Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Трудные вопросы истории. Революция 1917 г. и Гражданская война в России. 1917–1922 гг. Вып.3. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
РАЗДЕЛ 2. У ИСТОКОВ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
По-видимому, определенный настрой части большевиков в пользу соглашения с левыми эсерами как в центре, так и на ме­стах, а особенно, скорее всего, некоторые предварительные итоги выборов в Учредительное собрание заставили руководство больше­вистской партии возобновить более предметно переговоры с левы­ми эсерами.
Еще 4 ноября, сразу после ухода группы большевиков
из СНК, на заседании пленума ВЦИК Ленин предложил резолюцию, по ко­торой кандидатура левого эсера Коллегаева выдвигалась на пост наркома земледелия. Но левые эсеры участия в голосовании не приняли, за явив, что они могли бы принять это предложение только при образо вании однородной социалистической власти, причем при этом, долж на быть прекращена политика репрессий и аннулирован декрет о пе чати, провозглашавший закрытие бур­жуазных газет.
15 ноября Совнарком снова предложил левым эсерам взять пост наркома земледелия. В результате переговоров 17 ноября левые эсеры согласились принять пост наркома земледелия, а 19 ноября Чрезвычайный Всероссийский съезд крестьянских депутатов утвер­дил на эту должность левого эсера Коллегаева. Как отмечал Рыков, вхождение левых эсеров в министерство земледелия – это «только первый шаг». Вхождением левых эсеров, по его мнению, создава­лась почва, на которой «власть поддерживало большинство населе­ния страны» [1, л.4].
Окончательно соглашение о вхождении левых эсеров в Советское правительство было достигнуто в ночь с 9 на 10 декабря, в резуль­тате переговоров, по которым в его состав вошли семь представите­лей этой партии.
В то же время следует, видимо, говорить о том, что больше вики не видели в левых эсерах своих надежных союзников.
Отношение к левым эсерам не изменилось и после вхожде­ния их в состав Совета народных комиссаров. Так, например, член президи ума Московского областного бюро РСДРП (б) Стуков, вы­ступая на III бластной конференции большевиков Центрального
111
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ: РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ВРОССИИ. 1917–1922 ГГ. ВЫПУСК 3
промышленного рай она, однозначно заявил, что левые эсе­ры – это «гири у нас на но гах; они саботируют работу СНК» [1, л.98]. Характерно, что никто из присут ствовавших и выступавших на кон­ференции не оспаривал этой точки зрения. И только Рыков назвал эти высказывания Стукова клеветой на левых эсеров, подчеркнув, что левые
эсеры идут за большевиками и «надо честно относиться
к своим союзникам» [1, л.102].
Поэтому точка зрения некоторых историков, например, Л.Овруцкого и А.Разгона о том, что большевики демонстрировали «искреннюю готовность» к сотрудничеству по отношению к левым эсерам [15, с.68], весьма проблематична. Для большевиков включе­ние левых эсеров в правительство бы ло скорее тактическим ходом, чем искренней готовностью к такому шагу.
Безусловно, вопрос о формировании первого Советского прави­тельства носил принципиальный характер: от его решения во мно­гом зависело дальнейшее политическое и социально-экономическое развитие страны. Однако непродуманность действий эсеров и мень­шевиков и, прежде всего, уход со Второго Всероссийского съезда Советов, по сути дела разбивший единый фронт демократиче ских сил и давший большевикам свободу действий – с одной стороны; с другой стороны – нежелание большевиков делиться властью, идти на соглашения, на компромиссы, чисто классовый подход в ущерб общенациональным интересам, непримиримость к иной, отличной точке зрения – все это не да ло возможности сформировать демокра­тическое правительство всех социалистических партий и определи­ло ход развития дальнейших событий в России.
