Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Современные концепции ценообразования в строительстве. Учебно-методическое пособие.pdf
ные технико-экономические показатели объекта капитального строительства (мощность, площадь,
=⋅=
объем и др.), источники финансирования и др. На основе сформированных требований к объекту капитального строительства проектная организация разрабатывает проектную документацию.
Затратынаразработкупроектнойдокументации определяются с использованием справочников базовых цен на проектные работы в зависимости от натуральных показателей объектов проектирования, таких как, например, мощность, протяженность, емкость, площадь, объем, или от общей
стоимости строительства.
Авторскийнадзор представляет собой комплекс мероприятий, осуществляемый автором проек-
та для обеспечения соответствия технологических, архитектурно-стилистических, строительных и
других технических решений и показателей вводимого в эксплуатацию объекта решениям и показателям, предусмотренным в утвержденной заказчиком проектной документации. Таким образом, авторский надзор необходим для обеспечения реализации объекта именно в том виде, в каком он был
задуман и спроектирован. Однако в случаях, когда требуются изменения или дополнения проектных
решений, выполнение данных функций ложится именно на автора проекта как на сторону, имеющую комплексное представление обо всех проектных решениях и их взаимосвязи. Авторский надзор выполняется на основании специального договора с заказчиком, который как раз и решает вопрос о необходимости такого надзора.
В зависимости от условий договора и фактической необходимости в состав мероприятий, производимых в рамках авторского надзора, могут входить:
• плановое посещение объекта для уточнения деталей проекта, проверки результатов работ, вне-
сения соответствующих замечаний в журнал производства работ, а также решение вопросов по проектной документации, возникающих у заказчика или строительного подрядчика;
• выпуск дополнительной, корректирующей или уточняющей проектной документации, необхо-
димость которой возникла в процессе строительства;
• выборочная проверка качества строительно-монтажных и/или работ на предмет соответствия
проектным решениям, строительным нормам и правилам, участие в приемке скрытых работ и работ, от правильности выполнения которых зависит конструктивная устойчивость здания или функционально-эстетический результат. Следует отметить, что проверка технологии и качества строительных работ является функцией строительного контроля со стороны заказчика, однако в рамках
авторского надзора проверяется лишь соответствие результата уже выполненных работ заложенным
в проекте решениям.
Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством рекомендуется определять расчетом с калькуляцией всех затрат или с использованием норматива, выраженного в процентах от полной сметной стоимости. Полученные результаты расчета включаются в статью «Прочие затраты» в разделе «Проектно-изыскательские работы».
Средства на проведение авторского надзора проектных организаций за строительством АН исчисляются с использованием норматива NАН, установленного в процентах от сметной стоимости
строительства по главам 1–9 сводного сметного расчета стоимости строительства без учета затрат,
относимых к условным разделам, связанным с затратами на содержание службы заказчика, строительный контроль, подготовку эксплуатационных кадров и проектирование С
cтр-ва по гл.1–9
:
АН C CN
АН стрва�по�гл.1–9 стрва�по�гл.1–9
0, 2 % .
(1.8)
На основании Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, государственной экспертизе подлежат проектная документация
объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий за исключением случаев, описанных в вышеназванном документе. Например, не подлежит государственной экспертизе
проектная документация таких объектов капитального строительства, как отдельно стоящие жилые
дома с количеством этажей не более трех, предназначенные для проживания одной семьи. Не требуется проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных
изысканий для объектов, не являющихся объектами капитального строительства, например киосков,
навесов и других объектов.
11
Целью государственной экспертизы является оценка соответствия проектной документации и
результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов или других нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
Размер платыза проведение государственной экспертизырезультатов инженерных изысканийипроектнойдокументации, выполняемой для строительства, реконструкции, капитально-
го ремонта объектов капитального строительства, определяется в зависимости от базовой стоимости государственной экспертизы и коэффициента, отражающего инфляционные процессы. При этом
базовая стоимость зависит от натурального показателя, каким является площадь земли, измеряемая
в пределах периметра жилого объекта капитального строительства.
При определении сметной стоимости строительства в нее, как правило, включают резерв
средствнанепредвиденныеработыизатраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или
в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства в отношении объектов (выполнения видов работ), предусмотренных в утвержденном проекте.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется в последнюю очередь, т.е. когда все виды работ и затрат учтены, и исчисляется от общего полученного итога.
