Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Надежность технических систем и техногенный риск. Учебное пособие
.pdf
121
Пример 9.9. Структура декларации промышленной безопасности
и приложений к ней
Титульный лист
Данные об организации-разработчике декларации
Оглавление
Раздел 1. Общие сведения
1.1. Реквизиты организации.
1.1.1. Полное и сокращенное наименование организации.
1.1.2. Наименование вышестоящего органа, министерства или ведомства, компании, концерна с указанием адреса, телефона.
1.1.3. Фамилии, инициалы и должность руководителей организации.
1.1.4. Полный почтовый адрес, телефон, факс и телетайп организации.
1.1.5. Краткий перечень основных направлений деятельности организации, связанных с эксплуатацией декларируемого объекта.
1.2. Обоснование декларирования.
1.2.1. Данные о количествах опасных веществ, на основании которых
опасный производственный объект отнесен к декларируемым объектам.
1.2.2. Перечень нормативных правовых документов, на основании которых принято решение о разработке декларации.
1.3. Сведения о месторасположении декларируемого объекта.
1.3.1. Характеристика местности, на которой размещается декларируемый объект.
1.3.2. Сведения о размерах и границах территории, санитарнозащитных и/или охранных зонах декларируемого объекта.
1.4. Сведения о персонале и населении.
1.4.1. Сведения об общей численности персонала и численности
наибольшей работающей смены декларируемого объекта.
1.4.2. Перечень крупных близлежащих организаций и населенных
пунктов, которые могут оказаться в зонах действия поражающих факторов максимальной гипотетической аварии, с указанием численности
персонала и населения.
1.5. Страховые сведения.
1.5.1. Наименование, адрес организации-страховщика, а также сведения о его страховых лицензиях.
1.5.2. Перечень договоров страхования с указанием размеров страховых сумм.
122
Раздел 2. Результаты анализа безопасности
2.1. Сведения об опасных веществах.
2.1.1. Наименование опасного вещества.
2.1.2. Степень опасности и характер воздействия вещества на организм
человека.
2.2. Сведения о технологии.
2.2.1. Схема основных технологических потоков.
2.2.2. Данные о распределении опасных веществ.
2.3. Основные результаты анализа риска.
2.3.1. Результаты анализа условий возникновения и развития аварий.
2.3.1.1. Перечень факторов и основных возможных причин, способствующих возникновению и развитию аварий.
2.3.1.2. Краткое описание наиболее крупных и вероятных сценариев
возможных аварий.
2.3.2. Результаты оценки риска аварий.
2.3.2.1. Перечень моделей и методов расчета при оценке риска.
2.3.2.2. Данные о количестве опасных веществ, участвующих в аварии.
2.3.2.3. Данные о размерах вероятных зон действия поражающих
факторов.
2.3.2.4. Данные о возможном числе пострадавших.
2.3.2.5. Данные о возможном ущербе.
2.3.2.6. Данные о вероятности причинения вреда персоналу, населению и ущерба имуществу и окружающей природной среде.
Раздел 3. Обеспечение требований промышленной безопасности
3.1. Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности.
3.1.1. Сведения о выполнении распоряжений и предписаний органов
Госгортехнадзора России (для действующих объектов).
3.1.2. Перечень имеющихся и/или необходимых лицензий на виды деятельности, связанные с эксплуатацией декларируемых объектов.
3.1.3. Сведения о профессиональной и противоаварийной подготовке
персонала с указанием регулярности проверки знаний в области промышленной безопасности и порядка допуска персонала к работе.
3.1.4. Сведения о системе производственного контроля за соблюдением
требований промышленной безопасности.
3.1.5. Сведения о системе проведения сбора и анализа аварийности.
3.1.6. Перечень проведенных экспертиз промышленной безопасности с
указанием наименования экспертных организаций, проводивших экспертизу и объекта экспертизы.
3.1.7. Сведения о соответствии условий эксплуатации действующего
объекта требованиям норм и правил (с указанием нормативов, которым
эти условия соответствуют).
3.2. Сведения об обеспечении требований промышленной безопасности
по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий.
123
3.2.1. Сведения о мероприятиях по локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте.
3.2.2. Сведения о составе противоаварийных сил, аварийно-спасательных
и других служб обеспечения промышленной безопасности.
