Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Экономическая теория. Ч.1. Конспект лекций-1

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
5. Что такое собственности? Какие виды и формы
собственности вы знаете?
6. Что такое разгосударствления экономики? Какие
существуют направления разгосударствления экономики?
7. Что такое приватизация? Какие этапы приватизации были
в РФ?
51
3 Экономическая система и ее типы. Модели смешанной
экономики
План:
3.1 Сущность и типы экономических систем.
3.2 Характеристика ключевых моделей экономики.
3.3 Несовершенства рыночной системы и функции
государства
3.4 Понятие и сущность предпринимательства
3.5 Субъекты предпринимательской деятельности
3.1 Сущность и типы экономических систем
Экономическая система представляет собой это набор организационных механизмов, с помощью которых ограниченные ресурсы распределяются для удовлетворения возрастающих потребностей людей.
Экономическая система — это исторически возникшая или установленная, действующая в стране совокупность принципов, правил, законодательно закрепленных норм, определяющих форму и содержание основных экономических отношений, возникающих в процессе производства, распределения, обмена и потребления экономического продукта[12].
Любая из экономических систем отличается по двум признакам:
1. по форме собственности на средства производства;
2. по способу принятия экономических решений.
Основываясь на этих критериях, можно сгруппировать все многообразие экономических устройств различных стран в четыре основные группы:
1. экономическая система традиционного типа
(традиционная экономика);
2. экономическая система командно-административного
типа (командно-административная экономика);
3. экономическая система рыночного типа (рыночная
экономика);
4. экономическая система смешанного типа (смешанная
экономика).
52
Под традиционной экономикой понимается экономическая система, опирающаяся на общинную собственность на средства производства и произведенный продукт, натуральное и мелкотоварное хозяйство, в котором решения принимаются сообща согласно традициям и обычаям.
К характерным особенностям экономической системы традиционного типа принять относить:
Широкое распространение ручного труда
Локальная замкнутость производства
Применение примитивных технологий
Многоукладность экономики (существование различных
форм хозяйствования)
Активная роль государства
Значительная роль иностранного капитала
Социальная сплоченность общества
Преобладание традиций и обычаев
Элементы традиционной экономики можно найти в экономической системе практически всякого государства, потому что экономика любого района, региона, страны и т.п. неразрывно связана с географическим положением, климатическими условиями, политическим статусом и пр., в т. ч. и с традициями.
Под командно-административной экономикой понимается экономическая система, основанная на государственной собственности на средства производства и на решениях, централизованно принимаемых государственными органами и навязываемых производителям и продавцам товаров и услуг.
Характерными особенностями экономической системы командно-административного типа принять считать:
• Общественная собственность практически на все
экономические ресурсы
• Централизованное экономическое планирование как
основа хозяйственного механизма
• Централизованное распределение ресурсов
• Административное установление цен на товары и услуги
• Монополизация и бюрократизация экономики в
специфических формах.
53
Командно-административная экономика обладает целым рядом преимуществ по сравнению с другими типами экономических систем.
1. Она позволяет быстро сосредоточить все ресурсы
общества для решения жизненно важных задач.
2. В ней в значительной степени снижены или вообще
отсутствуют некоторые виды транзакционных издержек (при
этом, однако, в плановой экономике появляется новый вид транзакционных издержек — издержки составления и согласования между инстанциями различного уровня плановых заданий).
3. Ещё одним преимуществом командно-административной
системы является то, что она позволяет в значительной степени
устранить циклические колебания, способна обеспечить полную трудовую занятость и, что очень важно, сгладить неравенства в распределении доходов.
4. В командно-административной экономике плановый
выпуск продукции в значительной степени фильтрует ассортимент производимых товаров и услуг, исключая из него те товары и услуги, которые пагубно воздействуют на физическое и нравственное состояние общества, но пользуются спросом при рыночной экономике.
Вместе с тем, командно-административная система обладает и рядом серьезных недостатков, из-за которых, как считается, сама мысль о построении социалистического государства носит утопический характер. К ним можно отнести следующие.
1. Невозможность плановых заданий объективно
отражать потребности общества в тех или иных товарах.
2. Необходимость содержания огромного
бюрократического аппарата в целях обеспечения централизованного планирования всей номенклатуры производимой продукции.
3. В командно-административной экономике у
производителей отсутствуют стимулы повышать качество товаров массового потребления и внедрять более эффективные производственные технологии.
54
4. В числе важных недостатков социалистической системы
выделяют отсутствие высоких стимулов к труду, так как при ней отсутствует мотив личной выгоды.