Резерв средств может определяться в размере не более 2 % — для объектов капитального строительства непроизводственного назначения, не более 3 % — для объектов капитального строительства производственного назначения и не более 10 % — для уникальных объектов капитального
строительства, а также объектов атомной энергетики, гидротехнических сооружений 1-го класса,
объектов космической инфраструктуры, метрополитенов.
При расчете сметных затрат в последнюю очередь формируется сумма средствпоуплатенало-
ганадобавленнуюстоимость (НДС). С 1 января 2004 г. Федеральным законом РФ № 117-ФЗ от
07.07.2003 была установлена ставка налога в размере 18 %. С 1 января 2019 г. ставка налога составляет 20 %.
Вопросы для проверки знаний
1. Что входит в сметную стоимость строительства объекта?
2. Как определяется величина накладных расходов?
3. С какой целью в стоимости работ учитывается сметная прибыль?
4. Назовите основной методический документ, регламентирующий порядок определения стоимо-
сти объекта на территории Российской Федерации.
5. На кого из участников процесса возлагаются функции по проведению авторского надзора?
6. С какой целью в сметную стоимость объекта включается резерв средств на непредвиденные ра-
боты и затраты?
7. Затраты на возведение каких временных зданий и сооружений учтены накладными расходами?
8. Приведите пример прочих работ и затрат.
9. Как определяется величина дополнительных затрат, связанных с производством работ в зимнее
время?
10. Какие затраты относятся к сметной себестоимости работ?
11. Как в составе сметной стоимости исчисляются средства на оплату НДС?
1.2. Состав и порядок определения элементов прямых затрат
В состав прямых затрат входят оплата труда рабочих, затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов, а также затраты на материальные ресурсы.
Оплататрударабочих отражает общественно необходимые затраты труда на выполнение строительных и монтажных операций, которые выполняются вручную или с применением средств малой механизации.
При формировании сметных затрат на выполнение отдельных видов (комплексов) работ ОТР
размер средств на оплату труда рабочих или пусконаладочного персонала определяется как произведение сметной цены на затраты труда в соответствии со средним разрядом или категорией СЦЗТ работ, трудоемкости работ и нормативного показателя затрат труда, предусмотренного сметными нормативами ТЗТ:
12
ОТР СЦ T= ⋅
.
T= ⋅
ЗТ ЗТ
.
(1.9)
Сметные цены на затраты труда в базисном уровне цен приводятся в составе действующих сметных нормативов, а в текущем уровне публикуются в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС) ценообразования в строительстве по субъектам Российской Федерации, где их
следует искать в соответствии с тем субъектом, на территории которого будут выполняться работы.
Сметные цены на затраты труда в текущем уровне цен определяются согласно информации о
среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников по субъектам Российской
Федерации, представленной Федеральной службой государственной статистики, и рассчитываются с учетом дифференциации по тарифным разрядам (категориям), предусмотренным тарифной системой оплаты труда на принятый измеритель 1 человеко-час (чел.-ч). При этом в составе сметной
цены на затраты труда в текущем уровне цен учтены суммы оплаты труда в денежной и неденежной формах (с учетом налога на доходы физических лиц и других удержаний в соответствии с законодательством Российской Федерации) за отработанное и неотработанное время, компенсационные
выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, доплаты и надбавки, премии, единовременные поощрительные выплаты, а также оплата питания и проживания, имеющая систематический характер.
В табл. 1.3 приведены значения тарифных коэффициентов, принятые в строительстве в соответствии с тарифными разрядами рабочих (строителей, монтажников) и пусконаладочного персонала в
зависимости от категории исполнителя.
Таблица 1.3
Тарифныекоэффициенты,используемыевстроительстве
Исполнители Разряды/категории
Разряды
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Рабочие 1 1,085 1,19 0,34 0,54 1,8 1,92 2,05
Машинисты 2,19 2,37
Категории
Техники 1,42 1,28
Инженеры 2,15 1,96 1,76
Вне разрядов и категорий
Ведущий инженер 2,15
Главный технолог 2,55
Затраты на эксплуатацию машин и механизмов отражают затраты машинного времени, необходимые для выполнения строительных, монтажных и других видов работ, и рассчитываются на основе информации о времени их использования ТЭМ и сметной цены на их эксплуатацию СЦЭМ:
ЭМ СЦ
ЭМ ЭМ
(1.10)
Сметные цены на эксплуатацию машин и механизмов отражают общие затраты на их эксплуатацию на 1 машино-час и разрабатываются с учетом их дифференциации по типоразмерным группам,
устанавливаемым в соответствии с основным техническим параметром, например вместимостью
ковша, грузоподъемностью и др. Сметными ценами на эксплуатацию машин и механизмов учтены
следующие статьи затрат:
• отчисления на полное восстановление;
• затраты на выполнение всех видов ремонтов, технического обслуживания, диагностирования
машин;
• замена быстроизнашивающихся частей;
13
• затраты на оплату труда рабочих, управляющих машинами (машинистов, водителей);
( ) ( )
2
• затраты на энергоносители;
• затраты на смазочные материалы;
• затраты на гидравлическую и охлаждающую жидкости;
• затраты на перебазировку машин.
