- •Правительство республики башкортостан
- •Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля республики башкортостан
- •1. Общие положения
- •2. Структура снлк рб
- •3. Основные задачи снлк рб
- •4. Порядок функционирования и передачи информации учреждений снлк рб
- •5. Задачи учреждений снлк рб
- •6. Материально-техническое обеспечение, подготовка кадров,
- •7. Финансирование снлк рб
- •Перечень базовых учреждений и организаций сети наблюдения и лабораторного контроля республики башкортостан
- •Перечень ведомственных лабораторий, учреждений и организаций сети наблюдения и лабораторного контроля республики башкортостан
- •Перечень лабораторий объектового уровня сети наблюдения и лабораторного контроля республики башкортостан
- •Перечень академических и отраслевых научно-исследовательских учреждений, специализированных подразделений министерств и ведомств
5. Задачи учреждений снлк рб
5.1. Задачами Территориального центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций государственного учреждения Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты являются:
осуществление координации деятельности СНЛК РБ по наблюдению за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях, воздействием вредных факторов на здоровье населения с учетом требований нормативных документов, в том числе государственных стандартов;
организация контроля за готовностью сил и средств СНЛК РБ к выполнению задач по предназначению в условиях мирного и военного времени;
оперативный сбор, обработка и анализ информации, поступающей из учреждений СНЛК РБ, контроль состояния природных и техногенных источников чрезвычайных ситуаций;
обеспечение взаимодействия министерств и ведомств, учреждений, входящих в СНЛК РБ, по вопросам ее создания и функционирования в условиях мирного и военного времени, подготовка и представление донесений в вышестоящие органы.
5.2. Задачами государственного учреждения Управление государственного аналитического контроля Министерства природопользования, лесных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Башкортостан - головного учреждения сети наблюдения и лабораторного контроля Республики Башкортостан являются:
организационно-методическое руководство и контроль за состоянием готовности СНЛК РБ в мирное и военное время;
разработка предложений по повышению эффективности действий СНЛК РБ в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;
сбор и обобщение информации о радиоактивном, химическом и биологическом загрязнении объектов окружающей среды на территории Республики Башкортостан в условиях мирного и военного времени;
организация и оперативное проведение совместно с силами СНЛК РБ радиационного, химического, биологического и эпизоотического контроля в зонах чрезвычайных ситуаций;
организация проведения контрольных и арбитражных радиометрических, радиохимических, химических, микробиологических и токсикологических анализов проб объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья и др.;
организация периодического контроля окружающей среды мобильными лабораториями в районах проживания населения республики и в зонах защитных мероприятий в системе общей программы комплексного экологического и санитарно-гигиенического мониторинга;
участие в аккредитации учреждений СНЛК РБ по вопросам ведения (производства) радиометрических, радиохимических, химических, микробиологических и токсикологических анализов проб объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья и др.;
участие в оценке способов и методов определения загрязнения объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого и фуражного сырья радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами;
участие в международных семинарах, программах, симпозиумах, а также мероприятиях по интеркалибровке.
5.3. Задачами базовых учреждений и ведомственных лабораторий СНЛК РБ являются:
5.3.1. Государственного унитарного предприятия Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности Республики Башкортостан:
контроль источников загрязнения окружающей среды;
поиск источников загрязнения окружающей среды химически опасными веществами;
определение влияния источников загрязнения на окружающую среду;
идентификация неизвестных токсикантов.
5.3.2. Государственного учреждения Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и его структурных подразделений:
гидрометеорологические наблюдения за состоянием окружающей среды для информационного обеспечения об опасных природных (гидрометеорологических, гелиогеофизических) явлениях, о фактических и прогнозируемых резких изменениях погоды и загрязнениях окружающей среды, которые могут угрожать жизни и здоровью населения и наносить ущерб окружающей среде;
мониторинг состояния окружающей среды (атмосферного воздуха, поверхностных водных объектов, почв, радиоактивного загрязнения (измерение мощности экспозиционной дозы)), оценка и прогноз состояния окружающей среды, ее загрязнения по химическим показателям и измерению мощности экспозиционной дозы.
5.3.3. Обособленных подразделений (центры, лаборатории, метеорологические и гидрологические станции) государственного учреждения Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:
установление наличия химически опасных веществ в атмосферном воздухе, поверхностных водах водных объектов, определяемых лабораторно по методикам анализа;
гидрометеорологические наблюдения за состоянием окружающей среды, измерение мощности экспозиционной дозы;
осуществление отбора проб атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов по визуальным признакам загрязнения объектов окружающей среды, передача данных в соответствии с действующими руководящими документами (наставлениями).
