Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Ч.1. Конспект лекций-1
.pdf
Особенно результативна эта модель на высоком уровне
развития производительных сил, в условиях большой емкости
внутреннего и внешнего рынков и при высоком жизненном
уровне населения.
Японская модель
Японская модель экономики часто именуется
корпоративизмом. Это означает, что в ней гармонично
сочетаются интересы работников, сгруппированных в
профсоюзы, предпринимателей, составляющих собственные
группы, и общественных институтов.
Целью экономической организации Японии является прежде
всего гармония – между государством и личностью, между
работодателем и работником, между крупным и мелким
бизнесом. Японская модель основана на восточном
мироощущении и имеет некоторое сходство с южнокорейской.
Отличительные черты японской экономики сложились в
силу острого недостатка ресурсов. В Японии не хватает места –
страна очень маленькая и перенаселённая, нет возможности
развивать сельское хозяйство и добывающую промышленность –
первичные сферы экономики с точки зрения западного общества.
Всё это создало предпосылки для того, чтобы ввозить в
страну минимальное количество ресурсов и, прилагая максимум
профессионализма, создавать готовые товары высокого качества.
Несмотря на то, что в современной Японии потребительское
общество развито не меньше, чем в западном мире, его структура
отличается от европейской: японская культура основана на самом
минимальном удовлетворении бытовых потребностей (жильё,
еда, одежда) и максимальном удовлетворении интеллектуальных
(образование, трудовая квалификация, созидательная и
предпринимательская деятельность, искусство).
Такое соотношение много веков подряд наблюдается в
культуре и даже религии: от созерцания какого-нибудь
маленького сада камней японец стремится получить максимум
эстетического и духовного удовлетворения. До середины ХХ века
основой японской экономики были дзайбацу (чёболи) – крупные
многопрофильные корпорации, управление в которых
принадлежит чаще всего одной семье.
61
В результате новой экономической политики дзайбацу были
распущены, и из их «стен» вышло множество малых и средних
предприятий. В те же годы в соседней Южной Корее наблюдался
обратный процесс: в результате местной экономической реформы
образовались чёболи, которые создали основу экономического
могущества страны.
Японская модель смешанной экономики характеризуется:
• развитое планирование и координация деятельности
правительства и частного сектора;
• экономическое планирование государства носит
рекомендательный (индикативный) характер;
• сохранение национальных традиций при заимствовании у
других стран передового опыта;
• препятствий имущественному расслоению не ставится;
• исключительно высокое развитие национального
самосознания;
• готовность населения страны идти на определенные
материальные жертвы ради процветания государства;
• приоритет интересов нации над интересами конкретного
человека.
Шведская модель
Такой термин, как шведская модель, возник в конце 1960
годов, в то время некоторые иностранные наблюдатели обратили
внимание на успешное сочетание в Швеции быстро
развивающейся экономики через проведение большого
количества политических реформ и относительно
бесконфликтного социального положения в обществе. Шведская
модель как термин укоренился в экономической науке благодаря
становлению Швеции одним из самых развитых социальноэкономических государств. На фоне социальных и политических
раздоров во всём мире, в тот период времени, Швеция отличалась
успешностью и безмятежностью внутреннего положения страны.
Если разобраться, Шведская модель представляет собой
смешанный характер рыночной экономики. Характерными
признаками её считается сочетание рыночных отношений и
государственного регулирования. Общее общественное
потребление сочетается с преобладающим объёмом частной
собственности в сфере производства.
62
Достаточно большой период в Швеции были актуальны
профсоюзы. Такие профсоюзы представляли собой
централизованную систему, на основе которой проводились
переговоры о заключении коллективных договоров по вопросам
оплаты труда. Деятельность профсоюзов была достаточно
масштабная, это были мощные организации, политика которых,
основывалась на главенствующих принципах солидарности
между обособленных групп работников.