Для отдельных групп машин и механизмов, к которым относятся краны на гусеничном ходу,
бульдозеры с мощностью двигателя 400 л.с. и более, машины для тоннелепроходческих комплексов
и др., затраты на перебазировку не включены в сметную цену и учитываются дополнительно.
Материальные ресурсы занимают значительную долю (60–80 %) в прямых затратах. Информация
о потребности в материальных ресурсах для выполнения отдельных видов работ приводится в сметных нормативах и выражена в физических измерителях (квадратных и кубических метрах, километрах, килограммах и др.). Кроме того, при расчете сметных затрат допускается использовать проектные материалы в качестве источника получения информации о количестве материальных ресурсов.
Сметные цены на материальные ресурсы определены на основании информации об отпускных
ценах или ценах их реализации. При использовании материальных ресурсов отечественного про-
изводства в сметной цене учитывают стоимость тары, упаковки и реквизита (при наличии), затраты
на погрузку продукции на транспортные средства у склада лиц, осуществляющих производство материальных ресурсов на территории Российской Федерации.
Сметные цены на материальные ресурсы зарубежного производства учитывают стоимость
тары, упаковки и реквизита (при наличии), затраты на погрузочно-разгрузочные работы, доставку продукции до склада поставщиков, осуществляющих ввоз материальных ресурсов в Российскую
Федерацию и погрузку на транспортные средства у склада поставщика, а также затраты на уплату
пошлин, налогов и сборов, другие таможенные расходы, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для оборудования отечественного и зарубежного производства дополнительно учитывается стоимость комплекта запасных частей на гарантийный срок эксплуатации.
При расчете сметной стоимости работ затраты на материальные ресурсы определяются на основании сметных цен строительных ресурсов, цен услуг с учетом заготовительно-складских расходов
(ЗСР).
Расчет затрат на материальные ресурсы МР в базисном уровне цен основан на произведении его
нормативного расхода РМР и сметной цены СЦМР:
МР P СЦ= ⋅
МР МР
.
(1.11)
При этом сметная цена включает и затраты по доставке материального ресурса на приобъектный
склад.
При расчете затрат на материальные ресурсы в текущем уровне цен для каждого вида материального ресурса определяются два ближайших к месту расположения приобъектных склада производителя или поставщика с целью формирования экономически эффективных маршрутов перевозки грузов для строительства с учетом вида транспорта и подвижного состава, а также класса груза и массы
брутто на установленную единицу измерения материального ресурса в соответствии с классификатором строительных ресурсов. В этом случае сметная цена на материальный ресурс принимается по
данным ФГИС в соответствии с субъектом Российской Федерации, на территории которого расположен производитель или поставщик данного материального ресурса.
В этом случае затраты на материальные ресурсы, учитывающие их доставку на приобъектный
склад от двух производителей/поставщиков (З
дост1
, З
), определяются в соответствии с формулой
дост2
(1.12):
МР
СЦ ЗСР З СЦ ЗСР З
=
⋅+ + ⋅+
МР дост1 МР дост2
.
(1.12)
Значение показателей заготовительно-складских расходов приведены в табл. 1.4.
Доставка материальных ресурсов при строительстве может осуществляться автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным транспортом. При этом величина затрат по доставке должна
быть сформирована с учетом экономически эффективного маршрута перевозки материальных ресурсов, используемых при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте объекта.
14
Таблица 1.4
Показателизаготовительно-складскихрасходов
Наименование группы материальных ресурсов Значение показателя
Строительные материалы, за исключением металлических строительных конструкций
Металлические строительные конструкции 0,75 %
Оборудование 1,5 %
2 %
Вопросы для проверки знаний
1. Как вычисляется оплата труда рабочих в строительстве?
