- •Общая характеристика преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления
- •Общими признаками всех преступлений, предусмотренных гл. 30 ук рф, являются следующие.
- •Субъективные признаки
- •Квалифицированные виды
- •Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 285 ук рф) означает то же деяние, но повлекшее тяжкие последствия.
- •Субъективные признаки
- •Квалифицированные виды
- •Получение взятки (ст. 290 ук рф)
- •Объективные признаки
- •Субъективные признаки
- •Квалифицированные виды
- •Обещание посредничества
- •Часть 3 ст. 293 ук рф предусматривает усиление ответственности за халатность, повлекшую по неосторожности смерть двух или более лиц.
Субъективные признаки
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом, содержанием которого обязательно охватывается факт превышения должностных полномочий (поскольку в диспозиции нормы говорится о явном превышении должностных полномочий) и предвидение неизбежности существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества и государства. В отличие от ст. 285 УК РФ данная норма не включает мотив в число обязательных признаков субъективной стороны преступления.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, — должностное лицо, не занимающее государственных должностей либо должности главы органа местного самоуправления.
Квалифицированные виды
Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 286 УК РФ) характеризуется его совершением лицом, занимающим государственную должность РФ, государственную должность субъекта РФ или должность главы органа местного самоуправления (как и в ч. 2 ст. 285 УК РФ).
Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 286 УК РФ) предполагает совершение данного преступления:
а) с применением насилия или угрозы его применения;
б) с применением оружия или специальных средств;
в) с причинением тяжких последствий.
г) группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
д) в отношении несовершеннолетнего;
е) из корыстной или иной личной заинтересованности, -
Применение насилия означает физическое воздействие на потерпевшего путем причинения ему побоев, физической боли, легкого или средней тяжести вреда здоровью, лишении свободы и т. п.
Угроза применением насилия — это психическое воздействие, при котором должностное лицо запугивает потерпевшего реальным применением любого физического насилия вплоть до угрозы убийством. Для вменения этого квалифицирующего признака необходимо, чтобы угроза воспринималась потерпевшим как реальная.
Применение оружия или специальных средств означает использование лицом поражающих свойств указанных предметов или использование их по назначению, а также их фактическое использование для физического или психического воздействия на потерпевшего: для устрашения (например, выстрелы поверх голов), для причинения физической боли или вреда здоровью, для ограничения личной свободы потерпевшего и т. д.
Под оружием понимаются предметы и устройства, отнесенные к оружию в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии» (подробнее характеристику оружия см. при анализе ст. 222 УК РФ).
Под специальными средствами понимаются резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы, бронемашины, средства разрушения преград, служебные собаки и другие средства, состоящие на вооружении органов внутренних дел, внутренних войск, федеральных органов государственной охраны, органов федеральной службы безопасности, органов уголовно-исполнительной системы и др.
В)Причинение тяжких последствий применительно к рассматриваемому преступлению означает причинение по неосторожности смерти или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека, а также умышленное или неосторожное причинение последствий, охватываемых ч. 3 ст. 285 УК РФ. Умышленное причинение смерти или тяжкого вреда здоровью человека требует дополнительной квалификации по ст. 105 или 111 УК РФ.
Г) Преступление признается совершенным группой лиц, если в его совершении совместно участвовали два или более исполнителя без предварительного сговора.
2. Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления.
3. Преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений.
Д) Совершенное в отношении несовершеннолетнего»
Признак «в отношении несовершеннолетнего» означает, что:
1. Потерпевшим является лицо, не достигшее 18-летнего возраста на момент совершения преступления;
2. Преступные действия должностного лица:
были непосредственно направлены против несовершеннолетнего, либо
повлекли существенное нарушение прав и законных интересов несовершеннолетнего.
Обязательное условие субъективной стороны
Виновный должен осознавать или по обстоятельствам дела должен был и мог осознавать, что потерпевший является несовершеннолетним.
Если должностное лицо объективно не знало и не могло знать о возрасте потерпевшего, квалификация по п. «д» ч. 3 ст. 286 УК РФ исключается.
К данному пункту относятся, в частности:
незаконное задержание, доставление, применение насилия к несовершеннолетнему;
незаконное ограничение свободы, отказ в законной помощи;
превышение полномочий при проведении проверок, допросов, процессуальных действий с участием несовершеннолетнего;
иные действия, явно выходящие за пределы полномочий и нарушающие гарантии защиты прав ребенка
Е) Совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности
Содержание квалифицирующего признака
Данный признак означает, что превышение должностных полномочий совершено:
из корыстной заинтересованности, либо
из иной личной заинтересованности, не связанной напрямую с получением имущественной выгоды
Корыстная заинтересованность
Подразумевает стремление должностного лица:
получить имущественную выгоду для себя или третьих лиц;
избежать имущественных потерь;
незаконно завладеть деньгами, имуществом, имущественными правами;
сократить собственные расходы или обязательства.
Не требуется фактического получения выгоды — достаточно направленности умысла.
Иная личная заинтересованность
Включает мотивы нематериального характера, в том числе:
карьеризм, желание улучшить показатели работы;
стремление избежать дисциплинарной или служебной ответственности;
месть, личная неприязнь;
Субъективная сторона (важно для п. «е»)
Преступление совершается только с прямым умыслом;
Виновный:
осознает превышение своих полномочий;
осознает общественную опасность деяния;
действует именно из корыстных или личных побуждений.
Отсутствие доказанности мотива исключает квалификацию по п. «е».
