Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Политика США на Ближнем Востоке в 1958–1975 гг.. Монография
.pdf
ПРИМЕЧАНИЯ
вывода его войск с захваченных во время войны 1967 г. территорий, заявил
о праве Израиля на независимое существование.
279
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 126.
280
Bickerton Jan J. The Arab-Israeli Confl ict. P. 125.
281
Ежегодник по палестинской проблеме 1967 г. С. 243.
282
Юсиф Абу Бакр. Харб аль-маалюмат байна аль-араб ва исраиль. Информационная война между арабами и Израилем. Дамаск,
1989. С. 130.
283
Бывший заместитель заведующего отделом Ближнего Востока
МИД СССР.
284
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. С. 84.
285
Kimchè D., Bowly D. Israel face aux arabes. Hier, demain, aujourd’hui.
Paris, 1968. P. 149.
286
См.: Кременюк В. А. Политика США в развивающихся странах. М.,
1977. С. 141.
287
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 132.
288
Ежегодник по палестинской проблеме 1967 г. С. 243.
289
Вследствие закрытия Суэцкого канала Великобритания теряла
каждый месяц более 20 млн фунтов стерлингов, что заставило ее снизить
стоимость национальной валюты. Появилась угроза Лондону, как международному финансовому центру. Несли потери многие морские порты,
в том числе Марсель, Джибути, Генуя и десятки других.
290
New York Times, July 3, 1968.
291
Polk W. R. The United States and the Arab World. P. 308.
292
Тимофеев И. Камаль Джумблат. М.: Прогресс, 2003. С. 291.
293
Ергин Дэниел. Добыча. С. 593.
294
Поляков К. И., Хасянов А. Ж. Палестинское движение сопротивле-
ния и формирование палестинской государственности (1980–1990-е гг.).
М.: Институт востоковедения РАН, 2001. С. 15.
295
Лундестад Гейр. Восток, Запад, Север, Юг. Основные направле-
ния международной политики. 1945–1996. М., 2002. С. 120.
296
Для Советского Союза организация военных баз на Ближнем
Востоке было делом трудным в политическом отношении: ведь он вместе
с арабами добивался ликвидации иностранных военных баз, прежде всего,
американских и английских.
297
The Times. 10.11.1968.
298
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. С. 100.
231
К. А. БЕЛОУСОВА. ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В 1958–1975 ГГ.
299
Ближневосточный конфликт… Т. 2. Док. 275.
300
Ергин Дэниел. Добыча. С. 583.
301
Moore to Bryant, June 27, 1967, with Moore to Califano, June 28,
1967, Pricing Files, January-June 1967, Ross-Robson Papers, Aides Files,
White House Central Files (архив), Johnson Library.
302
Восточная область Нигерии, где была сконцентрирована молодая
нефтяная промышленность, потребовала от правительства получать большую долю доходов от нефти. В ответ на отказ правительства, Восточная
область провозгласила независимую республику Биафра, и нигерийское
правительство установило блокаду, перекрыв экспорт нефти. В результате
этого еще 500 тысяч баррелей в день было изъято с мирового рынка. Борьба
за доходы от нефти только отражала глубокие этнические и религиозные
конфликты.
303
Эта специальная комиссия была прототипом той модели, созданной Джоном Кеннеди во время Карибского кризиса, впоследствии именуемой «неустановленная комиссия».
304
Oil and Gas Journal, July 17, 1967. P. 43.
305
“Wright / Summary”, June 26, 1967, Pricing Files, January-June 1967,
Ross-Robson Papers, Aides Files, White House Central Files (архив), Johnson
Library.
306
Сотрудники «Бритиш Петролеум» нашли работу по реорганизации транспортировки такой сложной, что перестали использовать компьютеры, а перешли на карандаш и бумагу. Однако именно Суэцкий кризис
в известной степени разрешил проблему: благодаря ему появились супертанкеры, в 5 раз превышающие размеры танкеров, существовавших
в 1956 г. Были задействованы шесть построенных в Японии супертанкеров
грузоподъемностью 300 тысяч тонн каждый, в 7 раз больше, чем обычный танкер перевозил в 1956 г. Они должны были транспортировать нефть
из Персидского залива в Европу.
