Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Товарная информация в таможенных целях. Учебное пособие
.pdf
Таким образом, для идентификации товаров в таможенных целях должностные лица таможенных органов должны знать и уметь использовать
различные источники товарной информации.
Тестовые задания
1. К средствам идентификации не относятся:
а) сейф-пакеты;
б) свинцовые пломбы;
в) индикаторный скотч;
г) ярлык.
2. Порядок принятия предварительного решения о классификации товара регламентирован:
а) ст. 23 ТК ЕАЭС;
б) ст. 106 ТК ЕАЭС;
в) ст. 341 ТК ЕАЭС;
г) ст. 389 ТК ЕАЭС.
3. Источниками получения информации о товаре для идентификации в
женных целях не являются:
а) маркировка;
б) товарно-сопроводительные документы;
в) эксплуатационные документы;
г) неофициальные источники информации.
тамо-
Контрольные вопросы
1. Что означает товарная информация?
2. В каких правовых актах регламентированы сведения о товарной информации?
3. Какие существуют виды товарной информации?
4. Какие сведения относятся к основополагающей и потребительской информации?
5. Какие сведения относятся к коммерческой информации?
6. Какие различают формы товарной информации?
7. Что означает идентификация товаров в таможенных целях?
8. Какие правовые документы таможенных органов регламентируют товарную
информацию?
9. Что относится к средствам идентификации в таможенных целях?
10. Каковы источники получения информации о товаре для идентификации в та-
моженных целях?
11
Глава 2
ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ТОВАРНОЙ ИНФОРМАЦИИ
В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ
Средства товарной информации подразделяются на группы:
– маркировка товаров;
– информационные ресурсы;
– реклама;
– справочная литература.
2.1. Маркировка товаров
2.1.1. Маркировка товаров: понятие, носители и реквизиты
Маркировка – текст, условные обозначения или рисунок, нанесенные
на упаковку или товар, предназначенные для идентификации товаров, доведения до пользователей информации об изготовителях и характеристиках товаров.
Основные термины, используемые в области маркировки товаров, имеют очень близкие по смыслу определения. К ним относятся знак, идеограм
ма, клеймо, пиктограмма, символ.
Знак – материальный чувственно воспринимаемый предмет (явление,
действие), который выступает как представитель другого предмета, свойства или отношения.
Идеограмма (греч. idea – идея, образ) – письменный знак (условное
изображение или рисунок), соответствующий не звуку речи, а целому слову или морфеме (минимальной значимой части слова – примеч. автора).
Клеймо – знак, удостоверяющий качество изделия.
Пиктограмма (от лат. pictus – нарисованный) – отображение общего
содержания сообщения в виде рисунка или последовательности рисунков.
Символ (от греч. symbolon – знак, опознавательная примета) – применяется в науке (логике, математике и др.). Значение соответствует знаку.
Их применение на практике в большой степени зависит от традиционно
сложившихся трактовок этих понятий в конкретных сферах деятельности,
что обеспечивается нормативной базой их применения.
Нанесение маркировки осуществляет изготовитель или продавец.
-
12
Маркировку различают производственную и торговую в зависимости
от места нанесения. Носителями производственной маркировки могут
быть этикетки, кольеретки, вкладыши, ярлыки, бирки, контрольные ленты,
клейма, штампы и др.
Этикетка – это информационно – рекламное листовое издание в текстовой и (или) графической форме, содержащее информацию о товаре, изготовленная чаще из бумаги, реже из ткани
, фольги и других материалов
(рис. 2.1). Этикетка приклеивается, пришивается или прикладывается к то-
вару (ткань, мебель, напитки, стеклянная посуда, одежда, консервы, плоды)
или наносится непосредственно на товар литографским способом (консервы). Для этикеток характерна значительная информационная ем кость. Из
всех носителей маркировки этикетка содержит наиболее обширные по количеству характеризуемых признаков сведения. На этикетках маркировка
может содержать пояснительные тексты.
