Розділ IX

КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ СТАТУС

ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

1.Місце та роль Кабінету Міністрів України в системі органів державної влади ............................................................................314

2.Центральні органи виконавчої влади ..........................................324

3.Місцеві органи виконавчої влади ................................................332

Розділ X

КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ

СУДОВОЇ СИСТЕМИ ТА ОРГАНІВ ПРОКУРАТУРИ

1.Конституційні засади правосуддя в Україні...............................336

2.Конституційний Суд України ......................................................346

3.Конституційно-правовий статус прокуратури ...........................351

Розділ XI ТЕРИТОРІАЛЬНИЙ УСТРІЙ УКРАЇНИ

1.Поняття територіального устрою України. Система адміністративно-територіального устрою України .................................361

2.Конституційний статус Автономної Республіки Крим .............369

Розділ XII

КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВІ ОСНОВИ

МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

1.Політико-правова природа та історико-теоретичні основи місцевого самоврядування.................................................................374

2. Сучасна законодавча концепція місцевого самоврядування ....   391

3.Принципи, завдання та функції місцевого самоврядування .....399

4. Історія становлення місцевого самоврядування в Україні........   402

5. Основи місцевого самоврядування в Україні ..............................418

6.Система місцевого самоврядування ............................................425

7.Сфера компетенції та повноваження місцевого самоврядування448

8.Гарантії та захист прав місцевого самоврядування ...................463

Рекомендована література.............................................................. 467

Програма навчальної дисципліни «КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО УКРАЇНИ».............................................'.............................................471

МАЛА ЕНЦИКЛОПЕДІЯ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА (глосарій основних понять і термінів, використаних у посібнику)..... 479

Вступ

Конституційне право - провідна галузь національного права України, яка закріплює демократичні принципи організації публічної влади, взаємовідносин влади з людиною та громадянським суспільством.

У процесі розбудови незалежної Української держави та становлення конституційного ладу, творення Конституції України 1996 p., новітньої конституційної реформи набуто значного досвіду демократичного державно-правового розвитку. Він, своєю чергою, потребує відповідного наукового аналізу конституційної моделі організації влади, розроблення термінологічного апарату, яким оперує наука конституційного права, та його роз'яснення, що є важливим завданням науки конституційного права.

Особливість місця і ролі конституційного права в системі права, його динамізм, інтенсивний розвиток вітчизняної науки конституційного права обумовлюють ту увагу, яка приділяється вивченню конституційного права в процесі підготування кваліфікованих юристів. Системне вивчення навчальної дисципліни конституційного права є передумовою формування професійної свідомості сучасного фахівця-юриста, дозволяє належним чином орієнтуватися у складних питаннях державо- і нормотворення, дає можливість зіставляти практику державного будівництва в Україні зі світовими та європейськими нормами.

Пропонований посібник базується на конституційних та інших нормативно-правових приписах, що стосуються організації конституційного ладу України, гарантій прав і свобод людини і громадянина, форм здійснення народовладдя, конституційно-правового статусу органів державної влади, засад місцевого самоврядування в Україні і т. ін.

Мета видання - надання допомоги студентам, слухачам і курсантам юридичних закладів освіти у засвоєнні навчальної дисципліни «Конституційне право України», в оволодінні сучасною конституційно-правовою термінологією.

Матеріал у посібнику подано відповідно до програми вищих юридичних закладів освіти, в основу якої, своєю чергою, покладено структуру Конституції України, що передбачає такі розділи:

1.Загальна характеристика галузі конституційного права України. Наука конституційного права.

2.Основи вчення про конституцію.

3.Загальні засади конституційного ладу України.

4.Основи правового статусу людини і громадянина.

5.Народне волевиявлення (вибори, референдум).

6.Конституційна система органів державної влади України.

7.Конституційно-правовий статус Верховної Ради України.

8.Конституційно-правовий статус Президента України.

9.Конституційно-правовий статус органів виконавчої влади.

10.Конституційно-правові основи побудови судової системи та системи органів прокуратури.

11.Територіальний устрій України.

12.Конституційно-правові засади місцевого самоврядування в Україні.

Зрозуміло, що галузь конституційного права не вичерпується лише Конституцією України. Але, на думку автора, подібна структура навчальної дисципліни «Конституційне право України» дозволяє краще відтворити внутрішню логіку Конституції України як цілісного правового документа, показати послідовність закріплення в ній різних інститутів та визначити їхній зміст.

Слід зауважити: можливо, що деякі із запропонованих у посібнику визначень викличуть певні заперечення деяких вчених-консти-туціоналістів. Це цілком природно, адже сучасна вітчизняна наука конституційного права перебуває на етапі становлення і якісного оновлення, що й зумовлює наукові дискусії.

Автор намагався чітко, і доступно викласти максимум корисної інформації, подати матеріал таким чином, щоб читач зміг отримати базові концептуальні знання з конституційного права України, зорієнтуватися в розмаїтті наукових поглядів щодо основних конституційно-правових явищ.