307
В Венесуэле прирост составил 400 тысяч баррелей в день, в Иране – 200 тысяч. Индонезия тоже увеличила свое производство (Ethan
B. Kapstein The Insecure Alliance: Energy Crisis and Western Politics since
1944. Oxford: Oxford University Press, 1990. P. 130–147).
308
Только прирост арабского производства в два раза превысил потери в результате гражданской войны в Нигерии.
309
Кроме того, в июле 1967 г. имели место выступления в Марокко
и Тунисе за восстановление связей с Западом.
310
Богучарский Е. М. СССР и Алжир. 60–70-е гг. XX в. // Новая и но-
вейшая история. 2008. № 3. С. 60.
232
ПРИМЕЧАНИЯ
311
“World Export Picture”, July 27, 1967, October 15, 1967, Pricing Files,
Oil, July and August, 1967, Ross-Robson Papers, Aides Files, White House
Central Files (архив), Johnson Library.
312
Ергин Дэниел. Добыча. С. 586.
313
Экономист Е. Ф. Шумахер был единственным, кто говорил, что
нефть может закончиться.
314
В учреждении ОАПЕК приняли участие Саудовская Аравия и Кувейт. Через два года в нее вошли Катар, Абу-Даби и Бахрейн.
315
Ближневосточный конфликт… Т. 2. Док. 293.
316
Там же. Т. 2. Док. 295.
317
Тогда в Египте… Книга о помощи СССР Египту в военном противостоянии с Израилем. М.: ИСАА при МГУ, 2001. С. 13.
318
Ближневосточный конфликт… Т. 2. Док. 302.
319
Там же. Т. 2. Док. 298.
320
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. С. 86–87.
321
Английский представитель Карадон подчеркивал необходимость
не упустить момент и принять в Совете Безопасности решение, которое
было бы хотя бы первым шагом к урегулированию ближневосточной проблемы, и высказывался против дальнейших оттяжек и проволочек. 22 ноября
1967 г. на заседании Совета Безопасности был единогласно принят проект
резолюции (№ 242) по Ближнему Востоку, предложенный Англией. У Англии были и свои причины принять резолюцию в срочном порядке: она
более всех несла финансовые потери из-за закрытия Суэцкого канала: к концу 1968 г. потери Англии, не считая потерь от значительного сокращения
внешнеторгового оборота с арабским миром, составили более 300 млн ф. ст.
322
Организация Объединенных Наций. Сборник документов. М.,
1981. С. 434.
323
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 127.
324
U. S. Interests in the Middle East. American Enterprise Institute for
Public Policy Research. Wash., 1968. P. 34.
325
Египет, Иордания и Ливан заявили о своей готовности поддержать
миссию Ярринга. Другие арабские страны, официально воздержавшись
от сотрудничества, не отрицали в принципе возможности использования
политических путей урегулирования конфликта.
326
Из пятнадцати заседаний Совета Безопасности, проведенных в период с 5 по 14 июня 1967 г., десять были инициированы СССР. Резолюции
о прекращении огня (234–236) были разработаны и утверждены при непосредственном участии советских представителей.
233
К. А. БЕЛОУСОВА. ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В 1958–1975 ГГ.
327
Цит. по: Медведко Л. И., Медведко С. Л. Восток – дело близкое,
Иерусалим – святое. М.: Грифон, 2009. С. 191.
328
Примаков Е. М. История одного сговора (Ближневосточная поли-
тика США в 70-е – начале 80-х годов). М.: Изд-во политической литературы, 1985. С. 63.
Глава 3
329
Герцог Хаим. Арабо-израильские войны 1967–1973. М.: Аст,
2004. С. 15.
330
Насер, поначалу осторожничая, позже разрешил Фатх создать
на территории Египта военные лагеря и даже помог ему установить связи
с СССР. При содействии Алжира де Голль разрешил Фатх открыть в Париже в 1968 г. свою первую европейскую миссию. (Ден Кон-Шербок, Дауд
эль-Алами. Палестино-израильский конфликт. С. 239).