Одной из первых стран где появились первые наметки
социальных гарантий, предоставляемых населению, была
Швеция. Первым и самым ярким примером развития социальной
сферы в стране стало создание института социального
партнерства, который был организован в 1938 году. Заключалось
такое партнерство в подписании соглашения о мирном
урегулировании любых возникающих трудовых конфликтов
между Федерацией Профсоюзов и работодателей. В том же
соглашение была определена необходимость в заключении
коллективных договоров. Швеция стала одной из первых стран,
которые пришли к правильному выводу об необходимости
создание социальной платформы и пошла путем осуществление
активной политики на рынке труда. Был выработан курс,
направленный на построение "общества всеобщего
благоденствия". Для того чтобы реализовать такие планы,
государство приняло решение перераспределять огромные
средства через государственный бюджет. Проведение
последовательной социальной политики дало свои результаты.
Ими стал высокий уровень политической культуры. Благодаря
чему удалось сформировать систему общественного диалога,
внедрить в отношения между различными слоями общества
корпоративный характер.
Шведская модель смешанной экономики характеризуется
• энергичное участие государства в обеспечении
экономической стабильности и в перераспределении доходов;
• осуществление сильной социальной политики;
• высокий уровень налогообложения;
• минимальный уровень безработицы;
• относительно небольшие различия в доходах различных
групп населения;
63
• высокий уровень социального обеспечения граждан;
• сочетание относительно высоких темпов экономического
роста с высоким уровнем занятости и благосостояния населения.
Немецкая модель
В данной экономической модели государство хоть и играет
весомую роль в жизни общества, оно не устанавливает
экономические цели (данная сфера лежит в плоскости
индивидуальных рыночных решений). Однако, тем не менее,
государство создает надежные социальные и правовые рамочные
условия для наиболее эффективной реализации экономической
инициативы. Эти рамочные условия находят свое воплощение в
гражданском обществе, которому имманентно социальное
равенство индивидов (а именно: равенстве стартовых
возможностей, прав, эффективная правовая защита
собственности и т. д.). Эти социально-правовые рамочные
условия фактически состоят из двух основополагающих
компонентов: хозяйственного и гражданского права, с одной
стороны, и с другой – системы мер по поддержанию
высокоэффективной конкурентной среды.
В немецкой модели ключевой, важнейшей задачей
государства является обеспечение баланса между социальной
справедливостью и рыночной эффективностью. Хоть
трактовка государства, как защитника и источника правовых
норм, эффективно регулирующего хозяйственную деятельность и
конкурентные условия, не выходит за пределы экономической
традиции Запада, но в то же время, понимание государства и
концепция социально-ориентированной рыночной экономики в
германской модели обладает уникальными характерными
особенностями. В частности, основной специфической чертой
германской модели является достаточно активное
государственное вмешательство в работу рыночного механизма.
Немецкая модель смешанной экономики — это модель
социального рыночного хозяйства, которая:
• предоставление всем формам хозяйства (крупным,
средним, мелким) возможностей для устойчивого развития;
• осуществление сильной социальной политики;
• особое покровительство оказывается мелким и средним
предприятиям фермерского типа;
64
• минимальный уровень безработицы;
• активное влияние государства на цены, пошлины,
технические и технологические нормы;
• высокий уровень социального обеспечения граждан.
3.3 Несовершенства рыночной системы и функции
государства
Любое описание рыночной системы служит своеобразным
эталоном, к которому должна стремиться реальная экономика,
идеология которой не ограничивает прав экономической свободы
и инициативы людей, выбора ими сферы приложения труда в
соответствии с вознаграждением.
Главным мотивом экономического поведения людей в мире
экономики был и остается личный доход. В этом смысле
рыночная система оказалась наиболее приспособленной для
сочетания личных и общественных экономических интересов.
Однако и эта система способна функционировать лишь при
наличии определенных условий. К ним относятся:
1) законодательное определение прав собственности на
экономические ресурсы и механизмов их осуществления;
2) защита свободы индивидуального выбора людьми той
или иной сферы приложения труда, знаний, опыта,
интеллектуальной и иных форм собственности в сферах,
разрешенных законом;
3) гарантия приоритетов личных интересов и экономической
мотивации законного получения доходов в соответствии с
результатами хозяйственной деятельности;
4) использование конкурентного механизма цен, прибылей и
убытков, ограничение монопольных тенденций как в
государственном, так и негосударственном секторах экономики;
5) осуществление социальной политики защиты населения с
низкими доходами;
6) поддержание стабильности, эффективного и устойчивого
роста хозяйственных единиц как в государственном, так и
негосударственном секторах экономики.
