Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебное пособие-4
.pdf
81
положения ст. 62 СК РФ позволяют разделить несовершеннолетних
родителей на группы: лица, не находящиеся в браке до достижения ими
возраста 16 лет; лица, не находящиеся в браке после наступления 16-летия; находящиеся в браке несовершеннолетние, независимо от возраста.
Все несовершеннолетние родители наделены правом совместно проживать со своим ребёнком и участвовать в его воспитании.
Семейный кодекс РФ закрепляет меньший объём прав несовершеннолетних родителей при сравнении с общим объёмом закреплённых родительских прав в Семейном кодексе РФ (ст. 61–65). Но уменьшенный
объём прав несовершеннолетних родителей применим не ко всем трем
выделенным категориям.
Согласно п. 2 ст. 62 СК РФ «несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении
их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять
родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет». Таким образом, уменьшенный объём прав не применяется в отношении не
находящихся в браке несовершеннолетних родителей после достижения
шестнадцати лет. Как видим, положения п. 1 ст. 62 СК РФ применимы
только в отношении несовершеннолетних родителей, не находящихся в
браке в возрасте до 16 лет.
Анализ норм СК РФ позволил прийти к выводу об отсутствии родительских обязанностей у не состоящих в браке не достигших 16-летнего
возраста родителей, при этом они наделены родительскими правами в
ограниченном объёме. Данные лица в силу возраста являются детьми, не
обладающими гражданской и семейной дееспособностью, это препятствует возложению на них родительских обязанностей до наступления
шестнадцати лет без вступления в брак.
Исключением из правила присущности приоритета родительских
прав несовершеннолетним родителям является норма п. 2 ст. 68 СК РФ.
В отношении несовершеннолетних родителей судом при рассмотрении
вопроса о защите их родительских прав устанавливается наличие физиологической и (или) правовой зрелости, позволяющей самостоятельно
воспитывать ребёнка. При отсутствии таких обстоятельств органом
опеки и попечительства решается вопрос о последующем устройстве ребенка несовершеннолетнего родителя.
82
Проведённый анализ специфики осуществления родительских правоотношений несовершеннолетними родителями позволил сформулировать выводы:
если несовершеннолетний родитель не достиг шестнадцатилет-
него возраста, то к осуществлению его родительских правоотношений
привлекается опекун ребенка, участвующий совместно с несовершеннолетним родителем в воспитании ребёнка;
недопустимо применять в качестве основания утраты правового
статуса рождённого ребёнка в отношениях с несовершеннолетними родителями факт его рождения несовершеннолетним, не вступившим в
брак и не эмансипированным.
8.2. Права и обязанности детей
Понятие ребенка дается в п. 1 ст. 54 СК РФ. Ребенком является лицо, не
достигшее возраста 18 лет (ст. 1 Конвенции ООН «О правах ребенка»). Права
несовершеннолетних детей, предусмотренные Семейным кодексом РФ
,
действуют до достижения ребенком совершеннолетия, т. е. возраста 18 лет.
Личные неимущественные и имущественные права несовершеннолетних детей предусмотрены не только гл. 11 и другими положениями СК РФ,
но и иными нормативными правовыми актами (например, Гражданским
кодексом, Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», международными
договорами, в частности Конвенцией ООН «О правах ребенка», и др.).
В ст. 54–58 СК PФ закрепляют ряд неимущественных прав: дети до
18 лет имеют право жить и воспитываться в семье, при этом место проживания ребенка определяют родители, если они не лишены родительских прав, дееспособны и не отстранены от воспитания. Воспитание
должно быть комплексным и включать заботу, развитие физического состояния, а также обеспечение образования и содержания ребенка. Ребенок имеет право на общение с родственниками, если это не исключено
решением суда (ст. 55 СК РФ). Право на общение включает в себя не
только право на личные встречи, но и право общения по телефону, электронной почте, в системе online. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не
влияют на права ребенка. В случае раздельного проживания родителей ребенок имеет право на общение с каждым из них. Ребенок имеет право
83
на общение со своими родителями также в случае их проживания в разных
государствах. Согласно ст. 10 Конвенции ООН «О правах ребенка» 1989 г.
в соответствии с обязательством государств-участников по п. 1 ст. 9 заявления ребенка или его родителей на въезд в такое государство или выезд
из него с целью воссоединения семьи должны рассматриваться государствами-участниками позитивным, гуманным и оперативным образом.
Создание препятствий для общения со всеми кровными родственниками, в том числе с бабушкой и дедушкой, ведет к несоблюдению его прав.
Несовершеннолетние обладают правом иметь и выражать свое личное мнение. Принятие любого решения, которое непосредственно касается интересов ребенка, является основополагающим. Так, с десятилетнего возраста при принятии судебных решений в отношении лишения
или восстановления родительских прав, определения места проживания
ребенка, при усыновлении и изменении имени, отчества и фамилии учитывается мнение ребенка.
