2) Преобразование политической системы в россии

Цели и первые шаги политических реформ

Преобразование социально-экономической системы невозможно без глубоких

политических реформ. Это подтверждает опыт перехода Испании, Португалии и

некоторых других стран от тоталитарной системы к современному

демократическому обществу.

Реформирование нашей политической системы не означает, что мы должны

скопировать чей-то образец политического устройства. Речь идет о другом. При

всех недостатках политической системы развитых западных государств в течение

длительного времени формировались, отрабатывались принципы ее

функционирования, которые обеспечивают достаточную устойчивость политических

институтов и общественную стабильность. Эти принципы дают возможность

разрешать социальные конфликты, не доводя их до катаклизмов, способных

разрушить все общественное здание. Они создают определенную гарантию от

установления диктаторских режимов. Надо суметь приложить эти апробированные

принципы к конкретным российским условиям с учетом всего исторического опыта

и традиций России. Задача усложняется и тем, что этот переход нам предстоит

совершить в стране, где в течение 70 с лишним лет существовала одна из самых

жестких в истории человечества тоталитарных систем.

Политические реформы в наших условиях предполагают поэтому решение

двуединой задачи: полный демонтаж тоталитарной системы, строительство

правового государства и гражданского общества. И первой задачей на этом пути

должен был стать демонтаж тоталитарной системы. Советский вариант этой

системы характеризовался прежде всего тем, что реальная власть в стране

принадлежала не конституционным органам, а КПСС в лице Политбюро и ЦК и

осуществлялась через партийные структуры, жестко встроенные во все

государственные, хозяйственные, общественные и другие органы. Политбюро и

партия полностью контролировали такие решающие рычаги власти, как армия и

правоохранительные органы, судебная система, а также всю духовную жйзнъ

общества; исключался любой намек на политический или идеологический

плюрализм; всякое инакомыслие подавлялось.

Основная цель перестройки политической системы - формирование правового

государства, когда будут обеспечены приоритет личности, верховенство закона

и равенство всех перед законом, гарантированы права и свободы каждому

человеку. Среди принципов правового государства особое значение имеет

принцип разделения властей: законодательной, исполнительной и судебной. К

этому принципу европейская цивилизация пришла не сразу, а сейчас он является

важнейшим в политической системе развитых государств. Он создает

определенную гарантию от сосредоточения власти в руках одного органа,

обеспечение прав личности. В этом отношении принцип разделения властей

несовместим с принципом "всевластия Советов", под. "крышей" которых в нашей

стране осуществлялась безраздельная власть КПСС.

Что было сделано по реализации реформы политической системы за 1985 -