Нарком юстиции первого Советского правительства больше­вик Ломов, выступая на III областной конференции РСДРП(б) Центрального промышленного района в декабре 1917г., говорил: «Мечты меньшевиков и правых с.- р. о том, что революция может быть направлена в какое-то мирное русло, идея содружества про­тивоположных классов, потерпела окончательный крах… прочное правительство может существовать только при условии полного по­прания одного класса другим». И делал вывод: «Революция может
112
РАЗДЕЛ 2. У ИСТОКОВ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА
укрепиться только при уничтожении и подчинении своих против­ников» [1, л.116].
Источники и литература
1. Российский государственный архив социально-политической исто­рии (РГАСПИ). Ф. 60. Оп. 1. Д. 6.
2. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 15.
3. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 46.
4. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 63.
5. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 48.
6. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 26.
7. РГАСПИ. Ф. 60. Оп. 1. Д. 21.
8. Злоказов Г. И. Переговоры об «однородном социалистическом пра-
вительстве» после Октябрьской революции рия. – 1996. – №5.
9. Ленин В. И. Постановление об образовании рабочего и крестьянско­го правительства // Полн. собр. соч. – Т. 35.
10. Ленин В. И. Выступление на заседании ЦК РСДРП(б) 1(14) ноября 1917г. // Полн. собр. соч. – Т. 35.
11. Ленин В. И. Резолюция ЦК РСДРП(б) по вопросу об оппозиции вну- три ЦК 2(15)
12. Ленин В. И. Выступление на заседании СНК 3(16) ноября 1917г.// Полн. собр. соч. – Т. 35.
13. Ленин В. И. Ультиматум большинства ЦК РСДРП(б) меньшинству// Полн. собр. соч. – Т. 35.
14. Ленин В. И. От Центрального Комитета Российской социал-демокра-
тической партии ( большевиков). Ко всем членам партии трудящимся классам России// Полн. собр. соч. – Т. 35.
15. Овруцкий Л., Разгон А. Пасынки революции// Родина. – 1990. – №5.
16. Первое Советское правительство. Октябрь 1917 – июль 1918/ Научн. ред. А.П.Ненароков – М.: Политиздат, 1991.
17. Переписка на исторические темы: Диалог ведет читатель // Сост. В.А. Иванов. – М.: Политиздат, 1989.
18. Плеханов Г. В. Открытое письмо сы истории. – 1989. – №12.
19. Троцкий Л. Д. Сталинская школа фальсификаций: Поправки и до­полнения к литературе эпигонов. – М.: Наука, 1990.
20. Троцкий Л. Д. К истории русской революции. – М.: Политиздат, 1990.
ноября 1917г. // Полн. собр. соч. – Т. 35.
к петроградским рабочим// Вопро-
// Отечественная исто-
и ко всем
113
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ: РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ВРОССИИ. 1917–1922 ГГ. ВЫПУСК 3
Вопросы и задания.
1. Почему вопрос о формировании первого Советского прави-
тельства имел важное значение, и как он решался на II Все­российском съезде Советов?
2. Охарактеризуйте точку зрения умеренных социалистов,
в первую очередь эсеров и меньшевиков, на формирование Советского правительства.
3. В чем суть кризиса первого Советского правительства в на-
чале ноября 1917
г. и какова была позиция большевиков-
сторонников коалиционного правительства?
4. Каковы были взгляды большевиков на включение в состав
правительства левых эсеров, и почему Ленин и его сторон­ники все-таки пошли на создание двухпартийного прави­тельства?
5. Изучите работы В. И. Ленина (см. список источников и лите-
ратуры) и сделайте сообщение о его позиции в отношении формирования первого Советского правительства.
6. На основании прочитанного материала составьте табли-
цу, характеризующую ход формирования первого Совет­ского правительства (дата – событие, начиная с 25 октября и до 9–10 декабря 1917г.).
7. Как, на ваш взгляд, следовало бы сформировать первое Со-
ветское правительство, как коалиционное или однопартий­ное? Обоснуйте свою точку зрения.
Раздел 3. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА:
«БЕЛЫЕ» И «КРАСНЫЕ»
Цветков В. Ж.