Вмешательство государства в экономику необходимо также
в тех случаях, когда по различным причинам рыночная
65
конкуренция и свободное ценообразование неуместны, не
достигают цели или не дают удовлетворительного решения
существующих проблем. Примером могут служить сферы
совокупного социального или муниципального потребления
(общественный транспорт, охрана общественного порядка,
оборона, обслуживание таких крупных инфраструктурных
систем, как энергетика, водоснабжение, связь и т.д.).
Поиск эффективной системы экономики и сегодня не
утратил своей актуальности. Он затрагивает страны не только с
реформируемой, но и развитой, вполне преуспевающей в данный
момент экономической системой. Ряд выдающихся современных
исследователей, ищущих ответ на вопрос об эффективности
экономической системы, замыкает, например, Нобелевский
лауреат 1991 г. Роналд Коуз с его идеей трансакционных
издержек.
Поиск критериев выбора обществом экономической системы
связан с определением уровня или оценкой общественных
издержек, требующихся для создания и функционирования ее
структур. Издержки, которые несет общество при выборе
экономической системы, организационных форм, размеров и
типов предприятий
и фирм, Р. Коуз называет транcакционными
издержками.
Уровень этих издержек у фирм различного типа неодинаков.
В любой экономической системе с развитыми товарными
взаимосвязями фирмы вынуждены расходовать средства на поиск
и обработку информации о ценах и технологиях, на заключение
контрактов и их юридическое оформление, на контроль над их
исполнением и т.д. Эти издержки могут быть скрыты от
стороннего наблюдателя, но участники экономического процесса
вынуждены считаться с ними, так как размеры подобных
издержек нередко способны превысить экономический эффект от
них и заблокировать возможность осуществления взаимосвязей в
целом. Это относится как к частным фирмам, работающим на
принципах самоуправления, так и к государственному сектору и
регулированию фирмами, не имеющими хозяйственной и
коммерческой самостоятельности.
В настоящее время нет достаточно точных данных для
сопоставления транзакционных издержек самоуправляемых
66
фирм и идентичных фирм, деятельность которых регулируется из
единого центра. Задача подобного подсчета, анализа и
сопоставления еще никогда не ставилась ни в одной
экономической системе. Начавшиеся исследования показывают,
что дороговизна функций государственного регулирования даже
в странах с развитой рыночной системой ставит под сомнение
правомерность чрезмерных надежд на экономическую
эффективность такого регулирования.
В будущих экономических системах право на существование
могут получить лишь такие организационные формы и
структуры, которые по уровню трансакционных издержек
окажутся дешевле, потребуют меньше затрат для получения
одного и того же результата. Сопоставление результата с
затратами может дать представление об эффективности
экономической системы любого масштаба. Сравнительная
оценка трансакционных издержек позволила бы искать способы
их сокращения. Как отмечает Р. Коуз, только дороговизна систем
и функций координации способна устранить конкурентный
ценовой механизм самоуправления, если он окажется дороже. И,
наоборот, в той мере, в какой государственное регулирование
хозяйственной деятельности фирм позволяет экономить
трансакционные издержки, - рыночные механизмы
саморегулирования должны вытесняться или ограничиваться.
3.4 Понятие и сущность предпринимательства
В научной литературе нет однозначного определения
сущности предпринимательства. Но, несмотря на различия в
определении, практически все ученые сходятся в том, что
предпринимательству присущи определенные черты или
признаки предпринимательства:
1. Самостоятельность.
2. Активный поиск решений.
3. Новаторство.
4. Динамичность (инновационность).
5. Ответственность.
6. Мобильность.
7. Инициатива.
67
8. Риск и др.
В западных странах в настоящее время предпринимательство
характеризуется как особый, новаторский, антибюрократический
стиль хозяйствования, в основе которого лежит постоянный
поиск новых возможностей, ориентация на инновации, умение
привлекать и использовать для решения поставленной задачи
ресурсы из самых разнообразных источников.
