Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов
.pdf
перерыв - 12.00 -
12.45.
выходной -
суббота,
воскресенье
3
Северо-Западное
таможенное
управление
Набережная
Кутузова, д. 20,
Санкт-
Петербург,
191187
Набережная
Кутузова, д. 20,
Санкт-
Петербург,
191187
понедельник четверг - 9.00 -
18.00.
пятница - 9.00 -
16.45.
перерыв - 13.00 -
13.30.
выходной -
суббота,
воскресенье
8 812 640 3 27
8 812 640 32 96
8 812 640 32 99
8 812 640 83 69
8 812 640 83 55
8 812 640 34 71
8 812 640 34 62
4
Сибирское
таможенное
управление
ул. Тимирязева,
д. 74,
г. Новосибирск,
630082
ул. Тимирязева,
д. 74,
г. Новосибирск,
630082
понедельник четверг - 8.30 -
17.30.
пятница - 8.30 -
16.30.
перерыв - 13.00 -
13.45.
выходной -
суббота,
воскресенье
8 383 319 91 37
8 383 319 90 77
8 383 319 90 08
8 383 319 90 67
5
Центральное
таможенное
управление
Комсомольская
пл., д. 1А,
Москва, 107140
Комсомольская
пл., д. 1А,
Москва, 107140
понедельник четверг - 9.00 -
18.00.
пятница - 9.00 -
16.45.
перерыв - 12.30-
13.15.
8 499 975 19 18
8 499 975 19 18
8 499 263 35 78
8 495 276 30 75
251
выходной -
суббота,
воскресенье
6
Южное
таможенное
управление
ул. Береговая,
д. 21/2,
г. Ростов-наДону, 344002
ул. Береговая,
д. 21/2,
г. Ростов-наДону, 344002
понедельник четверг - 8.30 -
17.30.
пятница - 8.30 -
16.15.
перерыв - 12.30 -
13.15.
выходной суббота,
воскресенье
8 863 240 54 84,
8 863 250 92 27,
8 863 250 92 29
8 863 250 92 77,
8 863 250 94 45,
8 863 250 93 06
8 863 250 93 89
8 863 250 93 90
7
Уральское
таможенное
управление
ул. Шейкмана,
д. 31,
г. Екатеринбург,
620014
ул. Шейкмана,
д. 31,
г. Екатеринбург,
620014
понедельник пятница - 9.00-
18.00. перерыв -
13.00-13.45.
выходной суббота,
воскресенье
8 343 37195 41
8 343 3 595 382,
8 343 3 595 354
8 343 3 595 263,
8 343 261 42 72
8 343 3 595 293,
8 343 371 95 46
8
Центральная
энергетическая
таможня
ул. Пречистенка,
д. 9, Москва,
119034
ул. Пречистенка,
д. 9, Москва,
119034
понедельник пятница - 9.00 -
18.00.
перерыв - 13.00 -
13.45.
выходной -
суббота,
воскресенье
8 495 637 45 01
8 499 637 43 90
8 499 637 43 90
8 499 940 13 93
8 499 940 13 95
8 499 940 13 96
252
Приложение N 2
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных органов
по предоставлению государственной услуги
по принятию предварительных решений
по классификации товаров по единой
Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза
(Образец)
Начальнику (заместителю начальника) Управления товарной номенклатуры
(Начальнику (заместителю начальника) таможенного органа)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии предварительного решения по классификации товара
_________________________________________________________________________
фамилия и инициалы заявителя (для физических лиц) / название организации,
фамилия, инициалы руководителя (для юридических лиц)
_________________________________________________________________________
полный почтовый адрес (для физических лиц) / местонахождение юридического
лица и его почтовый адрес
_________________________________________________________________________
ИНН
_________________________________________________________________________
серия, номер паспорта, кем и когда выдан (для физических лиц)
Прошу выдать предварительное решение по классификации по ТН ВЭД ТС
указанного ниже товара.
Подробное описание товара
Указывается полное коммерческое наименование, фирменное наименование,
основные технические, коммерческие характеристики товара и иная
информация, позволяющая однозначно классифицировать товар, например:
назначение, стандарт, сорт, марка, модель, артикул, материал, из которого
изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание индивидуальной и
транспортной тары. При необходимости представляются фотографии, рисунки,
чертежи, паспорта изделий, пробы и образцы товара и другие документы для
принятия предварительного решения.
