Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Учебное пособие-4
.pdf
31
4.1. Юридические факты в семейных правоотношениях
Юридические факты – это обстоятельства, с которыми семейное за-
конодательство связывает возникновение, изменение и прекращение семейных правоотношений. В семейном праве эти обстоятельства являются, как правило, формой отражения определенной личной связи
между людьми: брак, родство, усыновление и т. п.
Классификация юридических фактов происходит по следующим основаниям:
1) по волевому признаку выделяют:
а) действия. Действия, в свою очередь, делятся на правомерные и
неправомерные. К правомерным действиям относятся вступление в брак,
установление отцовства, усыновление и др. Неправомерные действия,
как правило, влекут прекращение семейного правоотношения. К ним
можно отнести заключение брака при наличии препятствий к его заключению, осуществление родительских прав в противоречии с интересами
ребенка и др.;
б) события. События – это юридические факты, с которыми законодатель связывает возникновение или прекращение семейных правоотношений. Например, рождение ребенка приводит к возникновению правоотношений между родителями и детьми, а смерть супруга влечет прекращение брака и семейных правоотношений между супругами;
2) по длительности действия выделяют:
а) краткосрочные факты;
б) состояния (жизненные обстоятельства длительного действия, которые получают правовые последствия, например беременность).
Некоторые семейные правоотношения возникают, изменяются или
прекращаются при наличии совокупности юридических фактов (юридических составов). Так, правоотношения супругов возникают при наличии взаимного согласия женщины и мужчины на вступление в брак, достижении ими брачного возраста и государственной регистрации брака
в органах ЗАГС.
4.2. Осуществление и защита семейных прав
В соответствии со ст. 7 СК РФ граждане вправе по своему усмотрению распоряжаться принадлежащими им правами, если иное не установлено СК РФ. Пределы осуществления семейных прав имеют свои ограничения. Так, семейные права могут быть ограничены требованиями
32
закона. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей не
должно нарушать права, свободы и законные интересы других членов
семьи и иных граждан. Семейные права должны осуществляться в соответствии с их назначением.
Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей имеет
ряд особенностей:
1. Осуществление большинства субъективных семейных прав и исполнение обязанностей проявляются в длящихся, многократно повторяющихся действиях (например, права и обязанности супругов, родителей).
2. Дееспособные субъекты семейных правоотношений лично осуществляют свои права и исполняют обязанности. Институт договорного
представительства в семейном праве не применяется.
3. Осуществление некоторых семейных прав является одновременно
обязанностью их носителя (например, право и обязанность родителей
воспитывать детей).
4. Носители субъективных семейных прав не всегда их реализуют
(например, право отдельно проживающих родственников на общение с
ребенком).
5. Обязанности, исполнение которых имеет не только личное, но и
общественное значение, подлежат безусловному исполнению при наличии требований со стороны лица, заинтересованного в их исполнении
(например, алиментные обязанности).
Меры семейно-правовой защиты – это средства семейно-правового
воздействия, направленные на предупреждение или пресечение нарушения субъективных семейных прав, применяемые в установленном законом порядке независимо от вины правонарушителя.
Основанием применения мер защиты является нарушение или
угроза нарушения субъективного семейного права.
Защита семейных прав осуществляется следующими способами:
самозащита (передача супругом на хранение родственникам иму-
щества, составляющего его долю в совместной собственности);
признание права судом (установление отцовства);
пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу
его нарушения (отобрание ребенка у родителей или у других лиц, на попечении которых он находится);
признание сделки недействительной (признание недействитель-
ным брачного договора);
33
принуждение к исполнению обязанности (взыскание алиментов в
судебном порядке);
прекращение, изменение правоотношения (отмена усыновления);
иные способы, предусмотренные законом (например, сокращение
объема семейных прав: в особых случаях суд может отступить от принципа равенства долей супругов в их общем имуществе).
Меры семейно-правовой ответственности применяются только к
участникам семейных правоотношений. В ряде случаев применение мер
семейно-правовой ответственности зависит от воли заинтересованного
лица (например, п. 2 ч. 2 ст. 115 СК РФ предусмотрено право получателя
алиментов на взыскание убытков, причиненных просрочкой исполнения
алиментных обязательств).
Семейно-правовая ответственность может быть как законной, так и
договорной.