Рис. 2.1. Этикетка
Кольеретки – разновидность этикеток, которые имеют особую форму
и наклеиваются на горлышко бутылок (рис. 2.2). Кольеретки не несут большой информационной нагрузки, в основном их назначение – эстетическое
оформление бутылок. Применяются вместе с основной этикеткой для алкогольных и безалкогольных напитков. На кольеретке могут быть указаны
наименование напитка, изготовитель, год изготовления или информационные знаки. Иногда на них вообще отсутствует информация.
Рис. 2.2. Кольеретка
13
Вкладыши – разновидность этикеток, отличающиеся от них направленностью товарной информации и предназначенные для сообщения кратких
сведений о наименовании товара, изготовителе (наименование организации, номер смены) и потребительских свойствах (рис. 2.3). Наиболее часто
вкладыши применяют для кондитерских изделий (конфет, печенья, пряников в коробках), детского питания, парфюмерно-косметических товаров,
лекарственных средств и товаров
бытовой химии.
Рис. 2.3. Вкладыш
Бирки и ярлыки – носители маркировки, которые приклеиваются, при-
кладываются или подвешиваются к товару (рис. 2.4). Для них характерны
небольшая информационная емкость, ограниченный перечень сведений,
отсутствие рисунков.
Бирки отличаются от ярлыков меньшей информативностью. Они могут
быть очень лаконичными, указывая только наименование либо товарный
знак предприятия-изготовителя.
Рис. 2.4. Бирка
14
Ярлыки обычно содержат наименование товара, фирмы-изготовителя, его юридический адрес, сорт, цену, дату выпуска, а также ряд
идентифицирующих данных. Так на ярлыках, которые подвешиваются
к одежде, указываются артикул изделия, номер модели, размер, дата выпуска, информационные знаки (рис. 2.5).
Рис. 2.5. Ярлык
Контрольные ленты – носители краткой дублирующей товарной ин-
формации, выполняемой на небольшой ленте и предназначенной для контроля или восстановления сведений о товаре в случае утраты этикетки,
бирки или ярлыка (рис. 2.6). Они могут применяться в дополнение, реже
взамен других носителей информации. Особенностью контрольных лент
является преобладание цифровой или символической информации, цель
которой
– указание артикула изделий, номера модели, размера, сорта,
иногда артикула тканей, эксплуатационных знаков и др. Контрольные
ленты наиболее часто применяются для одежды и обуви, причем у обуви
сведения контрольной ленты чаще наносятся на подкладку или внутреннюю часть.
Рис. 2.6. Контрольные ленты
15
Клейма и штампы – носители информации, предназначен ные для нанесения идентифицирующих условных обозначений на товары, упаковку,
этикетки с помощью специальных при способлений установленной формы
(рис. 2.7).
Рис. 2.7. Клеймо
В зависимости от места нанесения различают клейма и штампы производственные и торговые; по назначению – ветеринарные, товароведные,
карантинные и прочие; по форме – овальные, прямоугольные, квадратные,
треугольные, ромбовидные.
Клеймение и штампование как способ маркирования применяются для
отдельных продовольственных и непродовольственных товаров. Для мяса
и мясопродуктов, включая субпродукты и жир-сырец, ветеринарное клеймение является обязательным. Клеймят туши убойных животных и тушки
птицы. Штампы могут быть нанесены на донышко металлических консервных банок и металлические крышки стеклянных банок, упаковки из
полимерных и комбинированных материалов для соков, напитков, вина,
молока и других продуктов.
Штампы и клейма на непродовольственных товарах или на их упаковке встречаются реже. Но, например, на тканях, на хазовых концах с изнаночной стороны, обязательно должно быть клеймо. Кроме того, штампы,
выполненные производственным способом, наносятся на отдельные комплектующие детали сложно-технических товаров (двигатели автомобилей,
холодильные агрегаты и др.).
Существует несколько способов клеймения и штампования товаров
и упаковок: нанесение клейма или штампа несмываемой краской, разрешенной органами Минсоцздрава; выжигание электроклейма; выдавливание штампов; вдавливание пластмассовых или казеиновых цифр, букв
в продукт.
Наиболее распространенный способ, применяемый для большинства
товаров, – нанесение клейма или штампа несмываемой краской. Электроклейма выжигают в основном на тушках птиц.