Приложение: (перечень документов и их количество)
______________________ _________________________ ____________________
(должность) (подпись заявителя) (ФИО)
(печать)
Дата
253
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных органов
по предоставлению государственной услуги
по принятию предварительных решений
по классификации товаров по ТН ВЭД ТС
Блок-схема принятия предварительного решения
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Заявитель подает заявление о принятии предварительного решения (далее - Заявление) │
└──────────────────────────────────────┬──┬───────────────────────────────────────────┘
┌───────────────────────┘ └────────────────────────┐
▼ ▼
┌───────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────┐
│ Управление. Рассмотрение Заявления на предмет │ │ РТУ. Рассмотрение Заявления на предмет установления │
│ достаточности представленных сведений для │ │ факта отнесения товара к группе или разделу ТН ВЭД │
│ принятия предварительного решения │ │ ТС, по которому предоставлено право принимать │
│ │ │ предварительные решения на предмет достаточности │
│ │ │представленных сведений для принятия предварительного│
│ │ │ решения │
└─────────────────────┬─┬───────────────────────┘ └───────────────────────┬─┬───────────────────────────┘
┌─────────────┘ └────────────┐ ┌──────────────────────────────────┘ └──────────────┐
▼ ▼ ▼ ▼
┌────────────────┐ ┌─────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌────────────────────────┐
│ Сведений │ │ Сведений │ │ РТУ не имеет права │◄──────┤ Сведений достаточно │
│ достаточно │ │ недостаточно │ │ принимать решение │ │ │
└────┬───────────┘ └──────┬──────────┘ ├─────────────────────┘ ┌►└───────────┬────────────┘
│ ▼ │ ┌─────────────────────────┘ ▼
│ ┌───────────────────────┐ │ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│ │Заявителю направляется │ │ │ │ РТУ имеет право принимать решение │
│ │ уведомление о │ │ │ └─────────────────────────┬────────────┘
Приложение N 3
254
│ │ представлении │ │ │ ▼
│ ┌─┤ дополнительной │ │ │ ┌──────────────────────────────────────┐
│ │ │ информации │ │ │ │Проверка базы предварительных решений │
│ │ └────────────┬──────────┘ │ │ │ │
▼ │ ▼ │ │ │ │
┌──────────────┐ │ ┌──────────────────────┐ │ │ └──────────────────────┬┬──────────────┘
│ Подготовка и │ │ │ Заявитель присылает │ │ │ ││
│ принятие │◄───┼─┤ дополнительную ├───┼─┘ ┌─────┘└──────────┐
│предваритель- │ │ │ информацию │ │ ▼ ▼
│ ного решения │ │ └──────────────────────┘ │ ┌────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌───────────────┐
│ │ │ │ │ Правильность │ │ Наличие │ │ Отсутствует │
│ │ │ │ │ действующего │◄─┤ действующего │ │предварительное│
│ │ │ ┌───────────────┐ │ │решения вызывает│ │предварительного│ │ решение │
│ │ └─────►│ Ответа нет │ │ │ сомнение │ │ решения │ │ │
│ │ └───────┬───────┘ │ └────┬───────────┘ └──────┬─────────┘ └────┬──────────┘
│ │ │ │ │ ▼ │
│ │ │ │ │ ┌───────────────────┐ │
│ │ │ ▼ ▼ │ Правильность │ ▼
│ │ │ ┌──────────────────────┐ │решения не вызывает│┌───────────────┐
│ │ │ │ Заявление и │ │ сомнения ││ Подготовка и │
└───────┬──────┘◄──────────────────┼─────────┤ сопроводительное │ └────────┬──────────┘│ принятие │
│ │ │письмо в Управление с │ │ │предварительно-│
▼ ▼ │ обоснованным мнением │ ▼ │ го решения │
┌──────────────┐ ┌───────────────┐ │ по классификации │ ┌────────────────┐ └───────┬───────┘
│ Направление │ │ Заявителю │ │ товара │ │ Запрос не │ │
│предваритель- │ │ направляется │ │ │ │рассматривается,│ │
│ ного решения │ │ решение об │ │ │ │ Заявителю │ │
│ Заявителю │ │ отклонении │ │ │ │ отправляется │ │
└──────────────┘ └───────────────┘ └──────────────────────┘ │ письмо │ │
▲ └────────────────┘ │
│ │
└───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
255
к Административному регламенту
Федеральной таможенной службы
и определяемых ею таможенных органов
по предоставлению государственной услуги
по принятию предварительных решений
по классификации товаров по единой
Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза
Блок-схема выдачи дубликата предварительного решения
┌────────────────────────────────────────┐
│ Заявитель подает заявление о выдаче │
│ дубликата предварительного решения │
└───────────────────┬────────────────────┘
│
▼
┌────────────────────────────────────────┐
│ Рассмотрение заявления о выдаче │
│ дубликата предварительного решения │
└───────────────────┬────────────────────┘
│
▼
┌────────────────────────────────────────┐
│ Подготовка дубликата предварительного │
│ решения │
└───────────────────┬────────────────────┘
│
▼
┌────────────────────────────────────────┐
│ Направление дубликата предварительного │
│ решения Заявителю │
└────────────────────────────────────────┘
Приложение N 4
256
Приказ Федеральной таможенной службы от 29 марта 2011 г. N 664
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А.Ю. Бельянинов
"Об утверждении Инструкции о порядке регистрации решений по жалобам на
решения, действия (бездействие) в области таможенного дела"
В целях совершенствования работы по регистрации решений по жалобам лиц на
решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц в области
таможенного дела, в том числе поданным в упрощенном порядке, и решений, принимаемых в
связи с протестами прокуроров, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке регистрации решений по жалобам
на решения, действия (бездействие) в области таможенного дела (далее - Инструкция).
2. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен и таможенных
постов обеспечить доведение настоящей Инструкции до сведения подчиненных должностных
лиц, организацию ее изучения и исполнения.
3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 25 ноября 2004 г. N 324 "Об
утверждении Инструкции о порядке регистрации решений по жалобам на решения, действия
(бездействие) в сфере таможенного дела".
4. Считать настоящий приказ вступившим в силу с 1 апреля 2011 года.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря -
заместителя руководителя ФТС России К.Л. Чайку.
Приложение
к приказу Федеральной таможенной службы
от 29 марта 2011 г. N 664
Инструкция
о порядке регистрации решений по жалобам на решения, действия (бездействие) в
области таможенного дела
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция о порядке регистрации решений по жалобам на решения,
действия (бездействие) в области таможенного дела определяет порядок регистрации,
формирования в дела и хранения решений, принятых по результатам рассмотрения жалоб лиц
и протестов прокуроров на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их
должностных лиц в области таможенного дела на основании статьи 48 Федерального закона
от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252) (далее - Решение),
актов о рассмотрении жалоб в упрощенном порядке, составленных на основании статьи 49
Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в
Российской Федерации" (далее - Акт), а также порядок ведения и хранения журнала
регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов и журнала регистрации актов о
рассмотрении жалоб в упрощенном порядке (приложения N 1, N 2).
2. Решения об отказе в рассмотрении жалоб на решения, действия (бездействие)
таможенных органов и их должностных лиц в области таможенного дела по существу,
решения о направлении указанных жалоб для рассмотрения по принадлежности в
257
нижестоящий таможенный орган оформляются в виде письма на бланке таможенного органа
и регистрируются подразделениями документационного обеспечения в установленном
порядке.
II. Порядок регистрации Решений
3. Регистрация Решений осуществляется отделом (отделением) рассмотрения жалоб на
решения в области таможенного дела таможенного органа, а при отсутствии такового правовым подразделением, в функции которого входит подготовка проектов Решений (далее Отдел).
4. Решения регистрируются в журнале регистрации результатов рассмотрения жалоб и
протестов.
Регистрационный номер Решения формируется следующим образом: сначала
указывается индекс дела по номенклатуре, затем через косую черту - порядковый номер по
журналу регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов. Для регистрации
Решений по жалобам, протестам на решения в области таможенного дела в отношении
физических и юридических лиц ведется сквозная нумерация. В случаях принятия решения в
связи с протестом прокурора регистрационный номер Решения дополняется буквенным кодом
"п".
Решения в связи с протестами прокуроров принимаются по форме, установленной
ФТС России для решений по жалобам.
5. Регистрация Решения осуществляется в день его подписания должностным лицом
Отдела, в функции которого входит ведение делопроизводства, а при отсутствии такого лица иным должностным лицом, которому поручается регистрация.
6. На регистрацию представляется оригинал и визовый экземпляр Решения. После
проставления регистрационного номера и даты на оригинале Решения и на его визовом
экземпляре с оригинала Решения снимается необходимое количество копий, которые
заверяются надписью "Копия верна" (либо проставляется соответствующий штамп) и
подписью должностного лица, осуществляющего регистрацию.
7. В случае удовлетворения жалобы (протеста) оригинал Решения направляется в
таможенный орган, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица
которого признано неправомерным. Если предметом рассмотрения являлись решения
нескольких таможенных органов, то оригинал Решения направляется в таможенный орган,
решение которого принято ранее; в другие таможенные органы направляются копии Решения.
В случае отказа в удовлетворении жалобы (протеста) оригинал принятого Решения
остается в таможенном органе, рассмотревшем жалобу (протест), а в таможенный орган,
решение, действие (бездействие) которого или должностного лица которого признано
правомерным, направляется копия Решения.
8. Визовый экземпляр принятого Решения формируется в материалы дела.
9. Копия Решения направляется заявителю.
10. Копии Решения направляются сопроводительными письмами на бланке
таможенного органа, которые регистрируются подразделениями документационного
обеспечения в установленном порядке.
III. Формирование дел
11. Решения формируются в следующие дела:
"Документы о рассмотрении жалоб (протестов прокуроров) на решения в области
таможенного дела в отношении физических лиц";
258
"Документы о рассмотрении жалоб (протестов прокуроров) на решения в области
таможенного дела в отношении юридических лиц".