Сущность предпринимательства заключается в том, что оно
представляет собой свободное экономическое хозяйствование в
различных сферах деятельности (кроме запрещенных законом),
осуществляемое субъектами рыночных отношений в целях
удовлетворения потребностей конкретных потребителей и всего
общества в товарах (работах, услугах) и получения прибыли для
саморазвития собственного дела и обеспечения финансовых
обязанностей перед бюджетами, другими хозяйствующими
субъектами и кредиторами.
В России для развития предпринимательства существенное
значение имеет понимание того, что не любое новое дело
является предпринимательством.
Для успешного ведения дела необходим целый комплекс
взаимосвязанных исходных параметров, которые можно
объединить под общим названием «условия успешного
предпринимательства». Наиболее важными из них являются:
- наличие в стране слоя деловых и энергичных людей,
способных воплотить в жизнь хозяйственную практическую
идею;
- объединение усилий правительства и предпринимательских
кругов в реализации общенациональной идеи, достижении
поставленных целей;
- формирование в обществе авторитета
предпринимательской деятельности, уважения к успеху в бизнесе
как значимой социальной ценности.
Действующие в российской экономике предприниматели
при использовании всех факторов производства должны
руководствоваться введенными в действие законодательными
актами, регулирующими предпринимательскую деятельность.
Определение данного вида деятельности приведено в первой
части Гражданского кодекса РФ. В соответствии с ним,
68
предпринимательской деятельностью в Российской
Федерации признается самостоятельная, осуществляемая на свой
риск деятельность, направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи товаров,
выполнения работ или оказания услуг лицами,
зарегистрированными в этом качестве в установленном законом
порядке (п. 1 ст. 2).
Согласно данному определению, понятие
предпринимательской деятельности подразумевает:
- самостоятельную и инициативную деятельность
дееспособных граждан и их объединений;
- деятельность рисковую;
- не разовую сделку, а процесс, направленный на
систематическое извлечение прибыли (дохода) законным путем;
- деятельность, осуществляемую физическими и
юридическими лицами, зарегистрированными в качестве
индивидуальных предпринимателей или юридических лиц в
установленном гражданским законодательством порядке;
- законную деятельность;
- целью предпринимательства является организация
производства товаров, их реализация другим субъектам рынка,
выполнение работ и оказание разнообразных услуг, в которых
нуждаются конкретные потребители.
Недостатком приведенного в Гражданском кодексе РФ
определения предпринимательской деятельности является
отсутствие требования производства товаров высокого качества,
указана лишь минимальная цель – продажа товаров.
Для характеристики предпринимательства как
экономической категории центральной проблемой является
установление его субъектов и объектов. Субъектами
предпринимательства могут быть частные лица (организаторы
единоличного, семейного, а также более крупного производства).
Объектом предпринимательства является осуществление
наиболее эффективной комбинации факторов производства с
целью максимизации дохода.
69
3.5 Субъекты предпринимательской деятельности
В соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации субъектами предпринимательской
деятельности могут быть дееспособные физические лица,
юридические лица – коммерческие организации, иностранные
граждане, иностранные организации.
Физические лица – субъекты предпринимательской
деятельности. В соответствии со ст. 34 Конституции РФ каждый
имеет право на свободное использование своих способностей и
имущества для предпринимательской и иной не запрещенной
законом экономической деятельности. По ст. 80 Конституции РФ
гражданин Российской Федерации может самостоятельно
осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
В случае, когда законом допускается вступление в брак до
достижения восемнадцатилетнего возраста, гражданин, не
достигший восемнадцати лет, приобретает дееспособность в
полном объеме со времени вступления в брак.
Важное значение для участия граждан в
предпринимательской деятельности имеет установленное ст. 18
ГК РФ содержание их правоспособности. Так, граждане могут
иметь имущество на правах собственности; наследовать и
завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой
другой не запрещенной законом деятельностью; создавать
юридические лица самостоятельно или совместно с другими
гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не
противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
избирать место жительства; иметь права авторов произведения
науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых
законом результатов интеллектуальной собственности; иметь
иные имущественные и личные неимущественные права.
Таким образом, физическое лицо, достигшее
восемнадцатилетнего возраста, имеет право заниматься
предпринимательской деятельностью в установленном законом
порядке индивидуально или путем создания юридических лиц.
Отдельные категории дееспособных граждан не имеют
права заниматься предпринимательской деятельностью. Так,
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]