актов.

По способам изложения возможны три варианта соотношения нормы права и статьи нормативного акта:

1) прямой способ имеет место тогда, когда норма права непосред­ственно излагается в статье нормативного акта;

2) отсылочный (ссылочный) способ имеет место тогда, когда ста­тья нормативного акта, не излагая всей нормы права, отсылает к дру­гой статье этого же нормативного акта;

3) бланкетный способ имеет место тогда, когда статья отсылает не к конкретной статье, а к другому нормативному акту, или нескольким нормативным актам.