Граждане по своему усмотрению вправе распоряжаться принадлежащими им семейными правами. Тем самым закон предоставляет самим
членам семьи право решать, будут ли они осуществлять и защищать свои
права и совершать для этого необходимые действия. Например, нетрудоспособные нуждающиеся родители, имеющие право на получение
средств на содержание (алиментов) от своих совершеннолетних детей, в
жизни свое право часто не реализуют и не обращаются в суд с требованием о взыскании алиментов.
В п. 2 ст. 7 СК РФ четко определено, что семейные права охраняются
законом, за исключением случаев, если они осуществляются в противоречии с назначением этих прав. Осуществление семейных прав в соответствии с их назначением предполагает такую их реализацию, которая
содействует укреплению семьи, обеспечивает надлежащее воспитание
детей, создает благоприятные условия для всемерного развития всех членов семьи. Соответственно, в тех случаях, когда семейные права основаны на законе, но осуществляются в противоречии с их назначением
(т. е. когда граждане злоупотребляют своими правами), они законом не
охраняются.
Например, суд вправе освободить супруга от обязанности по содержанию другого супруга (хотя и нетрудоспособного и нуждающегося), если
последний недостойно вел себя в семье (пренебрегал семейными обязанностями, пьянствовал, жестоко обращался с супругом, детьми и др.);
34
суд также вправе отступить от принципа равенства долей супругов при
разделе их общего имущества, если один из супругов расходовал его
в ущерб интересам своей семьи.
Судебная защита семейных прав. Судебная защита является основной формой защиты семейных прав. Судебная процедура применяется
при разрешении большинства семейных конфликтов, которые рассматриваются по нормам гражданского процессуального законодательства.
Например, только судом производятся лишение или ограничение
родительских прав, отмена усыновления, признание брака недействительным, расторжение брака, если в семье есть несовершеннолетний ребенок. На основании решения суда осуществляется взыскание алиментов
(на детей, нетрудоспособного нуждающегося супруга, других членов семьи), если стороны не достигли по этому вопросу взаимного соглашения.
К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции – районные суды. Дела, возникающие из
семейных правоотношений, могут быть также рассмотрены мировыми
судьями, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства),
установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении
(удочерении) ребенка.
Срок для обращения в суд за защитой нарушенных прав (исковая
давность) на требования, вытекающие из нарушения прав в семейных отношениях, не устанавливается. Исковая давность распространяется
лишь на отдельные случаи, прямо предусмотренные в СК РФ. Так, трехлетний срок исковой давности установлен для требований о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут (ст. 38 СК РФ). При
применении норм, устанавливающих исковую давность, суд руководствуется нормами ГК РФ об исковой давности (ст. 198–200, 202–205).
Административный порядок защиты семейных прав. Административный порядок рассмотрения семейно-правовых споров применяется
лишь в случаях, прямо указанных в законе. Так, разрешение ряда споров,
связанных с воспитанием детей, об имени и фамилии ребенка (при разных фамилиях родителей) и др., отнесено СК РФ к компетенции органов
опеки и попечительства, которыми являются органы местного самоуправления (местная территориальная администрация).
Органы опеки и попечительства как органы, уполномоченные защищать права и интересы несовершеннолетних детей, привлекаются судом
35
к рассмотрению всех споров, связанных с воспитанием детей. Их участие
обязательно и при исполнении решений судов о передаче или отобрании
детей от родителей или других лиц (ст. 78, 79 СК РФ). Органы опеки и
попечительства вправе предъявлять иски в суд о лишении или об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов на детей с их родителей и в других случаях. Для предъявления
таких исков они не нуждаются в специальных полномочиях (ст. 70, 80,
142 СК РФ и др.).
Определенные обязанности по защите семейных прав граждан возлагаются также на органы ЗАГС при регистрации брака, развода, установлении отцовства, усыновлении и других актов гражданского состояния.
Порядок регистрации актов гражданского состояния, права граждан при
их регистрации установлены Законом об актах гражданского состояния.
Защита прав лиц, получающих алименты, возложена законом на администрацию по месту работы алиментнообязанных лиц. Администрация обязана ежемесячно удерживать алименты и в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы уплачивать или переводить их на счет получателя алиментов. При увольнении алиментообязанного лица администрация обязана в трехдневный срок сообщить об этом судебному приставуисполнителю и получателю алиментов. В целях защиты прав получателей
алиментов администрация также обязана производить индексацию алиментов, выплачиваемых в твердой денежной сумме, при повышении минимального размера оплаты труда (ст. 109, 111, 117 СК РФ).