Военно-политические особенности Белого движения
вРоссии, его сопоставление с советской властью
в специфических условиях Гражданской войны 1917–1922 гг.
Главной целью российского Белого движения было создание ус­ловий и предпосылок для образования завершенной, достаточно устойчивой всероссийской государственной системы. Основным из характеризующих ее направлений было соблюдение правопре­емственности, неразрывности в статусе и деятельности структур управления и в законодательной базе. Правопреемственность исхо­дила не только от программных установок Временного правитель­ства (деятельность которого лидеры Белого движения оценивали, в основном, отрицательно), но и, в значительной степени, от «до­февральской» и «дооктябрьской» России. Правопреемственность прослеживается в принятии белыми правительствами актов госу­дарственного управления, основанных на Своде законов Российской Империи, хотя и корректируемых применительно к изменившимся после февраля 1917г. условиям, но не отвергаемых. Наиболее за­метно это проявилось в формировании системы исполнительной власти, ориентировавшейся на период «думской монархии», и су­дебной власти, опиравшейся на традиции судебных уставов 1864г.
Преемственность выражалась в стремлении сохранить и персо­нальную основу органов власти. Многие из тех, кто занимал опре­деленные должности и в дофевральской администрации, и в период Временного правительства, в той или иной форме (пусть и на дру­гих должностях и в ином статусе) продолжали работать в структу­рах белых правительств, участвовали в деятельности политических
115
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ: РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ВРОССИИ. 1917–1922 ГГ. ВЫПУСК 3
организаций, поддерживавших Белое движение (С.Д. Сазонов, В.Н. Коковцев, А.В. Кривошеин, П.Л. Барк, М.В. Бернацкий, А.И.Коновалов, С.Н. Третьяков, Г.Е.Львов, Е.К. Климович и др.). Полностью сохранялся существовавший до Октября 1917г. аппарат международного представительства – посольств и консульств, хотя и с ограниченной «полнотой признания
». Белые правительства при­знавали все заключенные международные соглашения, финансовые обязательства как Российской империи, так и Временного прави­тельства. Неизменным провозглашался статус Русской Православной церкви, утвержденный Поместным Собором 1917–1918 гг. И практи­чески неизменными (на «дофевральском» уровне) оставались нормы гражданского, уголовного, административного, семейного права.
Отсутствовала вместе с тем определенность в вопросе формы правления и формы государственного устройства будущей России, в чем проявился принцип «непредрешения». Но необходимо учи­тывать, что акты отречения от престола Николая II и непринятия престола Михаилом Романовым еще не означали установления в России легитимного республиканского строя. Процесс формиро­вания и эволюции идеологии Белого дела показывает, что в про­ектах будущего политического строя имела место тенденция к вве­дению в России конституционной монархии или хотя бы возврата к «думской монархии» периода 1905–1917 гг. Несомненно слабыми были позиции как сторонников возврата к «неограниченному са­модержавию», так и «республиканцев».
После февраля 1917г. и в течение Гражданской войны в России сложилась исключительная в своем роде ситуация, когда статус все­российской государственной власти оспаривался тремя непримири­мыми системами: советской властью, «демократической контррево­люцией» и Белым движением, что в значительной степени усугубляло трагизм гражданского противостояния и раскола общества.