331
Герцог Хаим. Арабо-израильские войны 1967–1973. С. 9–49.
332
Там же. С. 34.
333
O’Ballance E. The Electronic War in the Middle East. 1968–1970. L.,
1975. P. 11.
334
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 127.
335
С этой целью Насер тайно 22 января 1970 г. прибыл в СССР. Решение об удовлетворении просьбы Насера было принято на заседании
Политбюро ЦК КПСС вместе с командованием Советских Вооруженных Сил.
336
САМы – зенитные ракеты класса «земля-воздух».
337
Егорин А. З. Египет нашего времени. С. 185.
338
Герцог Хаим. Арабо-израильские войны 1967–1973. С. 39–42.
339
Смирнов А. Арабо-израильские войны. С. 270.
340
Там же. С. 268–322.
341
Егорин А. З. Египет нашего времени. С. 235.
342
Ден Кон-Шербок, Дауд эль-Алами. Палестино-израильский конфликт. С. 104.
343
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 133.
344
The Near East Confl ict: Hearings before Subcommittee on the Near
East of Committee on Foreign Affairs. House of Representatives, 91st Congress,
2nd Session. P. 61.
345
Ibid. P. 175.
346
The Department of State Bulletin. Washington, 27.05.1963. P. 818.
347
Медведко Л. И. К востоку и западу от Суэца. С. 121.
234
ПРИМЕЧАНИЯ
348
Hurewitz J. (ed.). Soviet-American Rivalry in the Middle East. New
York, 1969. P. 2.
349
Public Papers of the President of the United States Richard Nixon
containing in the Public Messages and Statements, U. S. A. Printing Offi ce,
Washington D. C. 1970. P. 118.
350
Conversations with Harold H. Saunders. U. S. Policy for the Middle
East in the 1980s. Washington, 1982. P. 10–11.
351
Kissinger H. White House Years. Boston; Toronto, 1979. P. 352–355, 559.
352
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 303.
353
Вероятно, что такое отношение Афляка к Саддаму Хусейну было
вызвано его обличительной речью на VI общеарабском съезде ПАСВ, состоявшемся в Дамаске в октябре 1963 г., против генерального секретаря
иракского отделения партии ас-Саади. По рекомендации этого съезда асСаади был освобожден от занимаемой должности региональным съездом
иракских баасистов. В вину ему был поставлен кровавый террор в Ираке
во время первого девятимесячного нахождении у власти баасистов в Ираке.
Таким образом, у советских руководителей имя Саддама ассоциировалось
с неприятием репрессий против коммунистов. После его ухода в подполье
он был рекомендован Афляком в новое иракское руководство ПАСВ, которое включало только пять человек. Что очень импонировало СССР, так это
то, что С. Хусейн возглавил секретную партийную спецслужбу, состоящую
из особо доверенных лиц.
В марте 1970 г. С. Хусейн подписал соглашение с курдами, включавшее в себя положение о правах курдов на автономию в рамках Ирака.
Наряду с арабами курды были провозглашены основной национальностью Ирака.
С. Хусейн сыграл позитивную роль в организации Народного патриотического фронта (НПФ).
354
Charles Yost Last Chance for Peace in the Middle East. “Life”,
April 9, 1971.
355
Примаков Е. М. Ближний Восток на сцене и за кулисами. С. 136.
356
Там же.
357
По контракту 1970 г. американские компании провели работы
по аэросъемке территории страны, выявив месторождения полезных ископаемых. В том же году было создано два алжиро-американских общества:
«Альтест» и «Дрессер», 51 % акций которых принадлежал алжирцам. При
участии американского капитала в 1970–1975 гг. в Алжире было создано
8 смешанных акционерных обществ (Богучарский Е. М. СССР и Алжир.
60–70-е гг. XX в. // Новая и новейшая история. 2008. № 3. С. 61).
235
К. А. БЕЛОУСОВА. ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В 1958–1975 ГГ.