Способы защиты семейных прав:
путем признания права;
путем восстановления нарушенного права;
путем пресечения действий, нарушающих право и создающих
угрозу его нарушения;
путем лишения или ограничения права одного члена семьи в ин-
тересах защиты несовершеннолетнего или нетрудоспособного члена семьи (например, лишение или ограничение родительских прав);
путем возмещения материального ущерба или морального вреда
(при признании брака недействительным);
путем взыскания убытков и неустойки (при несвоевременной
уплате алиментов), а также другими способами, предусмотренными в
конкретных статьях СК РФ.
36
Контрольные вопросы
1. Раскройте понятие, содержание и особенности семейных правоот-
ношений.
2. Дайте характеристику юридическим фактам как основаниям воз-
никновения семейных правоотношений.
3. Назовите личные неимущественные права и обязанности супругов.
4. Назовите имущественные права и обязанности супругов.
5. Как осуществляется защита семейных прав?
6. Как осуществляется судебная защита семейных прав?
7. Каков административный порядок защиты семейных прав?
8. Назовите способы защиты семейных прав.
ТЕМА 5. ПОНЯТИЕ БРАКА И ЕГО ПРАВОВАЯ ПРИРОДА
5.1. Правовая природа брака
Существует множество правовых теорий, объясняющих правовую
природу брака. В наиболее общем виде их можно свести к пониманию
брака как договора, как таинства и как института особого рода.
Теория брака как договора берет свое начало в Древнем Риме. В римском праве классического периода все основные формы вступления в брак
носили на себе признак простой гражданской сделки. Данный подход был
прежде всего связан с тем, что правовому регулированию в Риме подвергалась только определенная сфера брачных отношений, их цивилистическая
сторона, их нравственная и сакральная (приобщение к семейному культу)
области совершенно справедливо оставались за рамками права.
Брак – моногамный добровольный и равноправный союз мужчины
и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права, а также обязанности по воспитанию детей и взаимной
поддержке друг друга.
Брак – юридическое понятие. Один из основных принципов семейного права состоит в том, что в России признается брак, заключенный
только в органах записи актов гражданского состояния (загса).
Государственная регистрация брака – это государственное признание союза мужчины и женщины в органах загса посредством составления соответствующей записи акта о гражданском состоянии, на основании которой выдается свидетельство о заключении брака.
37
Государственная регистрация брака:
порождает взаимные личные и имущественные права и обязанно-
сти супругов;
предоставляет гражданам статус субъектов семейного права;
является единственной формой заключения брака, признаваемой
государством.
Браки, заключенные иным способом (по религиозным, национальным или иным обрядам):
не признаются государством;
не имеют правового значения;
не порождают правовых последствий.
Государственная регистрация брака производится органами записи
актов гражданского состояния (загса). Данные органы создаются органами государственной власти субъектов РФ на основании Федерального
закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
Органы загса выполняют следующие функции:
осуществляют контроль за соблюдением порядка и условий за-
ключения брака;
регистрируют возникновение союза между супругами на основа-
нии их потребности в создании семьи;
организуют учет фактов заключения браков.
Государственная регистрация браков между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, осуществляется:
в дипломатических представительствах РФ;
консульских учреждениях РФ;
компетентных органах иностранных государств с соблюдением
законодательства страны места заключения брака, если отсутствуют обстоятельства, препятствующие его заключению (согласно ст. 14 СК РФ).
Регистрация заключения брака производится в любом органе загса
на территории РФ по выбору лиц, вступающих в брак.
Основанием для заключения брака является совместное заявление
лиц, вступающих в брак, которое подается в органы загса. При этом
назначается день церемонии регистрации брака. В случае если кто-либо
их вступающих в брак не имеет возможности явиться в органы загса для
подачи заявления, основанием для заключения брака будет подача одним из лиц, вступающих в брак, раздельных заявлений, причем подпись
отсутствующего заявителя должна быть нотариально удостоверена.
38
Регистрация брака производится только в личном присутствии лиц,
вступающих в брак, т.е. регистрация брака в отсутствие одной из сторон
недопустима.
Заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи
заявления в орган загса лицами, вступающими в брак.
Установление месячного срока для регистрации брака преследует
следующие цели:
дать определенное время вступающим в брак для проверки серь-
езности своих намерений стать мужем и женой;
предоставить возможность заинтересованным любым лицам за-
явить о наличии препятствий к регистрации брака между конкретными
лицами;
дать время органам загса для проверки достоверности сведений
заявителей.
В теории семейного права данный срок называется отлагательным и
преследует следующие цели:
является сроком на размышление;
позволяет выявить препятствия к заключению брака.
Орган загса вправе при наличии уважительных причин:
сократить установленный месячный срок для заключения брака;
увеличить его, но не более чем на месяц.
К числу уважительных причин для сокращения срока могут быть отнесены следующие обстоятельства:
беременность невесты;
рождение ребенка;
призыв жениха для службы в армии;
срочный выезд в командировку и любые аналогичные причины.
Основанием для сокращения месячного срока для заключения брака
являются:
совместное заявление самих вступающих в брак;
документы, подтверждающие наличие уважительных обстоятельств;
справки медицинских учреждений о беременности, рождении ре-
бенка, болезни и т.д.;
командировочное удостоверение;
повестка о призыве на военную службу и т.д.
39
К числу уважительных причин для увеличения срока заключения
брака могут быть:
нахождение в лечебном учреждении вступающего в брак вслед-
ствие тяжелой болезни;
убытие в командировку;
необходимость проверки сообщений о наличии препятствий к
вступлению в брак и другие обстоятельства.
При увеличении органом загса установленного срока со дня подачи
заявления до дня государственной регистрации должно пройти не более
12 месяцев.
После окончания церемонии вступления в брак супругам выдается
свидетельство о браке.
При государственной регистрации заключения брака супругам
предоставляется право выбора фамилии:
общей фамилии:
фамилии мужа (чаще всего);
фамилии жены (значительно реже);
двойной фамилии, состоящей из фамилий мужа и жены, написан-
ной через дефис, при условии, что в фамилии не должно быть более двух
элементов;
добрачной фамилии каждого из супругов.
Будущие супруги имеют право обращаться в суд в случае отказа органов загса:
от государственной регистрации брака;
в сокращении или увеличении срока ожидания регистрации;
от государственной регистрации брака в день подачи заявления
при наличии особых обстоятельств.
5.2. Заключение брака
Современное действующее семейное законодательство признает
только брак, зарегистрированный в органах ЗАГС. Брак, заключенный
по религиозному обряду или в соответствии с обычаями той или иной
народности, так же не имеет правового значения. Заключение брака по
религиозному обряду возможно как до, так и после государственной регистрации брака.
40
Условия заключения брака – это обстоятельства (юридические
факты), закрепленные СК РФ и необходимые:
для государственной регистрации заключения брака;
признания брака действительным.
Условиями заключения брака являются:
взаимное добровольное согласие вступающих в брак;
достижение ими брачного возраста;
отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.
Взаимное добровольное согласие будущих супругов на заключение
брака выражается:
письменно в их совместном заявлении о заключении брака;
устно в ходе процедуры регистрации заключения брака в органе
загса и подтверждается личными подписями.
Достижение брачного возраста (18 лет) на момент государственной
регистрации заключения брака необходимо потому, что вступление в
брак требует:
определенной степени физической, психической, социальной зрелости;
наступления гражданской дееспособности гражданина в полном
объеме.
СК РФ не устанавливает ограничений:
предельного возраста вступления в брак;
разницы в возрасте между будущими супругами.
Возможность снижения брачного возраста до 16 лет СК РФ допускает не только в исключительных случаях (беременность несовершеннолетней, рождение ее ребенка и т. д.), но и при наличии причин, которые
органы местного самоуправления сочтут уважительными. Безусловным
критерием при решении таких вопросов является соблюдение интересов
несовершеннолетнего.
Гражданское законодательство устанавливает правовой статус несовершеннолетних супругов:
если лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует
брак, оно с момента вступления в брак приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме;
если ему был назначен попечитель, попечительство прекращается;
приобретенная дееспособность (до достижения 18 лет) сохраня-
ется и в том случае, если в последующем брак будет расторгнут
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]