3.2.3. Сведения о финансовых и материальных ресурсах для локализации и ликвидации последствий аварий на декларируемом объекте.
3.2.4. Сведения о системе оповещения в случае возникновения аварии
на декларируемом объекте с приведением схемы оповещения и указанием порядка действий в случае аварии.
Раздел 4. Выводы
4.1. Обобщенная оценка уровня безопасности с указанием наиболее опас-
ных составляющих декларируемого объекта и наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска.
4.2. Перечень планируемых мер, направленных на уменьшение риска аварий.
Раздел 5. Ситуационный план
Приложение 1. Расчетно-пояснительная записка
Титульный лист
Список исполнителей
Оглавление:
Раздел 1. Сведения об организации
1.1. Перечень составляющих декларируемого объекта.
1.2. Данные о топографии и месторасположении декларируемого объекта.
1.2.1. Данные о топографии района расположения декларируемого объекта.
1.2.2. Наличие и границы запретных, охранных и санитарно-защитных
зон декларируемого объекта.
1.2.3. Данные о природно-климатических условиях в районе расположения декларируемого объекта.
1.2.4. Данные об использовании в проекте отчетов по изысканиям в
части сейсмичности района площадки строительства, характеристик
грунтов, природно-климатических и других внешних воздействий
(оформляется для декларации, разрабатываемой в составе проектной
документации).
1.3. Данные о персонале и проживающем вблизи населении.
1.3.1. Данные о размещении персонала декларируемого объекта по его
административным единицам и составляющим с указанием средней
численности и численности наибольшей работающей смены.
1.3.2. Данные о размещении близлежащих организаций, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов аварии с указанием удаленности и численности персонала.
1.3.3. Данные о размещении близлежащих населенных пунктов, которые могут оказаться в зоне действия поражающих факторов макси-
124
мальной гипотетической аварии с указанием удаленности от декларируемого объекта и численности населения.
Раздел 2. Анализ безопасности
2.1. Характеристика опасных веществ
1) наименование вещества;
2) формула;
3) состав;
4) общие данные (молекулярный вес, температура кипения, плотность);
5) данные о взрывоопасности;
6) данные о токсической опасности;
7) данные о реакционной способности;
8) данные о запахе вещества;
9) данные о коррозионной активности;
10) описание мер предосторожности;
11) данные о воздействии на людей;
12) данные о средствах защиты;
13) данные о методах перевода вещества в безвредное состояние;
14) данные о мерах первой помощи пострадавшим от воздействия вещества.
2.2. Данные о технологии и аппаратурном оформлении.
2.2.1. Принципиальная технологическая схема с обозначением основного технологического оборудования и кратким описанием технологического процесса по составляющим декларируемого объекта.
2.2.2. План размещения основного технологического оборудования, в
котором обращаются опасные вещества по составляющим декларируемого объекта.
2.2.3. Перечень основного технологического оборудования, в котором
обращаются опасные вещества.
2.2.4. Данные о распределении опасных веществ по оборудованию.
2.3. Описание технических решений по обеспечению безопасности.
2.3.1. Описание решений, направленных на исключение разгерметизации
оборудования и предупреждение аварийных выбросов опасных веществ.
2.3.2. Описание решений, направленных на предупреждение развития
аварий и локализацию выбросов опасных веществ.
2.3.3. Описание решений, направленных на обеспечение взрывопожаробезопасности.
2.3.4. Описание систем автоматического регулирования, блокировок,
сигнализаций и других средств обеспечения безопасности.
2.4. Анализ риска.
2.4.1. Анализ известных аварий.
2.4.1.1. Перечень аварий и неполадок, имевших место на декларируемом объекте.
125
2.4.1.2. Перечень аварий, имевших место на других аналогичных
объектах или аварий, связанных с обращающимися опасными веществами.
2.4.1.3. Анализ основных причин произошедших аварий.
2.4.2. Анализ условий возникновения и развития аварий.
2.4.2.1. Определение возможных причин и факторов, способствующих возникновению и развитию аварий.
2.4.2.2. Определение типовых сценариев возможных аварий.
2.4.2.3. Обоснование физико-математических моделей и методов
расчета, применяемых при оценке риска.