358
Carrè O. Proche Orient ebtre la querre et la paix. Paris, 1974. P. 112.
359
Quandt W. Decade of Decisions: American Policy Toward the ArabIsraeli Confl ict. 1967–1976. Berely, 1977. P. 129.
360
Израиль и соседние арабские страны должны были одновременно сделать заявление о готовности пойти на прекращение состояния войны между ними и достижение мирного урегулирования после
вывода израильских войск с оккупированных арабских территорий. Израиль, согласно этому плану, должен был заявить о своей готовности
начать вывод своих войск с арабских территорий
с зафиксированной
даты. В день начала вывода израильских войск, которое должно было
осуществляться под наблюдением представителей ООН, арабские страны, а также Израиль должны были направить в ООН соответствующие
документы о прекращении состояния войны, об уважении и признании
суверенитета, территориальной целостности и политической независимости всех государств данного региона и их права жить в мире в безопасных и признанных границах, согласно резолюции Совета Безопасности.
С помощью ООН должны были согласовать вопросы, касающиеся безопасных и признанных границ, обеспечения свободы судоходства в международных водах региона, справедливого урегулирования проблемы
беженцев, обеспечения территориальной неприкосновенности и политической независимости каждого государства региона БСВ. («Правда»,
14.12.1968).
361
«Правда». 27.01.1970.
362
Без уточнения значения формулировки американцами было введе-
но понятие «безопасных и признанных границ».
363
История внешней политики СССР. Т. 2. М., 1971. С. 432.
364
Ден Кон-Шербок, Дауд эль-Алами. Палестино-израильский кон-
фликт. С. 105.
365
Осипов А. И. США и арабские страны. 70-е – начало 80-х годов. М.:
Наука, 1983. С. 26.
366
Добрынин А. Сугубо доверительно. С. 195.
367
Там же.
368
Там же.
369
Там же. С. 197.
370
Department of State Bulletin, Wash., 1970–1981, 5.01.1970. P. 7–11.
371
Медведко Л. И. К востоку и западу от Суэца. С. 132.
372
The New York Times. 23.07.1970.
373
Department of State Bulletin, Wash., 1970–1981, 10.08.1970. P. 178.
374
The New York Times. 23.07.1970.
236
ПРИМЕЧАНИЯ
375
Дмитриев Е., Ладейкин В. Путь к миру на Ближнем Востоке. М.,
1974. С. 161.
376
Kissinger, H. White House Years. P. 376.
377
Ibid. P. 377.
378
Bickerton Jan J. The Arab-Israeli Confl ict. P. 127.
379
В программе нового руководства было указано на необходимость
исправления многих ошибок и недостатков. В обращении к членам ПАСВ и народу Сирии были сформулированы основные принципы внешней
политики: неизменность «миссии арабской нации», мобилизация всех сил
народа «в интересах продолжающейся битвы с агрессией», курс на сплочение всего арабского народа и на решение всех спорных проблем Ближнего
Востока в интересах арабов, укрепление дружбы и сотрудничества с СССР
и другими странами социализма, разоблачение политики империалистических государств и др.
380
Kissinger, H. White House Years. P. 582.
381
Палестинцы в ожидании решения Насера по поводу плана Роджерса активизировали антинасеровскую кампанию. В ответ Насер закрыл
радиостанцию в Каире и выслал из страны многих палестинских радикалов. Дав в конечном итоге согласие на встречу с палестинскими лидерами
в Александрии, Насер заявил, что они должны оставить попытку свергнуть
короля Хусейна.
382
Kissinger, H. White House Years. P. 576.
383
Ibid. P. 579.
384
Ibid. P. 584.
385
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианства к прагматизму. С. 100.
386
«Правда». 26.08.1970.
387
«Правда». 27, 28.08.1970.
388
Kissinger, H. White House Years. P. 591.
389
«Правда». 31.08.1970.
390
Kissinger H. White House Years. P. 587.
391
«Правда». 20.09.1970.