2. Как определяется тарифная ставка рабочих в строительстве?
3. Для каких исполнителей при расчете оплаты труда следует руководствоваться категорией работ?
4. Какие статьи затрат учтены в сметной цене эксплуатации строительных машин и механизмов?
5. Чем отпускная цена на материальный ресурс отличается от сметной?
6. Каким видом транспорта осуществляется доставка материальных ресурсов на приобъектный
склад?
7. Что входит в затраты на перевозку материальных ресурсов в строительстве?
8. Как определяются сметные затраты на материальные ресурсы?
9. Что дополнительно учитывается в сметной цене на материальные ресурсы зарубежного производства?
10. Почему строительная отрасль относится к материалоемкой?
1.3. Система сметных нормативов в строительстве
Действующая система ценообразования и сметного нормирования в строительстве включает в
себя государственные сметныенормативы и другие сметные нормативные документы, необходимые для определения сметной стоимости строительства (реконструкции, капитального ремонта)
объекта капитального строительства. Сметные нормативы должны быть технически и экономически обоснованы, включать оптимальный расход используемых ресурсов, способствовать полному и
достоверному отражению затрат в строительстве.
По уровню применения сметные нормативы могут быть государственными (федеральными), отраслевыми, территориальными и индивидуальными, а по степени укрупнения — элементными и
укрупненными. Федеральные и индивидуальные сметные нормативы должны утверждаться Минстроем России, а отраслевые и территориальные согласовываться с ним. Такой состав сметных
нормативов позволяет использовать их при определении сметной стоимости объекта капитального строительства с учетом различных факторов, таких как, например, месторасположение объекта,
стадийность проектирования, источник финансирования.
Основу государственных сметных нормативов составляют государственныеэлементныесмет-
ные нормы (ГЭСН), представляющие собой совокупность ресурсов, приходящихся на единицу
установленного измерителя работ. В данном случае под ресурсами подразумеваются затраты труда работников строительства, время работы строительных машин и механизмов, потребность в материалах, изделиях и конструкциях и т.п. Главной функцией элементных сметных норм является
определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.
ГЭСН применяются при определении сметной стоимости строительных (монтажных, ремонтно-строительных и др.) работ, а также для разработки единичных расценок и укрупненных сметных
нормативов. ГЭСН на отдельные виды работ объединяются в отдельные сборники и группируются в соответствии с технологической последовательностью. При этом нормы, используемые только
для специализированных работ, и нормы, имеющие общеотраслевую область применения, объединяются в отдельные сборники.
Сборники ГЭСН содержат техническую часть, таблицы сметных норм и приложения. Техническая часть содержит информацию о составе, порядке и особенностях применения сметных норм
в границах заданного сборника, правила исчисления объемов работ. Приложения к сборнику содержат поправочные коэффициенты к сметным нормам, используемые для учета изменений условий
15
производства работ по сравнению с теми условиями, которые предусмотрены сметными нормами
выбранного сборника.
Таблицы ГЭСН содержат следующие нормативные показатели:
• затраты труда рабочих (строителей, монтажников) или пусконаладочного персонала, чел.-ч;
• средний разряд работы, характеризующий средний разряд звена рабочих, выполняющих пол-
ный комплекс работ;
• затраты труда машинистов, чел.-ч;
• состав и время эксплуатации машин и механизмов, приспособлений, механизированного ин-
струмента, маш.-ч;
• перечень материалов, изделий, конструкций, необходимых для выполнения работ, их расход в
физических (натуральных) показателях, м3, м2, км, т и др.
Код ресурса по каждому элементу затрат, предусмотренных ГЭСН, определен Классификатором
строительных ресурсов.
Пример ГЭСН приведен в табл. 1.5, структура и состав сборников ГЭСН — в Приложении 2.
