Субъективные признаки

Субъективная сторона получения взятки характеризуется прямым умыслом и корыстным мотивом, который с необходимостью вытекает из сущности данного преступления.

Субъект преступления (ч. 1 ст. 290 УК РФ) специальный — должностное лицо, не занимающее государственных должностей Российской Федерации или субъекта РФ либо должности главы органа местного самоуправления. Закон приравнивает к ним иностранных должностных лиц (например, членов официальных делегаций иностранной державы) и должностных лиц публичных международных организаций (например, ЮНЕСКО либо международного олимпийского комитета). Определение иностранного должностного лица и должностного лица публичной международной организации дано в примечании 2 к ст. 290 УК РФ.

Квалифицированные виды

Получение взятки квалифицируется по ч. 1 ст. 290 УК РФ при условии, что размер взятки не является значительным. При значительном размере взятки (свыше 25 тыс. руб. — примечание 1 к ст. 290 УК РФ) ее получение подпадает под действие ч. 2 ст. 290 УК РФ.

Частью 3 ст. 290 УК РФ предусматривается ответственность за получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие), т. е. за неправомерные действия, которые не вытекали из служебных полномочий взяткополучателя или совершались вопреки интересам службы, а также действия, содержащие в себе признаки преступления или иного правонарушения.

*Прим 1 Под иностранным должностным лицом в настоящей статье, статьях 291, 291.1, 294.1 и 304 настоящего Кодекса понимается любое назначаемое или избираемое лицо, занимающее какую-либо должность в законодательном, исполнительном, административном или судебном органе иностранного государства, либо любое лицо, выполняющее какую-либо публичную функцию для иностранного государства, в том числе для публичного ведомства или публичного предприятия; под должностным лицом публичной международной организации или международного органа понимается международный гражданский служащий или любое лицо, которое уполномочено такими организацией или органом действовать от их имени.

Для квалификации преступления по этому признаку определяющим является получение взятки под условием совершения незаконных действий, а не фактическое их совершение. Если за взятку должностное лицо реально совершает незаконные действия, не являющиеся преступными, то их совершение охватывается ч. 3 ст. 290 УК РФ, а если такие действия содержат состав иного преступления (служебного подлога, злоупотребление должностными полномочиями, фальсификация доказательств и т. д.), то они требуют самостоятельной квалификации.

Особо квалифицирующим признаком (ч. 4 ст. 290 УК РФ) является получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ, а равно должность главы органа местного самоуправления. Этот признак имеет такое же содержание, что и в ст. 285, 286 и 287 УК РФ.

Более опасная разновидность получения взятки характеризуется тем, что она получена:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой,

б) с вымогательством взятки,

в) в крупном размере (ч. 5 ст. 290 УК РФ).

Получение взятки по предварительному сговору группой лиц означает, что в преступлении участвовали два или более должностных лица, заранее договорившихся о совместном получении взятки с использованием служебного положения каждым из виновных. При этом не имеет значения, какая часть взятки была получена каждым из этих лиц. Преступление окончено, когда любая часть взятки получена хотя бы одним должностным лицом.

Под организованной группой понимается устойчивая группа как минимум из двух должностных лиц, созданная для многократного получения взяток.

В организованную группу могут входить лица, не являющиеся должностными, их действия должны квалифицироваться по соответствующей части ст. 33 и ч. 5 ст. 290 УК РФ.

Вымогательство взятки означает требование должностного лица дать ему взятку под угрозой совершения действий, которые могут причинить вред правам и законным интересам гражданина, либо поставление его в такие условия, при которых он вынужден дать взятку с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов (п. 18 постановления).

В то же время нельзя считать вымогательством простое предложение должностного лица дать ему взятку, а равно требование взятки под угрозой совершения законных действий (от которых, понятно, не могут пострадать правоохраняемые интересы взяткодателя).

Крупный размер взятки означает, что сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера превышают 150 тыс. руб. (примечание 1 к ст. 290 УК РФ).

Самым опасным видом данного преступления закон считает получение взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ), т. е. при стоимости предмета преступления свыше 1 млн руб. (примечание 1 к ст. 290 УК РФ).

Дача взятки (ст. 291 УК РФ)

Преступление определяется в законе как дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника.

**Это определение включает не все признаки дачи взятки, поэтому характеристику предмета преступления и его цели необходимо заимствовать из диспозиции ч. 1 ст. 290 УК РФ.

Объективные признаки

Объективная сторона заключается в действиях по передаче должностному лицу взятки лично или через посредника. Поскольку состав дачи взятки сконструирован как формальный, его следует признавать оконченным с момента вручения должностному лицу хотя бы части обусловленной взятки. Если передача взятки не была осуществлена в силу обстоятельств, не зависящих от воли взяткодателя (например, взятка отвергнута должностным лицом, присвоена посредником, «застряла» на почте и т. д.), то его действия надлежит квалифицировать как покушение на дачу взятки.

