Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономическая теория. Ч.1. Конспект лекций-1
.pdf
5. Что такое собственности? Какие виды и формы
собственности вы знаете?
6. Что такое разгосударствления экономики? Какие
существуют направления разгосударствления экономики?
7. Что такое приватизация? Какие этапы приватизации были
в РФ?
51

3 Экономическая система и ее типы. Модели смешанной
экономики
План:
3.1 Сущность и типы экономических систем.
3.2 Характеристика ключевых моделей экономики.
3.3 Несовершенства рыночной системы и функции
государства
3.4 Понятие и сущность предпринимательства
3.5 Субъекты предпринимательской деятельности
3.1 Сущность и типы экономических систем
Экономическая система представляет собой это набор
организационных механизмов, с помощью которых
ограниченные ресурсы распределяются для удовлетворения
возрастающих потребностей людей.
Экономическая система — это исторически возникшая или
установленная, действующая в стране совокупность принципов,
правил, законодательно закрепленных норм, определяющих
форму и содержание основных экономических отношений,
возникающих в процессе производства, распределения, обмена и
потребления экономического продукта[12].
Любая из экономических систем отличается по двум
признакам:
1. по форме собственности на средства производства;
2. по способу принятия экономических решений.
Основываясь на этих критериях, можно сгруппировать все
многообразие экономических устройств различных стран в
четыре основные группы:
1. экономическая система традиционного типа
(традиционная экономика);
2. экономическая система командно-административного
типа (командно-административная экономика);
3. экономическая система рыночного типа (рыночная
экономика);
4. экономическая система смешанного типа (смешанная
экономика).
52

Под традиционной экономикой понимается экономическая
система, опирающаяся на общинную собственность на средства
производства и произведенный продукт, натуральное и
мелкотоварное хозяйство, в котором решения принимаются
сообща согласно традициям и обычаям.
К характерным особенностям экономической системы
традиционного типа принять относить:
Широкое распространение ручного труда
Локальная замкнутость производства
Применение примитивных технологий
Многоукладность экономики (существование различных
форм хозяйствования)
Активная роль государства
Значительная роль иностранного капитала
Социальная сплоченность общества
Преобладание традиций и обычаев
Элементы традиционной экономики можно найти в
экономической системе практически всякого государства, потому
что экономика любого района, региона, страны и т.п. неразрывно
связана с географическим положением, климатическими
условиями, политическим статусом и пр., в т. ч. и с традициями.
Под командно-административной экономикой
понимается экономическая система, основанная на
государственной собственности на средства производства и на
решениях, централизованно принимаемых государственными
органами и навязываемых производителям и продавцам товаров
и услуг.
Характерными особенностями экономической системы
командно-административного типа принять считать:
• Общественная собственность практически на все
экономические ресурсы
• Централизованное экономическое планирование как
основа хозяйственного механизма
• Централизованное распределение ресурсов
• Административное установление цен на товары и услуги
• Монополизация и бюрократизация экономики в
специфических формах.
53

Командно-административная экономика обладает целым
рядом преимуществ по сравнению с другими типами
экономических систем.
1. Она позволяет быстро сосредоточить все ресурсы
общества для решения жизненно важных задач.
2. В ней в значительной степени снижены или вообще
отсутствуют некоторые виды транзакционных издержек (при
этом, однако, в плановой экономике появляется новый вид
транзакционных издержек — издержки составления и
согласования между инстанциями различного уровня плановых
заданий).
3. Ещё одним преимуществом командно-административной
системы является то, что она позволяет в значительной степени
устранить циклические колебания, способна обеспечить полную
трудовую занятость и, что очень важно, сгладить неравенства
в распределении доходов.
4. В командно-административной экономике плановый
выпуск продукции в значительной степени фильтрует
ассортимент производимых товаров и услуг, исключая из него те
товары и услуги, которые пагубно воздействуют на физическое и
нравственное состояние общества, но пользуются спросом при
рыночной экономике.
Вместе с тем, командно-административная система обладает
и рядом серьезных недостатков, из-за которых, как считается,
сама мысль о построении социалистического государства носит
утопический характер. К ним можно отнести следующие.
1. Невозможность плановых заданий объективно
отражать потребности общества в тех или иных товарах.
2. Необходимость содержания огромного
бюрократического аппарата в целях обеспечения
централизованного планирования всей номенклатуры
производимой продукции.
3. В командно-административной экономике у
производителей отсутствуют стимулы повышать качество
товаров массового потребления и внедрять более эффективные
производственные технологии.
54