Таблица 1.5
Примергосударственнойэлементнойсметнойнормы(таблицаГЭСН12-01-023
«Устройствокровлиизметаллочерепицыпоготовымпрогонам»)
Составработ:
01. Укладка листов из металлочерепицы по готовым прогонам, постановка креплений, обделка коньков, труб, шахт и
примыканий к стенам
Измеритель: 100 м
2
Устройствокровлиизметаллочерепицыпоготовымпрогонам:
12-01-023-01 простая кровля
12-01-023-02 средней сложности
12-01-023-03 сложная кровля
Код ресурса Наименование элементов затрат
1 Затраты труда рабочих чел.-ч 38,53 41,23 47,23
1.1 Средний разряд работы 3,1 3,1 3,1
2 Затраты труда машинистов чел.-ч 1,19 1,19 1,19
3
91.05.01-017 Краны башенные грузоподъемностью 8 т маш.-ч 0,5 0,5 0,5
91.05.05-014 Краны на автомобильном ходу грузоподъемностью 10 т маш.-ч 0,29 0,29 0,29
91.14.02-001 Автомобили бортовые грузоподъемностью до 5 т маш.-ч 0,4 0,4 0,4
4 Материалы
01.7.07.14-0056
01.7.15.04-0056
Машиныимеханизмы
Прокладки уплотнительные: пенополиуретановые
открытопористые для металлочерепицы
(1800
× 50 × 50 мм)
Винты самонарезающие: с уплотнительной прокладкой
4,8 × 35 мм
Ед.
измер.
м 16 30 45
100 шт. 6,45 8,6 9,15
12-01-
023-01
12-01-
023-02
12-01-
023-03
01.7.15.04-0057
08.1.02.07
12.1.03.02 Металлочерепица м
Примечание. П — расход материального ресурса по проекту в рамках общепринятого подхода в сметном нормировании к обозна-
чению расхода материала, когда его величина зависит от геометрических размеров самого материала или конструктивного элемента.
Винты самонарезающие: с уплотнительной прокладкой
4,8 × 80 мм
Дополнительные элементы металлочерепичной кровли: разжелобки, коньки, ендовы, карнизные и торцевые
планки, заглушки и т.д.
16
100 шт. 0,81
шт. П П П
2
122 128 140
На основе ГЭСН разрабатываются федеральные единичные расценки (ФЕР) в базисном уровне
цен по состоянию на 1 января 2000 г. Пример ФЕР приведен в табл.1.6, структура и состав сборников ГЭСН — в Приложении 2.
Таблица 1.6
Примерфедеральнойединичнойрасценки(таблицаФЕР12-01-023
«Устройствокровлиизметаллочерепицыпоготовымпрогонам»)
Измеритель: 100 м
Шифр
расценки
Коды
неучтенных
ресурсов
1 2 3 4 5 6 7 8
12-01-023-01
12.1.03.02 Металлочерепица, м
08.1.02.07
12-01-023-02 Кровля средней сложности 1380,19 356,23 101,96 15,31 922,00 41,23
12.1.03.02 Металлочерепица, м
Наименование и характерис-
тика строительных работ
и конструкций
Наименование и характеристика не учтенных расценками
материалов, ед. изм.
Устройствокровлиизметаллочерепицыпоготовымпрогонам
Простая кровля
2
Дополнительные элементы металлочерепичной кровли: разжелобки, коньки, ендовы, карнизные и торцевые планки,
заглушки и т.д., шт.
2
Прямые
затраты,
руб.
983,30 332,90 101,96 15,31 548,44 38,53
Оплата
труда
рабочих
2
В том числе, руб.
Эксплуатация машин Материалы
Всего
В т.ч. оплата
труда
машинистов
Расход
неучтенных
материалов
122
П
128
Затраты
труда
рабочих,
чел.-ч
Дополнительные элементы металлочерепичной кровли: раз-
08.1.02.07
12-01-023-03 Сложная кровля 1818,03 408,07 101,96 15,31 1308,00 47,23
12.1.03.02 Металлочерепица, м
08.1.02.07
желобки, коньки, ендовы, карнизные и торцевые планки,
заглушки и т.д., шт.
2
Дополнительные элементы металлочерепичной кровли: разжелобки, коньки, ендовы, карнизные и торцевые планки,
заглушки и т.д., шт.
П
140
П
В случае если в составе единичной расценки отдельной строкой выделены неучтенные материальные ресурсы, то такая расценка называется открытой, а при ее отсутствии расценка считается
закрытой.
Сборники федеральных единичных расценок, так же как и сборники ГЭСН, содержат техническую часть, таблицы единичных расценок и приложения. В технической части приведены сведения
о порядке применения ФЕР, обусловленные спецификой производства работ и учитывающие технологические и организационные особенности их выполнения, которые использовались при их разработке. В случае наличия в проектной документации усложняющих факторов (например, производство работ на высоте, разработка мокрого грунта, подгонка рисунка при оклейке стен обоями и др.)