392
Так, в феврале 1971 г. Ярринг направил правительствам Египта
и Израиля специальный меморандум, в котором предложил обоим правительствам принять на себя четкие обязательства по двум основным вопросам – выводу израильских войск и установлению мира. Правительство
Египта в своем ответе на меморандум согласилось заключить мир с Израилем, если тот возьмет на себя обязательство вывести войска со всех
оккупированных территорий и выполнит решения ООН о палестинских
237
К. А. БЕЛОУСОВА. ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В 1958–1975 ГГ.
беженцах. Арабские страны готовы были гарантировать суверенитет
Израиля, если аналогичная договоренность будет проявлена и с израильской стороны. В свою очередь Израиль отреагировал на меморандум
резко негативно, отказавшись отойти на линию перемирия по состоянию
на 4 июня 1967 г.
В декабре 1971 г. XXVI сессия Генеральной Ассамблеи ООН огром-
ным большинством голосов призвала Израиль «положительно
ответить
на мирную инициативу специального представителя (Ярринга) от 8 февраля». Израиль опять не выполнил этого постановления.
393
Reisman M. The Art of the Possible. Diplomatic Alternatives in the
Middle East. Princeton, 1970. P. 161.
394
The Near East Confl ict: Hearings before Subcommittee on the Near
East of Committee on Foreign Affairs. House of Representatives, 91st Congress,
2nd Session, Washington, 1970. P. 69, 81.
395
Чрезвычайный 9-й общеарабский съезд ПАСВ, состоявшийся
в Дамаске в сентябре 1967 г., выдвинул на первое место задачу «подготовки
вооруженных сил, их оснащения, повышения их эффективности», в том
числе – путем выработки совместной эффективной стратегии и обязательного ее применения в ближайшее время, что гарантировало бы объединение военного и экономического потенциала Сирии, ОАР, Алжира и Ирака,
поставив их на службу общей борьбе» (Baath Socialist Arab Party National
Leadership. Statement on the Results of the 9th Emergency Congress held in the
Early September 1967. Damascus, 1967. P. 35–39).
В декабре 1967 г. семь членов исполнительного комитета ПАСВ потребовали отставки Шукейри. Когда он отказался, финансирование было
прекращено. Насер отказался вмешиваться в события даже после просьбы
Шукейри. В конечном итоге Фатх и несколько других групп объединились
во главе с лидером Фатх Ясиром Арафатом. Помимо Фатха другим крупным движением был Народный фронт освобождения Палестины (НФОП)
под руководством Джорджа Хабаша.
В феврале 1969 г. на четвертой сессии Национального совета Палестины
в Каире было принято решение об объединении военных и политических усилий всех палестинских организаций, действия которых стал координировать
исполком ООП, председателем которого был избран Ясир Арафат. В состав исполкома вошли представители почти всех палестинских организаций. В июне
1970 г. был образован Центральный комитет палестинского движения сопротивления. Общая численность вооруженных бойцов в рядах ПДС составляла
в 1970 г. 30–40 тыс. человек. (Snow P. Hussein. A Biography. P. 108). Тем не ме-
нее на период к событиям «черного сентября» ООП объединяла в себе самые
238
ПРИМЕЧАНИЯ
различные политические организации с их военными «филиалами», которые
преследовали разные цели и придерживались разных идеологий.
396
Медведко Л. И. К востоку и западу от Суэца. С. 145–146.
397
The Times. 12.04.1973.
398
Крайнюю позицию занимал НФОП, призывавший к революции
не только против евреев в Палестине, но и против таких лидеров, как
король Хусейн.
399
Ливанское правительство направило жалобу в Совет Безопасности
ООН и назначило комиссию по расследованию случившегося. Король Иордании Хусейн призвал к срочному созыву арабского совещания в верхах.
400
В основном имеются в виду районы Южного Ливана, города Тир
и Сайда, где дислоцировались палестинские беженцы из Иордании.
401
Цит. по: Тимофеев И. Камаль Джумблат. С. 294.