Субъективные признаки

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — побудить должностное лицо, иностранное должностное лицо либо должностное лицо публичной международной организации к совершению в пользу взяткодателя или представляемых им лиц определенных действий (бездействия), входящих в служебные обязанности соответствующего должностного лица, либо к оказанию им в силу его должностного положения содействия в совершении таких действий (бездействия), если они находятся вне сферы его служебных полномочий, либо добиться общего покровительства со стороны должностного лица или его попустительства по службе.

Квалификация дачи взятки определяется постановкой указанной цели, а не ее реализацией, поэтому для уголовно-правовой оценки дачи взятки не имеет значения, удалось ли виновному добиться совершения должностным лицом желаемых взяткодателем действий (бездействия).

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированные виды

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 291 УК РФ) предполагает дачу взятки в значительном размере, т. е. на сумму свыше 25 тыс. руб.

Особо квалифицированный вид представляет дача взятки за совершение должностным лицом заведомо незаконных действий (ч. 3 ст. 291 УК РФ).

Под дачей взятки за совершение заведомо незаконных действий нужно понимать ее вручение с целью побудить должностное лицо совершить с использованием служебных полномочий преступление или иное правонарушение.

В первом случае действия взяткодателя имеют характер подстрекательства к совершению преступления и в зависимости от того, совершено ли оно должностным лицом или нет, должны квалифицироваться либо как подстрекательство (ч. 4 ст. 33 УК РФ), либо как приготовление (ч. 5 ст. 34 УК РФ) к тому преступлению, к совершению которого должностное лицо склонялось виновным.

Во втором случае (дача взятки за совершение незаконных, но непреступных действий) действия взяткодателя полностью охватываются ч. 2 ст. 291 УК РФ.

Еще более опасную разновидность дачи взятки (ч. 4 ст. 291 УК РФ) составляет совершение этого преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в крупном размере, т. е. на сумму свыше 150 тыс. руб.

Самым опасным видом данного преступления по закону признается дача взятки в особо крупном размере, т. е. на сумму свыше 1 млн руб. (ч. 5 ст. 291 УК РФ).

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Примечание к ст. 291 УК РФ предусматривает два варианта специального основания освобождения от уголовной ответственности за дачу взятки: а) в отношении лица, давшего взятку, имело место вымогательство со стороны должностного лица, а после совершения преступления это лицо активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления; б) лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, и активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления.

Первое основание связано с вынужденным, а поэтому в определенной мере извинительным характером дачи взятки (понятие вымогательства взятки раскрыто при анализе ч. 4 ст. 290 УК РФ), а также с активным сотрудничеством взяткодателя с правоохранительными органами.

Второе основание по своей юридической природе представляет специальный вид деятельного раскаяния (ч. 2 ст. 75 УК РФ). При наличии двух указанных в законе условий: 1) добровольное сообщение о факте дачи взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело, 2) активное способствование раскрытию и (или) расследованию преступления — лицо подлежит обязательному освобождению от уголовной ответственности за дачу взятки.

Посредничество во взяточничестве (ст. 291.1 УК РФ)

Объективные признаки

Объективная сторона заключается в совершении двоякого рода действий: а) непосредственной передаче взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя; б) способствовании взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении или реализации соглашении между ними и даче-получении взятки.

Преступление в первой форме является оконченным с момента фактической передачи посредником взятки должностному лицу. Во второй форме преступление по смыслу закона должно признаваться оконченным в момент достижения соглашения между взяткодателем и взяткополучателем об условиях передачи взятки. Непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя (посредничество во взяточничестве) отличается от дачи взятки должностному лицу за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого взяткодателем физического либо юридического лица тем, что посредник передает взятку, действуя от имени и за счет имущества взяткодателя. В отличие от посредника взяткодатель, передающий взятку за действия (бездействие) по службе в пользу представляемого им лица, использует в качестве взятки принадлежащее ему или незаконно приобретенное им имущество (п. 27 постановления).

Обязательное условие наказуемости посреднических действий — значительный размер взятки (свыше 25 тыс. руб.), посредничество во взяточничестве на меньшую сумму не является уголовно наказуемым деянием.

Субъективные признаки

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет или специальный субъект (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ).

Квалифицированные виды

Квалифицированными видами посредничества закон (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ) признает, во-первых, содействие даче-получению взятки за совершение заведомо незаконных действий, а во-вторых, за использование посредником своего служебного положения.

Особо квалифицированные виды данного преступления (ч. 3 ст. 291.1 УК РФ) предполагают его совершение а) группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой; б) в крупном размере, т. е. при стоимости предмета преступления свыше 150 тыс. руб. (примечание 1 ст. 290 УК РФ).

Частью 4 ст. 291.1 УК РФ предусмотрена ответственность за посредничество при особо крупном размере взятки (свыше 1 млн руб. — примечание 1 к ст. 290 УК РФ).