к ФЕР применяются поправочные коэффициенты.
Если проектом организации строительства предусмотрено выполнение работ в эксплуатируемых зданиях и сооружениях, вблизи объектов, находящихся под электрическим напряжением, и на
территории действующих предприятий, имеющих разветвленную сеть транспортных и инженер-
17
ных коммуникаций, стесненные условия для складирования материалов, а также в иных условиях
производства строительных, специальных строительных, ремонтно-строительных, пусконаладочных работ и монтажа оборудования, которые характеризуются специфическими особенностями их
выполнения на объекте в целом, то при определении сметной стоимости работ к ФЕР применяются поправочные коэффициенты, приведенные в Приложении 2 к Методическим рекомендациям по
применению ФЕР.
Поправочные коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и влияние условий производства работ, могут применяться к нормам затрат труда и оплате труда рабочих, затратам на эксплуатацию машин и механизмов, в том числе к оплате труда машинистов.
Помимо норм и расценок для определения сметной стоимости работ используются сметные
цены на материально-технические ресурсы. При расчете в базисном уровне цен по состоянию на
1 января 2000 г. используются сборники «Федеральные сметные цены на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве» (ФССЦ-2001), «Федеральные сметные расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств» (ФСЭМ-2001), «Федеральные сметные цены на перевозки грузов для строительства» (ФССЦпг-2001).
В сборнике ФССЦ-2001 сметные цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование учитывают все расходы, связанные с их приобретением, доставкой от поставщиков (производителей) до
приобъектного склада. Транспортные затраты принимают исходя из условия перевозки грузов автомобильным транспортом на расстояние до 30 км с учетом массы брутто, т.е. с учетом веса тары или
упаковки.
В сборнике ФСЭМ-2001 приведена стоимость 1 ч календарного среднесменного времени эксплуатации машин с указанием заработной платы машинистов. В стоимости 1 маш.-ч указано непосредственно рабочее время, время технологических перерывов, время обслуживания и перемещения машин и т.д.
Сборник ФССЦпг-2001 включает в себя цены на погрузо-разгрузочные работы, цены на тару,
упаковку и реквизит, а также цены на перевозку грузов автомобильным и железнодорожным транспортом. В сметных ценах на погрузо-разгрузочные работы учтены также накладные расходы в размере 100 % и сметная прибыль в размере 60 % от фонда оплаты труда.
Сметные цены на перевозку автомобильным транспортом определены для условий перевозки
грузов по дорогам с усовершенствованным покрытием и зависят от класса перевозимых грузов. Помимо оплаты за перевозку грузов в сметной цене учтены также простой автомобильного транспорта
в местах погрузки и разгрузки в пределах установленных норм и доля порожнего пробега от пункта
расположения автотранспортного предприятия до первой загрузки и от места последней разгрузки
до автотранспортного предприятия. В сметных ценах на перевозку грузов автомобильным транспортом учтены накладные расходы в размере 120 % и сметная прибыль в размере 65 % от фонда
оплаты труда водителей.
Для определения потребности в финансовых реcyрcах, необходимых для создания единицы
мощности строительной продукции, оценки эффективности использования средств, направляемых
на капитальные вложения, подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование, планирования инвестиций и других работ, используются укрупненные сметные нормативы — нормативы цены строительства (НЦС).
НЦС разрабатываются в текущем уровне цен. В настоящее время действуют НЦС, показатели которых разработаны в уровне цен по состоянию на 1 января 2017 г. Состав сборников НЦС приведен
в Приложении 2. Вид укрупненного норматива на примере сборника НЦС № 20 «Объекты морского
и речного транспорта» представлен в табл. 1.7.
Примернормативаценыстроительствана1января2017г.
(таблицаНЦС20-05-001«Объектыобщепортовогоназначения»)
Кодпоказателя Наименованиепоказателя
Измеритель: м
20-05-001-01 Центральный материальный склад морского/речного порта 58,86
18
2
Нормативцены
строительства, тыс. руб.
Таблица 1.7
Вопросы для проверки знаний
1. Как подразделяют сметные нормативы по уровню применения?
2. Какие нормативы используются на этапе обоснования инвестиций?
3. Какую информацию несет в себе сметная норма на отдельный вид работ?
4. Какие показатели содержат единичные расценки?
5. Какова структура государственных сметных нормативов?
6. С какой целью при определении сметной стоимости работ применяются поправочные коэффи-
циенты?