4. В числе важных недостатков социалистической системы
выделяют отсутствие высоких стимулов к труду, так как при
ней отсутствует мотив личной выгоды.
5. К недостаткам командно-административной экономики
можно отнести неспособность производить своевременную
замену устаревшего оборудования в связи с тем, что замена
устаревшего оборудования требует временной остановки
производства, а это приводит к невыполнению плана выпуска
продукции.
6. Командно-административная система способствует
концентрации большой власти в руках одного человека (группы
лиц), что может привести к установлению в стране тоталитарного
режима и проведению государством агрессивной внешней
политики.
7. К недостаткам командно-административной системы
относят также и большие размеры теневого сектора.
Под рыночной экономикой понимают экономическую
систему, основанную на частной собственности на средства
производства и на решениях, принимаемых частными лицами и
фирмами самостоятельно и независимо друг от друга. В
рыночной экономике все ответы на основные экономические
вопросы: что, как, и для кого производить? – определяет рынок.
«Что?» — решается платежеспособным спросом,
голосованием деньгами. Потребитель сам решает, за что он готов
платить деньги. Производитель будет сам стремиться
удовлетворить желание потребителя отдать деньги за нужный
ему товар.
«Как?» — решается производителем, стремящимся получить
большую прибыль. Поскольку установление цен зависит не
только от него, для достижения своей цели в условиях
конкуренции производитель должен произвести и продать как
можно больше товаров и по более низкой цене, чем его
конкуренты.
«Для кого?» — решается в пользу различных групп
потребителей с учетом их доходов.
К характерным чертам экономики рыночного типа принято
относить:
55

• Частная собственность практически на все экономические
ресурсы
• Экономическое планирование на уровне предприятия,
фирмы
• Экономическая обособленность товаропроизводителей
• Наличие множества самостоятельно действующих
покупателей и продавцов каждого товара
• Договорные отношения между хозяйствующими
субъектами
• Ценообразование на основе соотношения спроса и
предложения
• Господство свободной конкуренции
• Невмешательство государства в хозяйственную
деятельность.
Исследователи выделяют ряд преимуществ экономической
системы рыночного типа. Сформулируем основные
преимущества рынка:
1) рынок обеспечивает саморегулирование структуры
производства, ее приспособление к структуре общественного
потребления;
2) рынок обеспечивает эффективное распределение ресурсов
между отраслями и регионами;
3) рынок устанавливает общественно необходимые условия
производства;
4) рынок стимулирует производителя к повышению
производительности труда и качества продукции, внедрению в
производство достижений НТР;
5) рынок гибко реагирует на спрос;
6) рынок эффективно выполняет санирующую функцию;
7) рынок обеспечивает свободу экономической
деятельности;
8) рынок является предпосылкой развития демократии в
стране, обеспечивает свободу личности.
Несмотря на то, что, по сравнению с другими, рыночная
система оказалась наиболее гибкой, она все же имеет ряд
недостатков, которые, в свою очередь, играют значительную
негативную роль в экономической жизни общества.
К основным из них относятся:
56

1) неспособность рыночных механизмов удовлетворять
многие потенциальные общественные потребности,
возникающие в ходе развития общества.
2) усиление социально-экономической дифференциации
населения.
3) рост монополистических тенденций в экономике.
4) тенденция к самопроизвольному установлению
равновесия в экономике, как правило, прокладывает себе путь
через постоянные нарушения этого равновесия, что порождает
общественные потери труда, безработицу и т.д.;
5) рынок не обеспечивает решения экологических проблем,
не стимулирует развитие фундаментальной науки.
Под смешанной экономикой понимается экономическая
система, основанная на многообразии равноправных форм
собственности на средства производства, в которой решения
субъектами экономики принимаются самостоятельно, но под
воздействием со стороны государства. Современная
экономическая система являет собой сочетание форм
предпринимательской деятельности и регулирующей роли
государства. Характерной особенностью смешанной экономики
является наличие в ней черт, присущих трем предыдущим типам
экономических систем, с преобладанием какой-то одной из них.
Отличительными особенностями экономической системы
смешанного типа могут служить:
• Законодательное обеспечение равноправия различных
форм собственности;
• Сочетание экономического планирования и
экономического прогнозирования;
• Использование государством преимущественно
косвенных, экономических регуляторов;
• Обеспечение со стороны государства социальной защиты
граждан;
• Защита конкурентных начал в экономике страны;
• Ценообразование на основе соотношения спроса и
предложения с активным участием в этом процессе государства.
57