К наиболее важным личным неимущественным правам ребенка относятся право знать своих родителей, право на их заботу и на совместное
с ними проживание, за исключением случаев, когда осуществление этих
прав противоречит интересам ребенка. Указанные права предусмотрены
ст. 54 СК РФ.
Право ребенка знать своих родителей имеет ряд исключений, в частности: при усыновлении; при рождении ребенка в результате применения методов искусственной репродукции человека, в том числе при рождении ребенка суррогатной матерью. Если ребенок был найден, подкинут, то в случае добровольного установления отцовства лицом, не являющимся биологическим отцом ребенка, и в ряде других случаев ребенок
вправе знать своих биологических родителей. Право на совместное с родителями проживание имеет также ряд исключений, которые связаны с
необходимостью защиты интересов ребенка, например, в тех случаях,
когда оставление ребенка с родителями угрожает его нормальному физическому и психическому состоянию.
Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов установлено ст. 56 СК РФ. Это право корреспондирует с соответствующими обязанностями, прежде всего, родителей (лиц, их заменяющих), а также государственных и муниципальных органов, в частности органов опеки и
попечительства, прокуратуры и суда. Защиту прав ребенка осуществляют: родители, иные законные представители; органы опеки и попечительства; суд; прокурор; другие государственные органы и органы
84
местного самоуправления в пределах своей компетенции; должностные
лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе
жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов в части уведомления об этом органов опеки и попечительства; сам
ребенок, который вправе самостоятельно обращаться за защитой своих
прав, например, в случаях злоупотребления родителями своими правами
либо неисполнения ими своих обязанностей: с 14 лет ребенок может обратиться в суд, а до достижения возраста 14 лет – в органы опеки и попечительства. Кроме того, ребенок вправе обратиться в органы внутренних дел в том случае, если в действиях лиц, нарушающих его права, имеется состав преступления. Пунктом 3 ст. 56 СК РФ установлена обязанность должностных лиц организаций и иных граждан, которым станет
известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав
и законных интересов, сообщить об этом в орган опеки и попечительства
по месту фактического нахождения ребенка.
Согласно ст. 57 СК РФ ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть
заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Конвенция о правах ребенка (ст. 12) предусматривает, что государство
должно обеспечить ребенку право свободно выражать свои взгляды.
Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. В случаях,
предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, органы опеки
и попечительства или суд могут принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Обязанность учитывать мнение –
это не то же самое, что принять позицию ребенка. Учет мнения ребенка
заключается в том, чтобы мнение родителей было скорректировано с
учетом мнения ребенка. Скажем, родитель не вправе вопреки желанию
детей забирать их к себе, ездить на отдых, гулять и т.п. Причем мнение
детей учитывается обязательно с 10 лет и просто учитывается с того времени, когда ребенок в состоянии его высказать.
До 10 лет ребенок может высказать свое мнение. Его учтут, но следовать ему ни суд, ни родители не обязаны. С 10 лет в некоторых случаях
согласие является обязательным. Так, без согласия ребенка, достигшего
10 лет, невозможно: изменение фамилии и имени ребенка (ст. 59 СК РФ);
восстановление в родительских правах (ст. 72 СК РФ ); усыновление ребенка (ст. 132 СК РФ); изменение фамилии, имени и отчества ребенка
при усыновлении (ст. 134 СК РФ); запись усыновителей в качестве
85
родителей усыновленного ребенка (ст. 136 СК РФ); изменение фамилии,
отчества и имени ребенка при отмене усыновления (ст. 143 СК РФ);
устройство ребенка под опеку и попечительство (ст. 145 СК РФ).
Ребенок имеет право на имя, отчество и фамилию (ст. 58 СК РФ).
Имя ребенку дается по соглашению родителей, отчество присваивается
по имени отца, если иное не предусмотрено законами субъектов РФ или
не основано на национальном обычае. При выборе родителями имени
ребенка не допускается использование в его имени цифр, буквенно-цифровых обозначений, числительных, символов и не являющихся буквами
знаков, за исключением знака «дефис», или их любой комбинации либо
бранных слов, указаний на ранги, должности, титулы. Фамилия ребенка
определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей по
соглашению родителей ребенку присваивается фамилия отца, фамилия
матери или двойная фамилия, образованная посредством присоединения
фамилий отца и матери друг к другу в любой последовательности, если
иное не предусмотрено законами субъектов РФ. Не допускается изменение
последовательности присоединения фамилий отца и матери друг к другу
при образовании двойных фамилий у полнородных братьев и сестер. Двойная фамилия ребенка может состоять не более чем из двух слов, соединенных при написании дефисом. При отсутствии соглашения между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка возникшие разногласия разрешаются органом опеки и попечительства. Если отцовство не установлено, имя ребенку дается по указанию матери, отчество присваивается
по имени лица, записанного в качестве отца ребенка (п. 3 ст. 51 СК РФ),
фамилия – по фамилии матери. Право ребенка на имя возникает с момента
его рождения (п. 1 ст. 7 Конвенции о правах ребенка).