2.4.2.4. Оценка количества опасных веществ, участвующих в аварии.
2.4.2.5. Расчет вероятных зон действия поражающих факторов.
2.4.2.6. Оценка возможного числа пострадавших.
2.4.2.7. Оценка возможного ущерба.
2.4.3. Оценка риска аварий.
Раздел 3. Выводы и предложения
3.1. Перечень наиболее опасных составляющих декларируемого объекта.
3.2. Перечень наиболее значимых факторов, влияющих на показатели риска.
3.3. Оценка уровня безопасности опасного производственного объекта.
3.4. Предложения по внедрению мер, направленных на уменьшение риска
аварий.
Раздел 4. Ситуационные планы
Список использованных источников
1. Перечень нормативно-правовых документов, регулирующих требова-
ния промышленной безопасности на декларируемом объекте.
2. Перечень документации организации, используемой при разработке
расчетно-пояснительной записки.
3. Перечень литературных источников.
Приложение 2. Информационный лист
1. Наименование организации, в состав которой входит декларируемый
объект.
2. Сведения о лице, ответственном за информирование и взаимодействие
с общественностью (должность, фамилия, инициалы и телефон).
3. Краткое описание производственной деятельности, связанной с эксплу-
атацией декларируемого объекта.
4. Перечень и основные характеристики опасных веществ, обращаемых
на декларируемом объекте.
5. Краткие сведения о масштабах и последствиях возможных аварий и
мерах безопасности.
6. Сведения о способах оповещения и необходимых действиях населения
при возникновении аварий.
126
9.9. Оценка риска аварий
Причины пожара
Коли-
чество
пожа-
ров
Процент
от общего
количе-
ства по-
жаров
Число
погиб-
гибших
людей
Процент
от общего
числа по-
гибших
людей
Установленные поджоги
Неисправность оборудования
НПУЭ:
- электрооборудования
- печей
- теплогенерирующих установок
- бытовых газовых устройств
НППБ электрогазовых работ
Взрывы
Сомовозгорание веществ и материалов
Неосторожное обращение с огнем
Грозовые разряды
Неустановленные
Прочие
7
58
17
1
0
0
25
1
6
86
1
6
18
3,10
25,66
7,52
0,44
0
0
11,06
0,44
2,65
38,05
0,44
2,65
7,96
0
6
3
0
0
0
0
0
0
9
9
1
0
0
31,58
15,78
0
0
0
0
0
0
47,37
0
5,26
0
Порядок разработки декларации безопасности опасных производствен-
ных объектов учитывает анализ условий возникновения и развития аварий, который включает:
- выявление возможных причин возникновения и развития аварийных ситуаций с учетом отказов и неполадок оборудования, возможных ошибочных действий персонала, внешних воздействий природного и технического характера;
- определение сценариев возможных аварий;
- оценку количества опасных веществ, способных участвовать в аварии;
- обоснование применяемых для оценки опасностей моделей и методов
расчета.
Таблица 9.12
Причины пожаров на объектах хранения нефтепродуктов
Примечание. НПУЭ – нарушение правил устройства и эксплуатации;
НППБ - нарушение правил пожарной безопасности.
127
Приведенные данные причин пожаров (табл. 9.12) [2] способствуют про-
Q
4.12
-
Факел
Емкости
Взрыв
Источник воспламенения
Помещения
Парогазовая смесь
Q
3.1
-
Железнодорожные
цистерны
Q
3.2
-
Резервуары
Q
3.14
-
Открытое пламя
Q
3.10
-
Удар и трение
Q
3.8
-
Обогрев аппаратуры
Q
3.7
-
Помещение
хранения проб
Q
3.6
-
Лаборатория
Q
3.5
–
Продуктивно насосная
станция
Q
3.4
–
Промышленная пло-
щадка в том числе СНЭ
Q
3.3
-
Трубопроводы
Q
3.9
-
Искрение токоведущих
сетей
Q
3.13
-
Тлеющее пламя
Q
3.12
-
Разряд статического
электричества
Q
3.11
-
Молния
Q
4.4
-
Вентиляторы приточной
системы
Q
4.3
-
Электродвигатели и
пусковая аппаратура
Q
4.2
-
Электросветильник
Q
4.1
-
Электроприводы
Q
3.15
-
Другие источники
Q
4.8
-
Вентиляторы
вытяжных систем
Q
4.7
-
Подшипниковые узлы
Q
4.6
-
Соударяющиеся
металлические и другие детали
Q
4.5
-
Электрооборудование
с электрообогревом
Q
4.11
-
Зажженные тряпки,
бумаги, ветошь
Q
4.10
-
Костер
Q
4.9
-
Пожар
ведению идентификации опасных и вредных факторов на объектах хранения
нефтепродуктов. Можно выделить следующие опасности: взрыв (В), пожар (П),
отравление (О) персонала токсическими веществами, загрязнение (3) окружающей природной среды (ОПС). Все эти нежелательные события могут наступать в случае нарушения технологического регламента работ на объектах или
отступления от инструкций.