5.3.4. Федерального государственного учреждения по мониторингу водных объектов бассейнов рек Белой и Урала и Отдела водных ресурсов по Республике Башкортостан Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов:
установление наличия химически опасных веществ в воде открытых водоемов;
установление границ зон химического загрязнения открытых водоемов в районах чрезвычайных ситуаций.
5.3.5. Федерального государственного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан:
организация проведения мероприятий по обеспечению лабораторного контроля и экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья на зараженность возбудителями инфекционных заболеваний, радиоактивными и химически опасными веществами;
организация санитарно-эпидемиологической разведки в зонах чрезвычайных ситуаций, участие в разработке санитарных и противоэпидемиологических мероприятий;
участие в организации противоэпидемических мероприятий в очагах особо опасных и экзотических инфекций;
контроль за ликвидацией очагов инфекций;
участие в уточнении в зонах чрезвычайных ситуаций биологической, радиационной, химической обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;
проведение санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, загрязненных радиоактивными, известными химически опасными веществами с выдачей заключения о пригодности их к использованию по назначению;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб: определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опасными веществами;
осуществление идентификации штаммов микроорганизмов и токсинов, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации;
доставка при получении сомнительных результатов в соответствующий центр специфической индикации проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также материалов, взятых от больных и трупов людей.
5.3.6. Межрайонных филиалов федерального государственного учреждения здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан:
проведение специфической индикации возбудителей инфекционных заболеваний при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья химически опасными веществами;
проведение санитарно-эпидемиологической разведки на обслуживаемой территории;
исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, на зараженность известными возбудителями;
установление наличия (по косвенным признакам) в объектах окружающей среды, продовольствии, питьевой воде, пищевом сырье возбудителей инфекционных заболеваний, радиоактивных и химически опасных веществ, отбор проб, доставка их в федеральное государственное учреждение здравоохранения Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан для лабораторных исследований и проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы.
5.3.7. Башкирской научно-производственной ветеринарной лаборатории Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан:
проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;
установление вида биологических, бактериологических средств в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных животных, трупов, птиц, а также в пробах кормового сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);
проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;
осуществление идентификации выделенных возбудителей болезней;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, кормового сырья и воды на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб, загрязненных радиоактивными веществами;
определение пораженности сельскохозяйственных животных и птиц, загрязнения продуктов животноводства, растениеводства, кормового сырья и воды химически опасными веществами, а также осуществление их индикации;
проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных радиоактивными и химически опасными веществами;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также кормового сырья, загрязненных радиоактивными, известными химически опасными веществами, биологическими средствами с выдачей заключения о возможности их использования по назначению.
5.3.8. Ветеринарных лабораторий Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
проведение ветеринарной разведки в очагах биологического, бактериологического заражения на контролируемых объектах сельского хозяйства;
установление наличия (по косвенным признакам) биологических, бактериологических средств в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных и птиц при чрезвычайных ситуациях мирного времени;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого и кормового сырья, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных) на загрязнение радиоактивными, химически опасными веществами и биологическими средствами с выдачей заключений о возможности использования их по назначению;
проведение лабораторных исследований на наличие возбудителей инфекционных болезней;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения;
установление факта загрязнения животных и птиц, пищевого сырья животного происхождения, кормового сырья и воды радиоактивными, химически опасными веществами и осуществление их индикации;
отбор на объектах ветеринарного надзора проб пищевого сырья животного происхождения, кормов, воды, а также материала от больных животных и птиц, трупов животных и птиц, загрязненных радиоактивными, химически опасными веществами, биологическими средствами и в сомнительных случаях доставка их в головные учреждения для лабораторных исследований и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
5.3.9. Пунктов прогноза и сигнализации появления и развития вредителей и болезней сельскохозяйственных растений Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан:
проведение фитопатологической разведки на объектах растениеводства;
установление факта появления и распространения возбудителей болезней растений.
5.3.10. Федерального государственного учреждения Центр агрохимической службы "Башкирский" (г. Уфа) и федерального государственного учреждения Станция агрохимической службы "Ишимбайская":
выявление в зонах чрезвычайных ситуаций радиационной и химической обстановки;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения учреждения и на территории контролируемых объектов;
установление наличия на объектах окружающей среды химически опасных веществ в районе расположения учреждения и на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их индикации;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, пестицидов, воды;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
определение на объектах сельскохозяйственного производства загрязнения почвы, растений, кормов, минеральных и органических удобрений, воды химически опасными веществами, пестицидами, фитотоксикантами и осуществление их окончательной идентификации.
5.3.11. Федеральной государственной территориальной станции защиты растений в Республике Башкортостан:
выявление в зонах чрезвычайных ситуаций фитопатологической обстановки;
установление наличия на объектах окружающей среды, растениеводства и территории сельскохозяйственных угодий возбудителей болезней, вредителей растений, проведение индикации;
установление вида возбудителей различных болезней растений в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, насаждений, воды, территории сельскохозяйственных угодий.