Тот факт, что принцип правопреемственности, исходящий из ак­тов Николая II и Михаила Романова, искажался по произволу поли­тических «деятелей» 1917г. (например, известный акт Керенского о введении в России «республиканского строя» с 1 сентября 1917г.),
116
РАЗДЕЛ 3. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА: «БЕЛЫЕ» И «КРАСНЫЕ
не означал, однако, невозможности возврата к традиционным ос­новам российской государственности, о чем заявляли многие идео­логи и политики Белого движения (Н.И.Астров, П.И.Новгородцев, П.Б.Струве, И.А.Ильин, Н.Н.Львов и др.). Позиция отрицания в по­литике Белого движения правомочности Учредительного собрания созыва 1917г. и
всех принятых им решений (аграрных тезисов, ре­золюции о государственном устройстве и т.д.) отражала не столько стремление к восстановлению «старого строя», сколько признание невозможности считать «Всероссийской Конституантой» структуру, выборы в которую (как полагали идеологи Белого движения) прош­ли уже после «Октябрьского переворота», с нарушениями избира­тельного права (единый список партии эсеров, запрет кадетской партии, «произвол» в отношении комиссии «Всевыборы» и др.), при игнорировании Собрания большевиками и левыми эсерами, составлявшими более трети состава его членов.
Восстановление прерванной политико-правовой традиции по­средством созыва нового Национального Учредительного собра­ния, призванного утвердить новые Основные законы, стало цен­тральным пунктом всех программ белых правительств. До этого события лидеры Белого движения могли считаться лишь «времен­ными правителями», главная цель которых – обеспечение созыва новой Конституанты и обеспечение «гражданского мира» посред­ством «подавления большевизма». Этот тезис стал основополага­ющим в военно-политическом курсе Белого движения. При этом следует отметить важную особенность программ белых пра­вительств: созванное новое Национальное Учредительное со­брание должно было получить уже подготовленный в качестве основы «пакет» законопроектов, устанавливающих принципы по­литического, экономического устройства (в частности, в аграр­ной сфере). Независимо от того, каким стал бы окончательный выбор Конституанты в отношении формы правления, единолич­ный правитель и коллегиальная директория опирались бы на ре­ально подготовленную правовую базу (это относилось к проектам областной автономии (федерации), принципам работы местной
»
117
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ: РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ВРОССИИ. 1917–1922 ГГ. ВЫПУСК 3
администрации, земско-городского, сельского самоуправлений, к судебной системе, правоохранительным органам, армии, положе­нию Православной церкви).
Для достижения провозглашенных целей требовалось наличие эффективно действующей системы организации армии и тыла. Эволюция военно-политического курса и государственного стро­ительства в Белом движении показывала приоритетное значе­ние принципа единоначалия в общей структуре власти. Данный принцип
, хотя и не вызывал существенных возражений со сторо­ны политиков и общественных деятелей «белого лагеря», нередко оспаривался с позиций оценки его эффективности в тех или иных конкретных ситуациях на фронте и в тылу. Критика направлялась, как правило, на конкретных носителей власти, их «неумение» при­влечь доверие населения, «недемократичность» их действий и т.п.
В свою очередь, представители «белой власти», военные руко­водители предъявляли достаточно убедительные аргументы про­тив излишнего вмешательства «демократической общественности» в систему управления (ссылаясь, в частности, на негативный «опыт
1917г.»). За годы Гражданской войны сформировалось несколько «вариантов» управления, каждый из которых в различной степени
проявил свои достоинства и недостатки.
Одним из наиболее эффективных, с точки зрения достиже­ния успехов на фронте и определенной поддержки в тылу белых армий, представлялся вариант, который можно было бы назвать «диктатурой сверху». При нем военный единоличный правитель – диктатор – устанавливал основы законодательства, определял об­щее направление политического курса, подбирал кадровый состав для реализации намеченных целей. Примерами подобной формы правления служат «диктатуры»: верховного правителя адмирала А.В. Колчака, правителя Российской Восточной окраины генерал­майора Г.М. Семёнова, Временного Приамурского правительства братьев С.Д. и Н.Д. Меркуловых, главнокомандующего ВСЮР ге­нерал-лейтенанта А.И. Деникина, правителя Юга России генерал­лейтенанта П.Н. Врангеля.