3.2 Характеристика ключевых моделей экономики
Среди различных национальных моделей смешанной
экономики выделяются несколько ее основных региональных
разновидностей, сложившихся еще в 1970—1980-е гг. Иногда их
называют ключевыми моделями, к которым, с известной
степенью условности, тяготеют модели национальных экономик
других стран мира.
К таковым моделям принято относить: американскую
либеральную модель, для которой характерна минимизация
государственного регулирования, базируемого, в основном, на
правовом регулировании хозяйственной жизни; японскую
патриархально-корпоративную модель, когда правительство
занимается, главным образом, стратегией экономического роста;
шведскую модель, обладающую высокой социальной
направленностью; западноевропейскую социалдемократическую модель, акцентирующую внимание на
социальной политике государства. В последние годы заметное
внимание обращается на китайскую двухуровневую модель, в
которой преимущественное значение отдается государственному
регулированию экономики.
Американская модель
Эту модель иногда называют англо-американской — в силу
сближения экономической политики Англии с конца 1970-х гг. с
американской. Она имеет свои исторические особенности,
которые связаны прежде всего с тем, что первичные
капиталистические отношения были принесены европейскими
колонистами, продвигавшимися в Америке с Востока на Запад
вплоть до Мексики (у которой они отвоевали Калифорнию и
Техас). Переселенцы основывали города, строили первые
предприятия, формировали местные власти и судопроизводство и
переносили сюда европейские стандарты, приспосабливая их к
местным условиям. Огромные пространства, малонаселенность,
постоянные опасности, отсутствие всевластных феодалов — все
это сформировало особый тип американского капитализма, для
основателей которого изначально были характерны высокая
степень личной свободы и предельный либерализм в сочетании с
жестким использованием наемного и рабского труда.
58

Великая депрессия 1929—1933 гг. коренным образом
изменила не только обстановку, но и психологию всего
американского общества. В те страшные для Америки годы стало
возможным применить «новый курс Рузвельта» с его арсеналом
кейнсианского регулирования, включая социальные программы,
которые позже стали постоянным элементом политики
государства.
Американская модель — это либеральная рыночнокапиталистическая модель, предполагающая абсолютизацию
роли частной собственности, рыночно-конкурентного механизма,
индивидуалистских приобретательских мотиваций в сочетании с
высоким уровнем социальной дифференциации населения.
Соединенные Штаты Америки — ведущая держава
капиталистического мира, обладающая крупнейшим
экономическим и научно-техническим потенциалом. Но ни в
одной другой стране противоречия капитализма не выступают
так обнаженно и остро, как в США. Эти моменты достаточно
наглядно проявились в ходе мирового финансовоэкономического кризиса, который начался именно в США (еще с
конца 2007 г.).
Американская модель построена на системе всемерного
поощрения предпринимательской активности человека,
достижении экономической свободы наиболее активной части
населения. Малообеспеченным группам создается приемлемый
уровень жизни за счет частичных льгот и пособий через
перераспределительный механизм, действующий в системе
налогообложения, и социальную политику (включая
здравоохранение, образование и т. д.). При этом задача
социального равенства здесь вообще не ставится, в отличие от
европейской традиции. Эта модель основана на высоком уровне
производительности труда, нацеленности на новаторство и
передовые технологии, ориентации на достижение личного
успеха.
В Америке рынок доминирует в производственносоциальной сфере, а огромные расходы государства на
социальные цели реализуются через программы в сфере
образования, здравоохранения, помощи материнству,
престарелым и т. д. с использованием конкурентных механизмов
59

и факторов стимулирования деловой активности даже в этих
областях социальных групп населения. Общество издавна
адаптировано к жесткой модели рынка.
Но американский тип капитализма также имеет подвижную
форму — в зависимости от партии, находящейся у власти, в нем
происходят соответствующие изменения, иногда существенные.
Считается, что демократы в большей мере подвержены влиянию
идей, близких европейским социал-демократам (и кейнсианству),
в то время как республиканцы привержены либертаризму. Если
президент Буш- младший проводил более «жесткую» политику, в
частности, добиваясь уменьшения налогов на прибыли
корпораций, то иную политику проводил президент Обама. Он
снизил налоговые ставки на средний класс и малоимущих, но
увеличил налоги на крупные корпорации. Президент Дональд
Трамп провел новую налоговую реформу в 2018 г. в США через
конгресс и существенно снизил налоги на корпорации, в меньшем
размере — на средний класс.
Некоторые исследователи считают, что развивается процесс
сближения между континентальной и англо-американской
моделями. Возможно, процессы в этом направлении имеются, но
даже в британской модели, которая считается близкой
американской, отличия настолько значительны, что автор не
может соглашаться с теми, кто считает это «сближение»
реальностью.
Американская модель построена на:
• всемерное стимулирование предпринимательской
активности;
• поощрение обогащения наиболее активной части
населения;
• активная роль государства в разработке и соблюдении
правил экономической игры, обеспечении НИОКР, свободы
предпринимательства, развитии образования, культуры;
• помощь малообеспеченным группам населения;
• высший уровень производительности труда;
• массовая ориентация на достижение личного успеха;
• задача достижения социального равенства вообще не
ставится.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