5.3.12. Химико-радиометрической лаборатории государственного учреждения Служба обеспечения мероприятий гражданской защиты:
контроль источников загрязнения окружающей среды;
поиск источников загрязнения окружающей среды химически опасными веществами;
определение влияния источников загрязнения на окружающую среду;
идентификация неизвестных токсикантов;
выявление в зонах чрезвычайных ситуаций во всех природных средах химического загрязнения методом наблюдения и лабораторного контроля;
обеспечение оперативной связи при чрезвычайных ситуациях;
проведение оперативного радиационного и химического контроля в зонах чрезвычайных ситуаций;
проведение радиационной, химической разведки в зонах загрязнения;
проведение работ по метрологическому обеспечению средств измерений, определенных областью аккредитации, по штатному предназначению;
выполнение работ по заявкам территориальных подразделений по делам гражданской обороны Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан по паспортизации и оценке опасности объектов, использующих химически опасные, радиоактивные вещества, источники ионизирующих излучений, в целях предупреждения чрезвычайных ситуаций и заблаговременной оценки их возможных последствий;
проведение контроля качества и определение пригодности средств индивидуальной защиты длительного хранения;
выполнение специализированными подразделениями задач по контролю за источниками ионизирующего излучения;
организация и осуществление периодических испытаний средств радиационной, химической и биологической защиты гражданской обороны;
лабораторные испытания, поверка, ремонт и консервация средств индивидуальной защиты учреждений СНЛК РБ;
количественное определение отравляющих веществ вероятного противника, радиоактивных веществ и сильнодействующих ядовитых веществ, а также определение полноты дегазации (дезактивации);
проверка защитных сооружений на герметичность, контроль состояния средств фильтровентиляции и регенерации воздуха в них;
выявление местных дегазирующих и дезактивирующих веществ, контроль качества, разработка предложений по их накоплению и использованию;
проведение опытного хранения средств радиационной, химической и биологической защиты;
организация выявления и оценки радиационной обстановки в районах аварий, катастроф, стихийных бедствий и в очагах поражения;
определение режимов радиационной, химической и биологической защиты, контроль за вводом их в действие, организация дозиметрического контроля за зараженностью отравляющими, биологическими и сильнодействующими ядовитыми веществами;
организация обеспечения формирований, рабочих и служащих отраслей экономики и населения средствами индивидуальной защиты и поддержания этих средств в постоянной готовности к применению;
контроль за мобилизационной готовностью подразделений химической защиты, формируемых штабами частей гражданской обороны, состоянием их техники и имущества;
организация и контроль за проведением специальной обработки людей, вооружения, техники и материальных средств, дегазации и дезактивации участков местности, дорог и сооружений;
осуществление мероприятий по радиационной, химической и биологической защите населения, проживающего в опасных зонах вблизи атомных станций, химически и биологически опасных объектов.
5.4. Задачами объектовых лабораторий являются:
выявление радиационной, химической, биологической обстановки на территории расположения лаборатории, в границах объекта или санитарно-защитной зоны;
установление наличия в воздухе, почве и растительности в районе расположения предприятия (объекта) химически опасных веществ и проведение их индикации;
установление на контролируемой территории факта загрязнения радиоактивными и химически опасными веществами воды открытых водоемов, используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства, питьевой воды на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод и осуществление предварительной индикации химически опасных веществ;
установление наличия радиоактивных и химически опасных веществ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся);
установление радионуклидного состава исследуемых проб (только для центральных лабораторий);
определение на контролируемых объектах загрязнения продовольствия, пищевого сырья, воды химически опасными веществами, осуществление их окончательной идентификации (только для центральных лабораторий);
отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК РБ для проведения экспертизы и исследований по определению загрязнения их радиоактивными, химически опасными веществами и бактериологическими средствами.
5.5. Задачами академических и отраслевых научно-исследовательских учреждений, специализированных подразделений министерств и ведомств являются:
развертывание в чрезвычайных ситуациях на базе своих лабораторий (подразделений) профильных токсикологических, гидрометеорологических, химических, радиологических, эпизоотических и фитопатологических центров с возложением на них задач по индикации бактериологических средств, идентификации выявленных штаммов микроорганизмов, проведению экспертных анализов по токсикологии, радиологии, эпизоотологии, фитопатологии и химико-аналитическим исследованиям в пределах их компетенции;
участие в выявлении, оценке и прогнозировании радиационной, химической и биологической обстановки, складывающейся в районах чрезвычайных ситуаций;
проведение научно-исследовательских экспериментов по определению способов выявления и нормализации радиационной, химической и бактериологической обстановки.