Рельефная маркировка в виде выдавленных букв, цифр, иных условных обозначений в основном встречается на металлических консервных
банках, реже – на крышках стеклянных банок. Кроме того, этим способом
16
маркируют двигатели автомобилей, а также некоторые товары сложно-технического назначения. Рельефная маркировка встречается и на стеклянной
упаковке (бутылки, банки), иногда на стеклянной посуде (например, на донышке граненых стаканов). Вдавливание пластмассовых или казеиновых
цифр применяется для маркировки сыров.
2.1.2. Маркировка продовольственных
и непродовольственных товаров
При маркировании продукции изготовитель должен соблюдать требования нормативных правовых документов, направленные на обязательность доведения до приобретателя полной и достоверной информации
о продукции.
Требования к маркировке товаров устанавливаются Федеральным законом «О защите прав потребителей», Техническими регламентами и национальными стандартами.
В соответствии с ТР ТС022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» к определяющим данным для всех видов пищевой продукции относятся:
1) наименование пищевой продукции;
2) состав пищевой продукции;
3) количество пищевой продукции;
4) дата изготовления пищевой продукции;
5) срок годности пищевой продукции;
6) условия хранения пищевой продукции, для продуктов, качество
и безопасность которых изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки;
7) наименование и местонахождение изготовителя пищевой продукции или фамилия, имя, отчество и местонахождение индивидуального
предпринимателя – изготовителя пищевой продукции, а также в случаях,
установленных ТР ЕАЭС, наименование и местонахождение уполномоченного изготовителем лица;
8) рекомендации и (или) ограничения по использованию;
9) показатели пищевой ценности;
10) сведения о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных с применением генно-модифицированных организмов (далее – ГМО);
11) единый знак обращения продукции на рынке государств – членов
ЕАЭС.
17
Дополнительные сведения (сведения о документе, придуманное название пищевой продукции, товарный знак, сведения об обладателе права на
товарный знак, наименование места происхождения пищевой продукции,
знаки систем добровольной сертификации).
Примером маркировки непродовольственных товаров может служить
маркировка парфюмерно-косметической продукции, требования к которой
регламентированы в Техническом регламенте Таможенного союза 009/2011
«О безопасности парфюмерно-
косметической продукции».
Маркировка парфюмерно-косметической продукции должна содержать
следующую информацию:
– наименование, название (при наличии) парфюмерно-косметической
продукции;
– назначение парфюмерно-косметической продукции, если это не сле-
дует из наименования продукции;
– косметика, предназначенная для детей, должна иметь соответствую-
щую информацию в маркировке;
– наименование изготовителя и его местонахождение (юридический
, включая страну);
адрес
– страна происхождения парфюмерно-косметической продукции (если
страна где расположено производство продукции не совпадает с юридическим адресом изготовителя);
– наименование и местонахождение организации (юридический
адрес), уполномоченной изготовителем на принятие претензий от потребителя (уполномоченный представитель изготовителя или импортер),
если изготовитель не принимает претензии сам на территории государства – члена ТС;
– номинальное количество (объем или масса) продукции в потребительской таре (для мыла твердого туалетного – номинальная масса куска,
на момент упаковки) за исключением парфюмерно-косметической продукции номинальной массой менее 5 г, или номинальным объемом менее 5 мл
или пробника парфюмерно-косметической продукции;
– цвет и/или тон (для декоративной
косметики и окрашивающих
средств);
– массовую долю фторида (%, или мг/кг, или ppm) для средств гигиены
полости рта, содержащих соединения фтора;
– срок годности: дата изготовления (месяц, год) и срок годности (ме-
сяцев, лет) или надпись «годен до» (месяц, год), или «использовать до»
(месяц, год);
18
– описание условий хранения в случае, если эти условия отличаются от
стандартных;
– особые меры предосторожности (при необходимости) при примене-
нии продукции, в том числе информация о предупреждениях, изложенных
в приложениях 2–5 настоящего технического регламента;
– номер партии или специальный код, позволяющие идентифицировать
партию парфюмерно-косметической продукции;
