Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Планирование в таможенных органах. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
     табличное пла- нирование 
   ­      ­   
    ­  
         ­            
Табличное планирование
план мероприятий, план-график
п/п
1 январь
2 апрель
3 декабрь
Содержание
мероприятий
Исполнитель
Дата
начала
Дата
окончания
Линейно-графическое планирование
календарный план
Месяцы, недели, дни, часы
п/п
1
2
3
Содержание
мероприятий
Рис. 4.3. Пример табличного и линейно-графического планирования
Исполнитель
I II III
1 2 3 4

Отметка о выполнении
Отметка
о выполнении
Сетевой метод планирования     
Вариантное планирование Сетевое планирование
­ ­­­
Сетевая модель ­
1
Вариант
Задача
2
Вариант
3
Вариант
Резуль-
тат
Рис. 4.4. Пример сетевого планирования
Задача


Скользящее планирование­­

Последовательное планирование­
разработка плана­      ­       ­
Резуль-
тат
 
Коротков Э.М. 

Классификационный
п/п
признак
Таблица 4.1
Классификация видов планирования
Вид планирования
1 По степени охвата
и масштабу деятельности
Международное, охватывающее государственное, регио­нальное, территориальное, местное планирование
Ведомственное планирование
Общее планирование, охватывающее всю сферу деятель­ности субъекта хозяйствования
Частное планирование, охватывающее определенные сферы деятельности
2 По содержанию
планирования
Стратегическое планирование (поиск новых возможно­стей)
Тактическое планирование (создание определенных пред­посылок)
Оперативное планирование (реализация возможностей)
3 По предмету
планирования
Целевое планирование (определение целей)
Планирование средств (материальные ресурсы, трудовые ресурсы, оборудование, финансы, информация)
Программное планирование (планирование программ производства и сбыта)
Планирование действий
4 По сферам
функционирования
Планирование производства
Планирование сбыта
Планирование финансов
Планирование персонала
Расширенное общее планирование
5 По глубине
планирования
Глобальное Контурное
Детальное
6 По срокам Долгосрочное планирование (перспективное, стратегиче-
ское, прогнозирование) – планирование сроком от 5 лет и более, например перспективное разрабатывается на 10–15 лет.
Среднесрочное планирование – сроком от года до пяти
Краткосрочное: – текущее; – оперативное

Классификационный
п/п
признак
Окончание таблицы 4.1
Вид планирования
7 По возможности из-
менения планов
8 С точки зрения
структуры управле­ния
9 По периодам Планирование в мирное время
Жесткое планирование
Гибкое планирование
Общее планирование предприятия
Планирование сфер деятельности
Планирование работы подразделений организации
Планирование в переходный (угрожаемый) период
Планирование в военное время
Планирование в восстановительный период
 методы прогнозирования­­
Метод аналогов      ­      ­       ­ 
Экстраполяция          ­­ ­      
Метод моделирования    ­     ­   ­
­

               
­ 
−    ­
−       
− - ­
           ­
     ­
Таблица 4.2
Характеристика качественных методов установления плановых значений
контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов
Наименование
метода
1. Метод Дельфи С помощью человеческих знаний и инту-
Общая характеристика метода Область применимости
Наличие сведений иции формулируется будущее значение планируемого показателя (увеличение (уменьшение) останется на том же уровне). Форма опроса экспертов, при которой их анонимные ответы обраба­тываются в течение нескольких туров и после ознакомления всех участников экспертизы с промежуточными резуль­татами получают групповую оценку исследуемой проблемы
о качественных характе-
ристиках исследуемого
процесса и отсутствие
достаточно надежных
количественных данных
для прогноза

Окончание таблицы 4.2
Наименование
метода
2. Метод коллективных оценок руководства и специалистов таможенных органов (метод «мозговой» атаки)
3. Метод сценарного развития
Общая характеристика метода Область применимости
Основан на гипотезе, что среди боль­шого числа идей, суждений имеется по меньшей мере несколько, которые отве­чают наиболее вероятному ходу будуще­го изменения планируемого показателя. Опирается на неформальный анализ. Применяется в форме обмена мнениями
Наличие сведений
о качественных характе-
ристиках исследуемого
процесса и отсутствие
достаточно надежных
количественных данных
для прогноза специалистов о тенденциях изменения планируемых показателей, выполняемых таможенными органами
Подготовка и согласование представле­ния о проблеме (о тенденциях измене­ния планируемого показателя с учетом влияющих на него факторов). Сценарии пишутся экспертами вначале индивиду­ально, а затем формируется согласован­ный единый текст. В сценарии иногда включают результаты технико-эконо-
Наличие описательной
модели исследуемого
процесса, позволяющей
сформировать возмож-
ные сценарии развития
ситуации и оценить
возможность их реали-
зации мического или статистического анализа с соответствующими выводами
Таблица 4.3
Характеристика количественных методов установления плановых значений
контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов,
основанных на экстраполяции
Наименование
метода
1. Методы экс­траполяции
Общая характеристика метода Область применимости
Количественная оценка будущего значения планируемого показателя на основе распространения выводов, полученных из наблюдения над одной
Наличие количественных статистических данных, достаточных для осущест-
вления экстраполяции частью явления, на другую его часть, не подвергнутую наблюдению, в частности распространения установленных в про­шлом тенденций на будущий период
1.1. Проекция временного ряда
Проекция временного ряда на будущие периоды времени, т.е. распространение тенденций, установленных в прошлом, на будущий период
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции

Продолжение таблицы 4.3
Наименование
метода
1.2. Прогноз по среднему про­центу прироста показателя
1.3. Прогнози­рование на базе скользящего среднего
1.4. Экспоненци­ально взвешен­ное среднее
1.5. Метод Хольта Основан на оценке степени линейного
Общая характеристика метода Область применимости
В основу метода положено предполо­жение, что прогнозируемая величина планируемого показателя увеличивает­ся (уменьшается) на уровне постоянно­го в какие-то периоды экономической ситуации
Метод базируется на вычислениях среднего значения прогнозируемой величины планируемого показателя за фиксированное количество периодов
Опирается на последовательность ве­сов (весовых коэффициентов), убываю­щих со временем по экспоненциально­му закону. Более поздним наблюдениям придается больший вес, а именно веса значений ряда убывают по мере удале­ния в прошлое
роста (или снижения) величины плани­руемого показателя во времени
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления прогноза
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
1.6. Метод двой­ного сглажива­ния
1.7. Метод адап­тивного сглажи­вания Брауна
1.8. Метод Муира Применяется в случае линейно-мульти-
Предназначен для прогнозирования нестационарных рядов в случае ли­нейно-аддитивного тренда с использо­ванием двойного экспоненциального взвешенного среднего
Основан на применении регрессивного анализа (когда минимизируется сумма квадратов отклонений) на базе взве­шенной регрессии. Наибольшее внима­ние уделяется информации последних периодов
пликативной модели тренда в предпо­ложении, что изменение среднего про­цесса зависит от времени не линейно, а пропорционально самому значению среднего, т.е. линейно в логарифмах

Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
Окончание таблицы 4.3
Наименование
метода
1.9. Модель Холь­та–Уинтерса
Общая характеристика метода Область применимости
Основан на применении экспоненци­ального взвешенного среднего для сезонных рядов
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции
1.10. Модель Бок­са–Дженкинса
Предназначен для обработки авто­регрессионных рядов без априорных допущений относительно дисконти­рующих коэффициентов. Исключение
Наличие количественных
статистических данных,
достаточных для осущест-
вления экстраполяции тренда осуществляется путем перехода к разностям ряда и допущению корре­лированности остатков
Таблица 4.4
Характеристика количественных методов установления плановых значений
контрольных показателей эффективности деятельности таможенных органов,
основанные на математическом моделировании
Наименование
метода
1. Экономико­математическое моделирование
Построение экономико-математической модели планируемого показателя в виде некоторой функциональной зависимости величины планируемого показателя от
Общая характеристика метода Область применимости
Наличие матема­тических моделей и необходимых ис-
ходных данных определяющих его экзогенных или эндо­генных факторов
1.1. Прогноз на ос­нове индикаторов
1.2. Аналитические модели внешне­экономической деятельности
Оценка динамики планируемых показа­телей на основе одного или нескольких известных индикаторов (показателей) для смежных направлений деятельности
Построение функциональной зависимо­сти величины показателя, отражающей зависимость от комплекса влияющих на него факторов. Наибольшее распростра-
Наличие матема-
тических моделей
и необходимых ис-
ходных данных
Наличие матема-
тических моделей
и необходимых ис-
ходных данных нение получили однофакторные функции. Главная проблема заключается в выборе функциональной зависимости планируе­мого показателя от некоторых факторов и априорное установление лицом, прини­мающим решение, значений параметров, входящих в функцию

Окончание таблицы 4.4
Наименование
метода
1.3. Прогноз с использованием коэффициента эла­стичности какого­либо фактора
1.4. Корреляцион­ный и регрессион­ный анализ
2. Комбинирован­ные методы
Зная коэффициент эластичности какого­либо фактора за предшествующий период и предполагая, что он не изменится суще­ственно в прогнозируемый период, вычис­ляют значение планируемого показателя с учетом изменения рассматриваемого фактора и его коэффициента эластичности
Определение направления и силы связи между независимыми переменными и зависимой переменной (планируемым показателем). Построение однофакторной модели и многофакторной регрессионной модели
Используя результаты прогнозов, полу­ченные различными методами, рассчиты­вают интегрированный прогноз установ­ления планового значения планируемого показателя в виде точечной или интер­вальной оценки
Общая характеристика метода Область применимости
Наличие матема-
тических моделей
и необходимых ис-
ходных данных
Наличие матема-
тических моделей
и необходимых ис-
ходных данных
Наличие матема-
тических моделей
и необходимых ис-
ходных данных
   ­         ­       ­
Задача прогнозирования­ ­­
 ­­­
­

Коротков Э.М. 

Таблица 4.5
Классификация планов
№ п/п Классификационный признак Вид плана
1 По назначению Планы, определяющие стратегию развития орга-
низации, обосновывающие новое производство, новую продукцию, новый проект
Организационные планы
Разовые планы
2 По содержанию Планы, отражающие основные направления раз-
вития организации
Планы, отражающие отдельные проблемы
Планы, отражающие детальную программу произ­водственно-хозяйственной деятельности
3 По периодам действия Долгосрочные планы (на срок 5 и более лет)
Среднесрочные (на срок от 1 до 5 лет)
Краткосрочные ( на срок: неделя, месяц, квартал, год)
4 По охвату Планы для каждого структурного подразделения
Общий хозяйственный план
5 По характеру решаемых
задач
Организационные планы
Целевые программы развития
Планы-задания по перечислению таможенных платежей
     

-

­
Стратегические планы         ­
Организационные планы    ­        