Можно полагать, что в значительной мере указанные опасности будут
проявляться совместно, т.е. взрыв будет сопровождаться пожаром, отравлением
персонала и загрязнением ОПС (рис. 9.8) [2].
Рис. 9.8. Дерево опасности «Взрыв»
128
В свою очередь пожар может привести к взрыву и последующему воздей-
Технологическая
операция
Функциональный блок
(сооружение, оборудование, помещение)
СНЭ
ПНС
ТТ
РП
Л
ПХ
Слив, зачистка,
налив (железнодорожные цистерны)
Перекачка СНП
Хранение СНП
Ремонт резервуаров
Отбор проб, прове-
дение замеров уровня
СНП
В,П,О,З
В,П,О
В,П,О,З
В,П,О,З
В,П,О,З
В,О
В,П,О
В,П,О
В,П,О,З
ствию на персонал и ОПС. Загрязнение среды СНП (бензином и керосином) - в ряде случае может сопровождаться взрывом и пожаром. В табл. 9.13 приведены эти
опасности в зависимости от стадии технологического процесса и оборудования [2].
Для анализа риска применительно к опасным факторам «Взрыв» и «По-
жар» использовали данные о 226 пожарах на складах ЛВЖ и ГЖ, имевших в
качестве источника загорания ЛВЖ [2]. Эти пожары сопровождались гибелью
19 человек. Отсюда можно в первом приближении определить, что человеческая жизнь приходилась на 12 пожаров. Считая, что вероятность взрывов и пожаров с участием бензина равна 0,16, получаем вероятность смертельного
травмирования, равную 0,013. Она близка к вероятности смерти человека
вследствие сердечно-сосудистых заболеваний.
Таблица 9.13
Опасности технологического процесса и оборудования
Примечание. СНЭ – сливно-наливная эстакада: ПНС – продуктовонасосная станция: ТТ – технологический трубопровод (для перекачки СНП):
РП – резервуарный парк: Л – лаборатория; ПХ – помещения для хранения СНП,
отобранных для анализа.
Для определения вероятности наступления неблагоприятного события,
например взрыва в Q, надо знать вероятности исходных событий – образования
парогазовой смеси Q
ния вероятности первого исходного события Q
для показателей [2], формирующих коэффициент К1 (частные факторы взрывоопасности), приведенные в табл. 9.14.
Анализ специфических свойств керосина разных марок и бензинов показал отсутствие у них принципиальных различий. Оба они являются легковоспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ), но упругость паров бензина значительно
(в среднем на 1 - 2 порядка) выше упругости паров керосина. Поэтому в условиях производства при нормальной температуре в закрытых объемах бензин
и появления источника воспламенения. Для определе-
1.2
можно использовать данные
1.2
129
может образовывать паровоздушные смеси, способные к взрыву от внешних
Показатели, формирующие коэффициент К1
Бензин
БР-1
Керо-
син
Диапазон концентрационных пределов воспламенения
Нижний концентрационный предел воспламенения
Минимальная энергия зажигания
Температура среды
Давление среды (избыточное)
Плотность газа (пара) по отношению к плотности воздуха
Объемное электрическое сопротивление
Особо опасные характеристики
0,02
0,13
0,09
0,01
0
0,10
0,06
0
0,02
0,13
0,09
0,01
0
0,10
0,06
0
источников, в то время как керосин практически их не образует (табл. 9.14).