Российское законодательство в области семейного права устанавливает режим раздельной собственности между имуществом родителей и детей. Вопрос имущественных прав детей регламентируется ст. 60 СК РФ,
в соответствии с которой ребенок: имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке
наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на
средства ребенка; имеет право на получение содержания от своих родителей и других членов семьи; имеет право владеть и пользоваться имуществом родителей при совместном с ними проживании (по взаимному
согласию родителей и ребенка). Алиментные обязательства не зависят от
возраста несовершеннолетнего. Так, в соответствии со ст. 85 СК РФ правом на алименты наделены совершеннолетние нетрудоспособные дети.
86
Однако на практике зачастую встречаются нарушения в данной сфере,
в частности, многие уклоняются от уплаты алиментов на содержание ребенка. Однако в объективной реальности встречаются случаи, когда получение ребенком алиментного содержания от своих родителей представляется невозможным. В таких случаях ребенок вправе получать алименты от других членов семьи. В соответствии со ст. 94 СК РФ несовершеннолетние внуки, нуждающиеся в помощи, в случае невозможности
получения содержания от своих родителей имеют право на получение
алиментов от своих дедушки и бабушки в судебном порядке. В данном
контексте из соответствующего положения можно выделить условия,
при которых алиментное содержание со стороны бабушки и дедушки
представляется возможным. Такими условиями являются: нуждаемость
несовершеннолетнего в помощи; невозможность получения содержания
от родителей; финансовые возможности дедушки и бабушки. В соответствии со ст. 93 СК РФ несовершеннолетние братья и сестры, нуждающиеся в помощи, в случае невозможности получения содержания от своих
родителей имеют право на получение алиментов от своих трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер в судебном порядке. В данном
контексте из соответствующего положения можно выделить условия, при
которых алиментное содержание со стороны братьев и сестер представляется возможным. Такими условиями являются: нуждаемость несовершеннолетнего в помощи; невозможность получения содержания от родителей; трудоспособность и финансовые возможности братьев и сестер.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что современное семейное законодательство достаточно детально регламентирует вопросы
имущественных прав несовершеннолетних. Перечень имущественных
прав несовершеннолетних, прямо предусмотренных семейным законодательством Российской Федерации, невелик. Однако, несмотря на это,
семейное законодательство исходит из того, что дети вправе рассчитывать на определенный уровень жизни, обеспечивающий полноценное
умственное, физическое духовное и нравственное развитие ребёнка.
Имущественные права ребенка в меньшей степени регулируются семейным законодательством. Гражданское законодательство определяет
особенности совершения сделок малолетними (ст. 28 ГК РФ) и лицами в
возрасте от 14 до 18 лет (ст. 26 ГК РФ), основания ограничения права
гражданина в возрасте от 14 до 18 лет распоряжаться своими доходами
(п. 4 ст. 26 ГК РФ), особенности отдельных договорных правоотношений
с участием несовершеннолетних (п. 1 ст. 575 ГК РФ), имущественную
87
ответственность по обязательствам из причинения вреда (ст. 1073,
1074 ГК РФ), особенности наследования несовершеннолетним ребенком
(ст. 1166, 1167 ГК РФ), регулирует сделки с жилыми помещениями, где
проживают несовершеннолетние (п. 4 ст. 292 ГК РФ), и т.п. Кроме того,
имущественные отношения с участием ребенка регулирует жилищное
законодательство, законодательство о праве социального обеспечения.