– сведения о способах применения
парфюмерно-косметической про-
дукции, отсутствие которых может привести к неправильному использованию потребителем парфюмерно-косметической продукции;
Списку ингредиентов должен предшествовать заголовок «Ингредиенты» или «Состав». Ингредиенты указывают в порядке уменьшения их массовой доли в рецептуре, при этом парфюмерную (ароматическую) композицию указывают как единый ингредиент без раскрытия ее состава. Если
в состав композиции входят ингредиенты (№ 67–92), указанные в приложении 2, и их содержание превышает концентрацию 0,01% для смываемых продуктов, 0,001% для несмываемых продуктов, то они должны быть
указаны в составе. Ингредиенты, присутствующие в форме наноматериалов, должны быть четко указаны в списке ингредиентов с указанием после
их названия в скобках слова «нано» или «nano» в случае указания ингредиентов в соответствии с международной номенклатурой косметических
средств (INCI). Ингредиенты в концентрации менее 1% могут быть перечислены в любом порядке после тех ингредиентов, концентрация которых
более 1%. Красители могут быть перечислены в любом порядке после
остальных ингредиентов в соответствии с индексом цвета или принятыми обозначениями. Список ингредиентов может быть представлен либо на
государственном(ых) или официальном языке(ах) государств – членов ТС,
в которых осуществляется реализация парфюмерно-косметической продукции, либо в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита. На
изделиях декоративной косметики, выпущенных в виде серии различных
тонов, могут быть перечислены все красители, использованные в серии,
с применением термина: «может содержать» или знака (+/–).
Маркирование парфюмерно-косметической продукции проводится путем нанесения информации для потребителя в виде надписей, цифровых,
цветовых и графических обозначений на потребительскую тару, этикетку,
ярлык с учетом требований к маркировке. Если к парфюмерно-косметической продукции есть сопроводительная информация (ярлык), то на продукцию наносится графический знак в виде кисти руки на открытой книге.
19
Информация должна быть четкой и несмываемой с упаковки в условиях
использования продукции по назначению.
Информация о парфюмерно-косметической продукции предоставляется на государственном(ых) языке(ах) государств – членов ЕАЭС, в которых
осуществляется реализация парфюмерно-косметической продукции. Наименование изготовителя, местонахождение изготовителя и название продукции могут быть написаны с использованием букв
латинского алфавита.
Страна происхождения парфюмерно-косметической продукции приводится на государственном(ых), официальном языке(ах) государств – членов
ЕАЭС, в которых осуществляется реализация парфюмерно-косметической
продукции.
2.1.3. Маркировка товаров за рубежом
Постоянно возрастающий и расширяющийся ассортимент потребительских товаров и услуг, интеграционные экономические процессы, нарастание международного товарооборота вызывают необходимость разработки
и применения стандартных международных требований к маркировке товаров и используемых для этого знаковых систем.
В праве Европейского Союза отсутствует присущее российскому праву
разграничение понятий «маркировка» и «маркирование». «Маркировка»
(labelling) понимается и как текстовая информация для потребителей на
упаковке товаров или на товаре, и как знаковая индикация (например маркирование телефонов в ЕС индикатором красного цвета считается предупредительной индикацией на упаковке продукта).
Маркирование – это процесс нанесения текстовой информации и знаковой индикации на упаковку товаров или на товар.
Сообщение Комиссии ЕС Совету и Парламенту 1993 г. указывает на
необходимость использования «легко понимаемого языка» и применения
так называемой многоязыковой маркировки (Мulti language Labelling). Тем
не менее, страны – участницы ЕС сохраняют право использования языка
своей страны для информирования о товарах на своей территории. «Разноязыкость», тем самым, сохраняется, что приводит к неоднозначности интерпретации существующих требований и затруднению свободного перемещения товаров.
Для эффективного применения маркировки следует учитывать, что
маркировка, перегруженная информацией, может стать барьером для свободного перемещения товаров; все элементы ее содержания должны быть
расположены и выполнены так, чтобы не мешать восприятию необходимых
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]