Коэффициент К1, имеющий достаточно высокое значение (0,41), можно
связать с вероятностной составляющей, принимая субъективную вероятность
образования паровоздушной смеси бензина близкой к 0,4. Что касается керосина, то эта величина в значительной мере зависит от его состава. Для авиационных топлив она приближается к 0,4, а для осветительного керосина может быть
принята на порядок ниже, т.е. 0,04.
Статистика пожаров и взрывов свидетельствует о том, что источники
воспламенения проявляются достаточно часто. Поэтому на этапе оценки опасности можно принять субъективную вероятность появления источника зажигания (воспламенения) Q
равной 0,4 (такой же, как Q
2.2
= 0,40). В этом случае
3.13
для модели оценки вероятности взрыва бензина он составит 0,4∙0,4 = 0,16. Иначе говоря, один случай из шести может закончиться взрывом. Для осветитель-
ного керосина эта величина на порядок меньше (0,016), т.е. только 1 случай из
60 будет сопровождаться взрывом.
Таблица 9.14
Взрывопожароопасные свойства бензина и керосина
Наиболее значимым является анализ источников воспламенения. Свой
вклад вносят аппаратура с огневым обогревом, искрение и перегрев токоведущих систем, удар и трение.
Анализ реальных случаев позволил оценить вклад источников воспламе-
нения равный 0,14.
Из этой величины 0,12 приходится на искрение и перегрев токоведущих
частей. Вероятности проявления других источников воспламенения следующие: атмосферное электричество (молния, грозовые разряды) Q
ряд статистического электричества Q
Q
= 0,02; открытое пламя (неосторожное обращение с огнем) Q
3.12
другие источники Q
=0,10. Составляющие вероятности более низкого уровня
3.14
=0,09; тлеющее пламя (транспорт),
3.11
на данном этапе не анализируются.
= 0,05; раз-
3.10
= 0,40;
3.13
130
Проведенный анализ показал, что потенциальная вероятность аварии на
объектах по хранению нефти и нефтепродуктов достаточно высокая. Существенный вклад в эту составляющую вносят ошибки персонала.
Причинами ошибок персонала могут быть рассеянность, привычные ас-
социации, низкая бдительность, ошибки альтернативного выбора, неадекватный учет побочных эффектов и неявных условий, малая точность, слабая топографическая, пространственная ориентировка. Важным средством предотвращения аварий в данном случае является четкое соблюдение отраслевых правил,
норм и инструкций.
9.10. Ионизирующее излучение как источник риска
Ионизирующая радиация при воздействии на организм человека может
вызвать два вида эффектов, которые клинической медициной относятся к болезням: детерминированные пороговые эффекты (лучевая болезнь, лучевой
дерматит, лучевая катаракта, лучевое бесплодие, аномалии в развитии плода и
др.) и стохастические (вероятностные) беспороговые эффекты (злокачественные опухоли, лейкозы, наследственные болезни) [2].
Нормы радиационной безопасности (НРБ-99) относятся только к ионизи-
рующему излучению. В Нормах учтено, что ионизирующее излучение является
одним из множества источников риска для здоровья человека и что риски, связанные с воздействием излучения, не должны соотноситься только с выгодами
от его использования, но их следует сопоставлять и с рисками нерадиационного
происхождения.
Для обеспечения радиационной безопасности при нормальной эксплуата-
ции источников излучения необходимо руководствоваться следующими основными принципами [2]:
непревышение допустимых пределов индивидуальных доз облучения
граждан от всех источников излучения (принцип нормирования);
запрещение всех видов деятельности по использованию источников излучения, при которых полученная для человека и общества польза не
превышает риск возможного вреда, причиненного дополнительным облучением (принцип обоснования);
поддержание на возможно низком и достижимом уровне с учетом экономических и социальных факторов индивидуальных доз облучения и числа
облучаемых лиц при использовании любого источника излучения (принцип оптимизации).
Ответственность за соблюдение настоящих норм устанавливается в соот-
ветствии со статьей 55 Закона Российской Федерации "О санитарноэпидемиологическом благополучии населения".
Для обоснования расходов на радиационную защиту при реализации
принципа оптимизации принимается, что облучение в коллективной эффективной дозе в 1 чел.-Зв приводит к потенциальному ущербу, равному потере 1
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]