Семейное законодательство регулирует лишь некоторые имущественные отношения с участием ребенка, возникающие в кругу семьи,
а именно: 1) вещные отношения между родителями и детьми, в том
числе по распоряжению имуществом ребенка, при разделе имущества
между родителями; 2) обязательственные правоотношения, прежде
всего алиментные. Остановимся лишь на некоторых особенностях имущественных прав детей, регулируемых семейным законодательством,
прежде всего ст. 60 СК РФ. Согласно п. 4 ст. 60 данного Кодекса дети
при жизни родителей не имеют права собственности на их имущество, а
родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Но при
этом если дети и родители проживают совместно, то они владеют и пользуются имуществом друг друга по взаимному согласию. Совместное
приобретение имущества родителями и детьми не влечет возникновения
права общей совместной собственности. Их отношения регулируются
нормами об общей долевой собственности. Исключение составляет
право общей совместной собственности членов крестьянского (фермерского) хозяйства. Среди имущественных отношений важное место занимают алиментные обязательства между родителями и детьми. До достижения возраста 18 лет дети не обязаны содержать своих родителей. Зато
обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей возникают независимо от возраста, дееспособности и трудоспособности родителей. Алименты выплачиваются на ребенка, который становится их
собственником, но право распоряжения этими средствами принадлежит
родителям или лицам, их заменяющим. Иногда недобросовестные
родители, получающие алименты, допускают их расходование не только
в интересах ребенка. Например, недобросовестная мать тратит алименты
на собственные нужды, обделяя ребенка. Тогда родитель-плательщик
в соответствии с п. 2 ст. 60 СК РФ вправе потребовать в судебном порядке перечисления части алиментов (до 50 %) на счет, открытый на имя
ребенка в банке. Согласно п. 3 ст. 60 СК РФ ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им самим, на имущество, полученное
88
им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется ст. 26 и 28 ГК РФ. За детей в возрасте до шести лет все сделки совершают их законные представители. Начиная с шести лет малолетние
вправе самостоятельно совершать: 1) мелкие бытовые сделки; 2) сделки,
направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Сделки с
недвижимостью от имени малолетних совершают их законные представители (см. п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ
от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений
раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»
(Российская газета. 2015. 30 июня. № 140)); 3) сделки по распоряжению
средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения (п. 2 ст. 28 ГК РФ). Остальные сделки за несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), могут совершать
от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Согласно
п. 2 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет
вправе распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или
искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей
интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить
вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные п. 2 ст. 28 ГК РФ.
По достижении возраста 16 лет несовершеннолетние также вправе быть
членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. Остальные сделки несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают
с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя. При осуществлении родителями правомочий
по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила,
установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ). Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае
смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание
подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный
вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на
89
отдельный номинальный счет и расходуются опекуном или попечителем
без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение
сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества
подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование
или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному
прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. Родители,
их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с ребенком, за исключением передачи имущества ребенку в качестве дара или
в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка при заключении сделок или ведении судебных дел между родителем и супругом
родителя и их близкими родственниками.
Контрольные вопросы
1. Что является основанием для возникновения прав и обязанностей
родителей и детей?
2. Какова сущность установления происхождения ребенка?
3. Какова сущность установления отцовства в судебном порядке?
4. Назовите права несовершеннолетних детей.
5. Назовите права несовершеннолетних родителей.
6. Как осуществляются родительские права родителя, проживаю-
щего отдельно от ребенка?
7. Раскройте содержание права на общение с ребенком дедушки, ба-
бушки, братьев, сестер и других родственников.
8. Раскройте содержание понятия «защита родительских прав».
ТЕМА 9. АЛИМЕНТНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
9.1. Понятие, признаки и виды алиментных обязательств
Алиментное обязательство – это урегулированное нормами семейного права имущественное правоотношение, возникающее на основе соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи
обязаны предоставить содержание другим ее членам, а последние вправе
его требовать.
90
В СК РФ по субъективному составу выделено три группы алиментных обязательств:
алиментные обязательства родителей и детей (гл. 13 СК РФ);
алиментные обязательства супругов и бывших супругов (гл. 14 СК РФ);
алиментные обязательства других членов семьи (гл. 15 СК РФ).
Характерные признаки алиментных обязательств заключаются в том, что:
алиментные обязательства носят строго личный характер: они не
передаваемы, прекращаются со смертью как обязанного, так и управомоченного лица;
алиментные обязательства являются безвозмездными. Взаимный
характер алиментных обязательств не делает их возмездными;
алиментные обязательства носят длящийся характер;
основания возникновения алиментных обязательств определены в
законе.
Алиментные обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
Одной из основных обязанностей родителей является предоставление содержания своим несовершеннолетним детям (п. 1 ст. 80 СК РФ).
Как правило, эта обязанность исполняется добровольно, при этом родители сами определяют вид, размер и порядок предоставления содержания. В противном случае возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на основании соглашения либо по решению суда.
Основаниями возникновения алиментной обязанности в отношении
несовершеннолетних детей являются:
наличие юридически значимой связи между родителями и детьми
(кровнородственная связь, отношения усыновления);
несовершеннолетие ребенка, за исключением случаев приобрете-
ния полной дееспособности в результате эмансипации или снижения
брачного возраста.
Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособности, дееспособности, наличия у них материальных средств.
Действующим семейным законодательством предусмотрены следующие способы взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:
в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному до-
ходу плательщика (п. 1 ст. 81 СК РФ);
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]