7. В каком уровне цен можно определить сметные затраты на выполнение работ при использова-
нии федеральных единичных расценок?
8. Какие косвенные затраты учтены в сметной цене на перевозку грузов автомобильным транспор-
том?
9. Чем отличается открытая расценка от закрытой?
10. Какие неценовые показатели может содержать единичная расценка?
Практикум для проверки знаний
Определить средний разряд работ при условии, что работы выполняет бригада из 5 человек, где
два работника имеют 3-й разряд (общая трудоемкость работ — 8,4 ч), один — 4-й разряд (общая трудоемкость работ — 5,6 ч), два — 5-й разряд (общая трудоемкость работ — 16,2 ч).
Определить сметные затраты на укладку тротуарной плитки площадью 221 м
текущая средняя сметная цена материала по данным ФГИС составляет 950 руб./м
может осуществляться от двух поставщиков, находящихся на расстоянии 20 и 22 км от приобъектного склада, при цене доставки за 1 т соответственно 800 и 780 руб.
2
при условии, что
2
с НДС, доставка
ГЛАВА 2
МЕТОДИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ОПРЕДЕЛЕНИЮ СМЕТНОЙ
СТОИМОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ
2.1. Виды и порядок составления сметной документации в строительстве
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 в состав проектной документации входит раздел 11 «Смета на строительство объектов капитального строительства». Данный раздел, помимо сметной документации, должен включать пояснительную записку, в которой
приводятся сведения о месте расположения объекта капитального строительства, перечень сметных
нормативов и различных каталогов, используемых при составлении сметной документации, обоснование особенностей определения сметной стоимости строительных работ для объекта капитального строительства и другие сведения, формирующие представление о порядке определения сметной
стоимости строительства.
Сметнаястоимость, определяемая в составе сметной документации, является основой для планирования капитальных вложений, финансирования строительства, оплаты расходов на приобретение оборудования и доставку его на стройки, а также возмещение других затрат за счет средств,
предусмотренных сводным сметным расчетом.
Для расчета сметной стоимости отдельных видов (комплексов) работ, затрат, объектов стройки
в соответствии с МДС 81-35.2004 используются различные виды сметной документации, к которым
относятся сводка затрат, сводный сметный расчет стоимости строительства / капитального ремонта,
объектные и локальные сметные расчеты (сметы), сметные расчеты на отдельные виды затрат, калькуляции стоимости работ и ресурсов.
Калькуляция — первичный сметный документ, на основании которого определяются затраты
на отдельный ресурс или отдельный вид работ с применением обосновывающих нормативно-методических документов. Данный документ составляют в произвольной форме, согласованной с заказчиком и органами государственной экспертизы.
Локальныесметы также являются первичными сметными документами, которые составляют
на отдельные виды работ или затрат по зданиям и сооружениям или по общеплощадочным работам
на основе объемов, определившихся при разработке рабочей документации. Локальные сметные
расчеты составляют в тех случаях, когда объемы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации, или в случаях, когда объемы работ,
характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании
и уточняются в процессе строительства.
Группировка данных по разделам в локальных сметных расчетах (сметах) выполняется по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии
с технологической последовательностью работ и с учетом специфических особенностей отдельных
видов строительства. Для зданий и сооружений может быть допущено разделение на подземную
часть (работы нулевого цикла) и надземную часть.
Стоимость работ в локальных сметных расчетах (локальных сметах) указывается с учетом условий производства работ и усложняющих факторов в двух уровнях цен:
• в базисном уровне, определяемом на основе действующих сметных нормативов в составе
ТСН-2001;
• в текущем уровне, определяемом на основе действующих сметных нормативов в составе
ТСН-2001 и текущих индексов (коэффициентов) пересчетов.
Стоимость, определяемая локальными сметными расчетами (сметами), включает в себя прямые
затраты, накладные расходы, сметную прибыль.
Локальные сметные расчеты (локальные сметы) рекомендуется составлять по форме, приведен-
ной в МДС 81-35.2004.
При составлении локальных сметных расчетов (локальных смет) могут применяться различные
методы определения сметной стоимости работ и затрат, рекомендованные к применению МДС 81-
35.2004. К таким методам относятся ресурсный, ресурсно-индексный, базисно-индексный, на основе укрупненных сметных нормативов, в том числе банка данных о стоимости ранее построенных
или запроектированных объектов-аналогов.
20