118
РАЗДЕЛ 3. ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА: «БЕЛЫЕ» И «КРАСНЫЕ
При данной политической модели исполнительно-распоряди­тельная власть имела главенствующее значение, но в то же время стремилась к созданию – во временной перспективе – тех или иных представительных структур (или санкционировала их создание, как, например, в Приморье «эпохи братьев Меркуловых»). Делалось это в значительной степени под воздействием внешних факторов – положения на фронтах, роста
повстанческого движения в тылу, тре­бований «демократизации режима», предъявляемых со стороны иностранных государств. Но деятельность представительства «об­щественности», как правило, носила консультативный, рекоменда­тельный характер.
Власть стремилась к сотрудничеству с «общественностью», «диа­логу с населением», преимущественно по экономическим, финансо­вым вопросам, что было важно для стабильности тыла, укрепления внутреннего рынка, преодоления «товарного голода», снабже­ния продовольствием армии и городов и т.д. Примерами подоб­ных представительных структур можно назвать Государственное экономическое совещание в Сибири в 1918–1919 гг., Финансово­экономическое совещание, созванное Врангелем в Крыму в сентяб­ре 1920г., первоначальный вариант Краевого Народного совещания в Чите в 1920г. Следует также отметить, что диктаторские функ­ции может осуществлять не только «единоличная» власть. История 1917–1922 гг. показывает примеры создания так называемой «кол­легиальной диктатуры», наиболее характерными примерами кото­рой, являются: Временное правительство в 1917г., Комитет Членов учредительного собрания, Верховное управление Северной обла­сти, Западно-Сибирский комиссариат в 1918г., Крымское краевое правительство в 1918–1919 гг., Временное Приамурское правитель­ство в 1921–1922 гг.
Другим вариантом организации власти являлась «диктату­ра снизу», при которой установление единоличного управления происходило благодаря санкции уже существовавших представи­тельных структур. Подобного рода примеры: Уфимская директо­рия, получившая власть с санкции Уфимского Государственного
»
119
ТРУДНЫЕ ВОПРОСЫ ИСТОРИИ: РЕВОЛЮЦИЯ 1917 Г. И ГРАЖДАНСКАЯ ВОЙНА ВРОССИИ. 1917–1922 ГГ. ВЫПУСК 3
совещания; Южно-русское правительство, утвержденное Вер­ховным кругом Дона, Кубани и Терека; власть правителя Приамурского края генерала Дитерихса, получившего власть от Приамурского земского собора; власть казачьих атаманов, из­биравшихся на представительных собраниях (Рады, Круги) каза­чьих войск. В этих случаях представительная власть приобретала уже учредительно-санкционирующий характер. При организации данной формы
власти в политическом курсе использовался тезис об «избрании» диктатуры населением и придания ей, в силу этого, необходимой «легитимности».
Наконец, третьим вариантом организации власти можно счи­тать некий «синтез», сочетание форм двух вышеназванных типов «диктатур», при котором верховная власть принадлежала едино­личному правителю (как правило, военному), но его полномо­чия ограничивались представительными органами или достаточ­но сильным, полномочным правительством. Примеры подобного рода: правительство Северо-Западной области и «диктатор» гене­рал Юденич; Земско-городское совещание и «диктатор» генерал­лейтенант Е.К.Миллер на белом Севере в начале 1920г.; Российское правительство, созываемое Государственное земское совещание и верховный правитель Колчак в Сибири в конце 1919г.; Краевое Народное собрание и главком атаман Семенов в Забайкалье ле­том – осенью 1920г. Однако подобные варианты возникали в усло­виях ухудшения положения на фронтах, роста повстанчества в тылу и, по сути, носили временный, переходный характер и не отлича­лись достаточной стабильностью, равно как и продлижительностью существования.
Примечательно, что вышеперечисленные способы создания и легитимации власти вполне вписывались в политико-право­вые проекты, разрабатываемые еще в 1918г. По точному замеча­нию Астрова, существовала «дилемма»: «Диктатор или директория. Власть, возникающая из действующей реальной силы, или власть, образуемая путем сговора». Довольно четко эта идея была провоз­глашена также на Ялтинском (в марте 1919г.) совещании членов ЦК
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]