5. К недостаткам командно-административной экономики
можно отнести неспособность производить своевременную замену устаревшего оборудования в связи с тем, что замена устаревшего оборудования требует временной остановки производства, а это приводит к невыполнению плана выпуска продукции.
6. Командно-административная система способствует
концентрации большой власти в руках одного человека (группы лиц), что может привести к установлению в стране тоталитарного
режима и проведению государством агрессивной внешней политики.
7. К недостаткам командно-административной системы
относят также и большие размеры теневого сектора.
Под рыночной экономикой понимают экономическую систему, основанную на частной собственности на средства производства и на решениях, принимаемых частными лицами и фирмами самостоятельно и независимо друг от друга. В рыночной экономике все ответы на основные экономические вопросы: что, как, и для кого производить? – определяет рынок.
«Что?» — решается платежеспособным спросом, голосованием деньгами. Потребитель сам решает, за что он готов платить деньги. Производитель будет сам стремиться удовлетворить желание потребителя отдать деньги за нужный ему товар.
«Как?» — решается производителем, стремящимся получить большую прибыль. Поскольку установление цен зависит не только от него, для достижения своей цели в условиях конкуренции производитель должен произвести и продать как можно больше товаров и по более низкой цене, чем его конкуренты.
«Для кого?» — решается в пользу различных групп потребителей с учетом их доходов.
К характерным чертам экономики рыночного типа принято относить:
55
• Частная собственность практически на все экономические
ресурсы
• Экономическое планирование на уровне предприятия,
фирмы
• Экономическая обособленность товаропроизводителей
• Наличие множества самостоятельно действующих
покупателей и продавцов каждого товара
• Договорные отношения между хозяйствующими
субъектами
• Ценообразование на основе соотношения спроса и
предложения
• Господство свободной конкуренции
• Невмешательство государства в хозяйственную
деятельность.
Исследователи выделяют ряд преимуществ экономической системы рыночного типа. Сформулируем основные преимущества рынка:
1) рынок обеспечивает саморегулирование структуры
производства, ее приспособление к структуре общественного потребления;
2) рынок обеспечивает эффективное распределение ресурсов
между отраслями и регионами;
3) рынок устанавливает общественно необходимые условия
производства;
4) рынок стимулирует производителя к повышению
производительности труда и качества продукции, внедрению в производство достижений НТР;
5) рынок гибко реагирует на спрос;
6) рынок эффективно выполняет санирующую функцию;
7) рынок обеспечивает свободу экономической
деятельности;
8) рынок является предпосылкой развития демократии в
стране, обеспечивает свободу личности.
Несмотря на то, что, по сравнению с другими, рыночная система оказалась наиболее гибкой, она все же имеет ряд недостатков, которые, в свою очередь, играют значительную негативную роль в экономической жизни общества.
К основным из них относятся:
56
1) неспособность рыночных механизмов удовлетворять многие потенциальные общественные потребности, возникающие в ходе развития общества.
2) усиление социально-экономической дифференциации населения.
3) рост монополистических тенденций в экономике.
4) тенденция к самопроизвольному установлению равновесия в экономике, как правило, прокладывает себе путь через постоянные нарушения этого равновесия, что порождает общественные потери труда, безработицу и т.д.;
5) рынок не обеспечивает решения экологических проблем, не стимулирует развитие фундаментальной науки.
Под смешанной экономикой понимается экономическая
система, основанная на многообразии равноправных форм собственности на средства производства, в которой решения субъектами экономики принимаются самостоятельно, но под воздействием со стороны государства. Современная экономическая система являет собой сочетание форм предпринимательской деятельности и регулирующей роли государства. Характерной особенностью смешанной экономики является наличие в ней черт, присущих трем предыдущим типам экономических систем, с преобладанием какой-то одной из них.
Отличительными особенностями экономической системы
смешанного типа могут служить:
• Законодательное обеспечение равноправия различных форм собственности;
• Сочетание экономического планирования и экономического прогнозирования;
• Использование государством преимущественно косвенных, экономических регуляторов;
• Обеспечение со стороны государства социальной защиты граждан;
• Защита конкурентных начал в экономике страны;
• Ценообразование на основе соотношения спроса и предложения с активным участием в этом процессе государства.
57
3.2 Характеристика ключевых моделей экономики
Среди различных национальных моделей смешанной
экономики выделяются несколько ее основных региональных разновидностей, сложившихся еще в 1970—1980-е гг. Иногда их называют ключевыми моделями, к которым, с известной степенью условности, тяготеют модели национальных экономик других стран мира.