12. Указанные дела формируются в порядке возрастания регистрационного номера
Решения. Решения по жалобам (протестам) лиц, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица, хранятся вместе с решениями о
рассмотрении жалоб (протестов) юридических лиц.
13. Вместе с Решением (визовым экземпляром) в дела в хронологическом порядке
подшиваются следующие документы:
- жалоба (протест)
- запросы, направленные в таможенные органы, в функциональные подразделения и
заявителям в связи с рассмотрением жалобы (протеста);
- заключения по жалобе (протесту) таможенных органов, решения, действия
(бездействие) которых или должностных лиц которых обжалуются (опротестовываются);
- заключения структурных подразделений по вопросам, относящимся к предмету
рассмотрения, если они имеются;
- копии обжалуемых (опротестуемых, пересматриваемых) решений, документов,
послуживших основанием для их вынесения;
- решение о продлении срока рассмотрения жалобы, если такое решение принималось;
- решение о приостановлении обжалуемых (опротестуемых) решений, действий, если
такое решение принималось;
- иные материалы, сопровождающие рассмотрение жалобы (протеста).
14. Ответственность за приобщение в дела документов, указанных в пункте 13
настоящей Инструкции, возлагается на должностных лиц Отдела, подготовивших проект
Решения.
15. Для анализа и использования в работе в Отделе также формируется дело "Решения,
принятые по существу. Копии", в которое подшиваются копии Решений без сопровождающих
их принятие материалов. Копии Решений могут быть систематизированы внутри дела
согласно предмету рассмотрения.
16. Дела, указанные в пункте 11 настоящей Инструкции, и журнал регистрации
результатов рассмотрения жалоб и протестов хранятся в Отделе в течение пяти лет, а дела,
указанные в пункте 15 настоящей Инструкции, - до минования надобности, после чего
уничтожаются в установленном порядке.
IV. Порядок регистрации Актов
17. Акты составляют должностные лица, принявшие решение по жалобе, поданной в
упрощенном порядке, или должностные лица подразделения таможенного органа, в
компетенции которого находятся вопросы, являющиеся предметом обжалования, по
поручению лица, принявшего решение по жалобе данной категории.
18. Регистрация Актов осуществляется подразделением рассмотрения жалоб на
решения в области таможенного дела (далее - Подразделение), а при отсутствии такового должностным лицом, в функции которого входит решение правовых вопросов.
19. Акты регистрируются в журнале регистрации актов о рассмотрении жалоб в
упрощенном порядке.
Регистрационный номер Акта формируется следующим образом: сначала указывается
индекс дела по номенклатуре, затем через косую черту - дата принятия акта (число, месяц и
последние две цифры года), далее через косую черту - порядковый номер по журналу
регистрации актов о рассмотрении жалоб в упрощенном порядке.
259
20. Регистрация Акта осуществляется в день рассмотрения жалобы должностным
Начальник
Правового управления
А.Б. Струков
лицом Подразделения, в функции которого входит ведение делопроизводства, а при
отсутствии такого лица - иным должностным лицом, которому поручается регистрация.
Регистрация Акта и присвоение регистрационного номера может осуществляться с
использованием средств связи по данным, сообщенным должностным лицом, составившим
Акт.
21. Оригинал Акта подлежит представлению в Подразделение не позднее рабочего дня,
следующего за днем составления Акта. Копия Акта вручается заявителю в день рассмотрения
жалобы.
22. Акты, а также журналы регистрации актов о рассмотрении жалоб в упрощенном
порядке хранятся в Подразделении в течение трех лет, после чего уничтожаются в
установленном порядке.
V. Заключительные положения
23. Ответственность за правильность и своевременность регистрации Решений и Актов
возлагается на начальника Отдела или Подразделения соответственно.
24. Начальник Отдела (Подразделения) не реже одного раза в десять дней проверяет
правильность ведения журнала регистрации результатов рассмотрения жалоб и протестов и
журнала регистрации актов о рассмотрении жалоб в упрощенном порядке и присвоения
регистрационных номеров.
О факте проверки и об отсутствии замечаний делается отметка в соответствующем
журнале ниже последней регистрационной записи на момент проверки.
Об обнаруженных нарушениях порядка ведения журнала и (или) присвоения
регистрационных номеров начальник Отдела (Подразделения) незамедлительно докладывает
начальнику таможенного органа с предложениями по устранению выявленных нарушений.
25. Решения, принятые по жалобам на решения, действия (бездействие) должностных
лиц таможенного органа регистрируются, формируются в дела и хранятся в соответствии с
порядком, предусмотренным настоящей Инструкцией для регистрации решений, принятых по
жалобам на решения, действия (бездействие) таможенных органов, с учетом особенностей,
вытекающих из предмета обжалования.
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]