402
Даже лидеры «Хильфа» не смогли выработать согласованную политику. Шамун выступал за координацию действий с палестинцами при
условии, что это не будет наносить урона суверенитету и территориальной
целостности Ливана. П. Жмайель, крайне негативно относившийся к палестинскому вооруженному присутствию, жаловался, что военные операции
и вызываемая ими нестабильность уже привели к оттоку иностранного капитала и продолжают наносить ущерб такому важному сектору экономики
Ливана, как туризм. Р. Эдде, настроенный еще более радикально, предлагал разместить силы ООН вдоль границы с Израилем.
Ситуацию усугубил приезд Я. Арафата в Бейрут в мае 1969 г. Ливанская сторона предложила признать палестинское вооруженное присутствие
в стране без признания права на ведение боевых операций через границу.
Арафат был категоричен. Он потребовал полной свободы партизанской войны с территории Ливана, прекращения блокады лагерей беженцев со стороны ливанских властей и освобождения всех арестованных палестинцев.
Он отвергнул принцип координации действий с ливанской армией, заявив,
что «присутствие федаев на палестинской границе в любой части арабской
родины не может быть предметом торга». Что касается боевых операций,
то, по мнению Арафата, единственной инстанцией, принимающей решения
о них, являлось палестинское командование вооруженной борьбой. (Тимо-
феев И. Камаль Джумблат. С. 297). Переговоры, окончившиеся в целом
безрезультатно, принесли некоторую передышку ливанским властям, необходимую для преодоления внутриполитического кризиса.
Пожалуй, единственным трезвомыслящим политиком оставался К. Джумблат. Гарантией безопасности Ливана он считал создание боеспособной
армии, мобилизацию всего населения на защиту южных рубежей, поддержку
239
К. А. БЕЛОУСОВА. ПОЛИТИКА США НА БЛИЖНЕМ ВОСТОКЕ В 1958–1975 ГГ.
партизанской войны палестинского народа и сотрудничество с прогрессивными арабскими режимами.
403
ТАСС опубликовал заявление 26 октября 1969 г., в котором говорилось об опасных последствиях готовившегося заговора против ПДС
и прогрессивных арабских сил. Это заявление, возможно, убавило пыл
американцев вновь осуществить в Ливане вооруженную интервенцию.
Кроме того, между руководством Ливана и ПДС при посредничестве Насера было достигнуто Каирское соглашение (октябрь 1969 г.), определив-
статус военного присутствия палестинцев на части ливанской терри-
шее
тории, что и положило в итоге конец кровопролитию в Ливане.
404
Kissinger H. White House Years. P. 596.
405
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианст-
ва к прагматизму. С. 102.
406
Осипов А. И. США и арабские страны. С. 38.
407
Washington Post. 05.09.1970.
408
Герцог Хаим. Арабо-израильские войны 1967–1973. С. 47.
409
Там же. С. 48.
410
The New York Times. 8.10.1970.
411
Английское правительство проводило консультации с администрацией Никсона в ходе иорданского кризиса. За консультациями последовали и действия англичан в поддержку своего союзника: британская
морская пехота была срочно переброшена из Сингапура на Кипр в конце
сентября 1970 г., что еще более усилило напряженность в Иордании.
412
The New York Times. 8.10.1970.
413
Kalb M., Kalb B. Kissinger. N. Y., 1975. P. 235.
414
Васильев А. Россия на Ближнем и Среднем Востоке: от мессианст-
ва к прагматизму. С. 102.
415
СССР ограничился заявлениями ТАСС (См. «Правда», 20,
24 09.1970).
416
Fateh (Beirut). 05.08.1970; L’Humanite. 26.09.1970.
417
The Middle East, 1990. P. 179–180.
418
Drysdale A., Hinnebush R. A. Syria and the Middle East peace process.
P. 176.
419
Мир глазами президента Сирии Хафеза Асада. М., 2000. С. 20.
420
После событий «черного сентября» основные силы Палестинского
движения сопротивления перебазировались в Ливан. Практически король
изгнал из страны основную массу палестинцев. Таким образом в Ливане
образовалась «критическая масса» палестинцев – 600 тыс. на небольшую
по численности населения страну.
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]