К таковым моделям принято относить: американскую либеральную модель, для которой характерна минимизация государственного регулирования, базируемого, в основном, на правовом регулировании хозяйственной жизни; японскую патриархально-корпоративную модель, когда правительство занимается, главным образом, стратегией экономического роста; шведскую модель, обладающую высокой социальной направленностью; западноевропейскую социал­демократическую модель, акцентирующую внимание на социальной политике государства. В последние годы заметное внимание обращается на китайскую двухуровневую модель, в которой преимущественное значение отдается государственному регулированию экономики.
Американская модель
Эту модель иногда называют англо-американской — в силу сближения экономической политики Англии с конца 1970-х гг. с американской. Она имеет свои исторические особенности, которые связаны прежде всего с тем, что первичные капиталистические отношения были принесены европейскими колонистами, продвигавшимися в Америке с Востока на Запад вплоть до Мексики (у которой они отвоевали Калифорнию и Техас). Переселенцы основывали города, строили первые предприятия, формировали местные власти и судопроизводство и переносили сюда европейские стандарты, приспосабливая их к местным условиям. Огромные пространства, малонаселенность, постоянные опасности, отсутствие всевластных феодалов — все это сформировало особый тип американского капитализма, для основателей которого изначально были характерны высокая степень личной свободы и предельный либерализм в сочетании с жестким использованием наемного и рабского труда.
58
Великая депрессия 1929—1933 гг. коренным образом изменила не только обстановку, но и психологию всего американского общества. В те страшные для Америки годы стало возможным применить «новый курс Рузвельта» с его арсеналом кейнсианского регулирования, включая социальные программы, которые позже стали постоянным элементом политики государства.
Американская модель — это либеральная рыночно­капиталистическая модель, предполагающая абсолютизацию роли частной собственности, рыночно-конкурентного механизма, индивидуалистских приобретательских мотиваций в сочетании с высоким уровнем социальной дифференциации населения. Соединенные Штаты Америки — ведущая держава капиталистического мира, обладающая крупнейшим экономическим и научно-техническим потенциалом. Но ни в одной другой стране противоречия капитализма не выступают так обнаженно и остро, как в США. Эти моменты достаточно наглядно проявились в ходе мирового финансово­экономического кризиса, который начался именно в США (еще с конца 2007 г.).
Американская модель построена на системе всемерного поощрения предпринимательской активности человека, достижении экономической свободы наиболее активной части населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый уровень жизни за счет частичных льгот и пособий через перераспределительный механизм, действующий в системе налогообложения, и социальную политику (включая здравоохранение, образование и т. д.). При этом задача социального равенства здесь вообще не ставится, в отличие от европейской традиции. Эта модель основана на высоком уровне производительности труда, нацеленности на новаторство и передовые технологии, ориентации на достижение личного успеха.
В Америке рынок доминирует в производственно­социальной сфере, а огромные расходы государства на социальные цели реализуются через программы в сфере образования, здравоохранения, помощи материнству, престарелым и т. д. с использованием конкурентных механизмов
59
и факторов стимулирования деловой активности даже в этих областях социальных групп населения. Общество издавна адаптировано к жесткой модели рынка.
Но американский тип капитализма также имеет подвижную форму — в зависимости от партии, находящейся у власти, в нем происходят соответствующие изменения, иногда существенные. Считается, что демократы в большей мере подвержены влиянию идей, близких европейским социал-демократам (и кейнсианству), в то время как республиканцы привержены либертаризму. Если президент Буш- младший проводил более «жесткую» политику, в частности, добиваясь уменьшения налогов на прибыли корпораций, то иную политику проводил президент Обама. Он снизил налоговые ставки на средний класс и малоимущих, но увеличил налоги на крупные корпорации. Президент Дональд Трамп провел новую налоговую реформу в 2018 г. в США через конгресс и существенно снизил налоги на корпорации, в меньшем размере — на средний класс.
Некоторые исследователи считают, что развивается процесс сближения между континентальной и англо-американской моделями. Возможно, процессы в этом направлении имеются, но даже в британской модели, которая считается близкой американской, отличия настолько значительны, что автор не может соглашаться с теми, кто считает это «сближение» реальностью.
Американская модель построена на:
• всемерное стимулирование предпринимательской
активности;
• поощрение обогащения наиболее активной части
населения;
• активная роль государства в разработке и соблюдении
правил экономической игры, обеспечении НИОКР, свободы предпринимательства, развитии образования, культуры;
• помощь малообеспеченным группам населения;
• высший уровень производительности труда;
• массовая ориентация на достижение личного успеха;
• задача достижения социального равенства вообще не
ставится.
60