Что говорят другие документы о праве выбора организационно-правовой формы

Садоводческие товарищества неоднократно жаловались на беспредел на местах и просили центральные органы разъяснить порядок перерегистрации и права садовых товариществ. Однако получаемые разъяснения, к сожалению, имеют неполный характер. И не отвечают на главные вопросы.

Так имеется разъяснение за подписью зам. министра Минюста Украины Горбуновой Л.М. от 19.03.07 №32-45-281 на запрос главы Крымского республиканского союза садовых товариществ Никулина В.К. о правовом статусе и порядке регистрации садовых товариществ, в котором отмечается, что «Законодательство Украины не предусматривает обязательной формы, в которой должна быть создана организация, занимающаяся садовой деятельностью. Поэтому, в зависимости от того, на каких принципах она создается и имеет ли целью получение прибыли, такая организация может быть создана в форме садового кооператива или общественной рганизации, Их понятия, виды, порядок создания, деятельности, а также права и обязанности их участников регулируются соответственно Законами Украины «О кооперации» и «Об объединениях граждан».

Таким образом, уже из этого разъяснения мы видим, что кооперативы создаются для получения прибыли, а общественные организации - для неприбыльной деятельности. Тут мы видим разницу между этит статусами. Первые будут обязаны платить налог на прибыль, вторые от него могут быть освобождены.

На самом деле, все гораздо сложнее. Сегодня в законодательстве имеются условия, когда можно организовывать неприбыльные кооперативы (например, потребительские кооперативы, согласно ст.86 ГКУ) и прибыльные общественные организации. Поэтому огромное внимание следует уделять написанию устава организации, которые и определяет все условия прибыльности и неприбыльности.

Следовательно, наше замечание о незаконности перевода садовых товариществ в обслуживающие кооперативы по новой классификации остается в силе, поскольку это право самих организаций выбирать такую форму.

К сожалению, это письмо в большей степени касается вновь создающихся объединений, поскольку здесь нет разъяснений для тех, кто уже создан и оказался в положении «кентавра» - гибрида общественной организации и кооператива. Как доказать свое право выбора при ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ, а не новой регистрации. С сохранением всех прежних имущественных прав на землю, сооружения, обязательств, активов.

В таком же духе мы находим и разъяснение Севастопольского горсовета от 16.05.05 №03-15/1456 на имя председателя Севастопольского городского Совета садоводческих и огороднических товариществ Марченко А.А. Где даются пояснения о правах на преобразование садового товарищества. «Избрание формы деятельности кооператива или общества (с правом юридического лица или без такого права) - это исключительное право общества самостоятельно определять способ такого объединения., либо в соответствии с нормами Закона «Об объединениях граждан», либо в соответствии с нормами Закона Украины «О кооперации».

Данным письмом разъясняются правила перерегистрации.

«В тех случаях, когда садоводческие общества были ранее зарегистрированы В качестве кооператива (юридического лица) и члены этого общества желают преобразовать кооператив в обшество (с правом юридического лица) при осуществлении этой процедуры необходимо, соблюдать нормы ст.ст. 80, 81, 83-90,93,96, 97-100, 104-109_Гражданского кодекса.

Сам факт прекращения юридического лица путем СЛИЯНИЯ, присоединения и ПРЕОБРАЗОВАНИЯ не является основанием для прекращения прежних обязательств кооператива, эти обязательства переходят к обществу (юридическому лицу). При этом - имущество кооператива передается комиссией по прекращению кооператива актом передачи новому юридическому лицу - обществу.

Эти же нормы Гражданского кодекса необходимо соблюдать при преобразовании общества в кооператив.

В тех же случаях, когда ранее зарегистрированные в качестве юридического лица садоводческие кооперативы и садоводческие о6шества прекращают свою деятельность как юридические липа и преобразовываются и садоводческое общество без права юридического лица, в процессе этой процедуры необходимо соблюдать нормы Гражданского кодекса регулирующие эти вопросы, в том числе ст.ст. 91, 96, 97-100, 104-112 этого кодекса.

В том случае, если садоводческое общество не прошло ранее регистрацию в качестве юридического лица, оно может регистрироваться в качестве юридического липа как общество (по закону «Об объединениях граждан» или в качестве кооператива (по закону «О кооперации») или же не регистрироваться в качестве юридического лица. а осуществилять свою легализацию по закону «Об объединениях граждан" путем уведомления об учреждении. В зтом случае это объединение граждан (садоводческое общество) не включается В ЕГРОУ и должнысоблюдаться, нормы закона «Об объединениях граждан». По смыслу закона «Об объединениях граждан" ранее произведенная районными госадминистрациями регистрация садоводческих обществ в соответствии с законом СССР «О кооперации СССР» легализованных в управлении юстиции, по заявлениям этих обществ должна быть отменена.»

Обращаем внимание, что в конце разъяснения подчеркивается «При этом городской Совет особо обращает внимание Гагаринской РГА и городского Совета садоводов на то, что в садоводческих товариществах, зарегистрированных на основании закона «О кооперации», земля может находиться в аренде (или собственноти) только кооператива как юридического лица».

Подчеркнем также, что эти разъяснения сделаны в 2005 году и нуждаются в уточнении. Обращаем внимание на процедуру правопреемничества, описанную в этом разъяснении(с актами передачи, комиссиями и т.д.) Возможно, для грамотного ее осуществления понадобится помощь юристов.

Таким образом, наш кентавр - садовое товарищество по старому положению - это общественная организация и кооператив. Следовательно вы имеете право завершить переход в нужное состояние.

Об особенностях выбора правовой формы - общественная организация или обслуживающий кооператив, плюсы и минусы каждой из форм, мы расскажем в следующем выпуске.

Валерий Говгаленко

22.06.2013

http://podrobnosti.biz/article/114/