Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Семейное право. Курс лекций и практикум
.pdf
По волевому признаку юридические факты делятся на действия и события.
Действия — реальные жизненные факты, которые являются результатом сознательной деятельности людей. Они подразделяются на правомерные — соответствующие предписаниям правовых норм (например, признание отцовства)
и неправомерные — противоречащие закону (заключение брака лицом, уже
состоящим в зарегистрированном браке). Среди правомерных действий
выделяют:
юридические акты — действия, направленные на определенные семей-
но-правовые последствия (заявление о вступлении в брак);
юридические поступки — действия, порождающие правовые послед-
ствия независимо от воли лица, их совершающего (содержание пасынка порождает право мачехи на получение алиментов).
События — юридически значимые обстоятельства, протекающие помимо
воли людей. События бывают абсолютные, которые вообще не зависят от воли
людей (смерть супруга как основание прекращения брачных правоотношений),
и относительные — возникают по воле человека, а в дальнейшем своем развитии от нее не зависят (состояние родства). По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся. Краткосрочные юридиче-
ские факты существуют непродолжительное время и однократно порождают
юридические последствия (рождение ребенка, смерть кого-либо из членов семьи). К краткосрочным юридическим фактам относятся как события, так и действия. Длящиеся юридические факты (так называемые состояния) существу-
ют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуждаемость). Семейно-правовые состояния во
многих случаях тождественны семейным правоотношениям. Так, состояние супружества означает наличие брачного правоотношения, состояние родства
между родителями и детьми — существование родительского правоотношения
(если родители не лишены родительских прав). Другие состояния существуют
независимо от семейных правоотношений, но при определенных обстоятельствах выступают в роли семейно-правовых юридических фактов. Например, в
состоянии нетрудоспособности и нуждаемости может находиться одинокий
гражданин, который не является субъектом семейных правоотношений; если же
в состоянии нуждаемости и нетрудоспособности находятся несовершеннолетние дети, то это элементы юридического состава для возникновения алиментных правоотношений. Среди юридических фактов-состояний в семейном праве
наиболее распространенными являются состояния родства и супружества. Родство — это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от
другого или разных лиц от общего предка. Выделяют две линии родства: пря-
31
мую и боковую. При прямой линии родства оно основано на происхождении
одного лица от другого. Прямая линия родства может быть нисходящей — от
предков к потомкам (родители, дети, внуки и т. д.) и восходящей — от потомков к предкам (внуки, дети, родители). Боковая линия родства имеет место,
когда родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков). Для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо
один из родителей. Если дети рождаются от общих родителей, они называются
полнородными. Если общим является только один из родителей — неполнородными (ст. 14 СК РФ). Если дети происходят от общего отца и разных мате-
рей, они являются единокровными. Когда общая мать, но разные отцы, дети
называются единоутробными. В семейном праве полнородное и неполнородное родство имеют одинаковое юридическое значение. Так, алиментные правоотношения могут возникнуть как между полнородными, так и неполнородными
братьями и сестрами (ст. 93 СК РФ). Неполнородных братьев и сестер следует
отличать от сводных — детей каждого из супругов от предыдущих браков.
Между ними состояния родства не возникает. В действующем семейном законодательстве придается правовое значение степени родства. Степень родства —
это число рождений, предшествовавших возникновению родства двух лиц, за
исключением рождения их предка. Так, дедушка и внук состоят во второй степени родства, поскольку для его возникновения необходимо два рождения помимо рождения дедушки: рождение матери внука (дочери дедушки) и рождение самого внука. Тетя и племянница находятся в третьей степени родства, так
как его возникновению предшествовало три рождения, учитываемых при определении степени родства: рождение тети; рождение отца или матери племянницы и соответственно брата или сестры тети; рождение племянницы. В семейном праве юридически значимым является лишь близкое родство, установленное в предусмотренном законом порядке.
Анализ действующего семейного законодательства приводит к выводу, что
по прямой линии учитывается родство первой степени (родители и дети) и второй степени (дедушка, бабушка и внуки). А по боковой линии — родство второй степени (полнородные и неполнородные братья и сестры). За рамки близкого родства выходит только закрепленное в ст. 55 СК РФ право ребенка на
общение с другими родственниками помимо родителей, дедушки, бабушки,
братьев и сестер и соответственно право других родственников на общение с
ребенком (ст. 67 СК РФ). Перечень других родственников не определен, не указана и степень их родства с ребенком. Свойство — отношения между людьми,
возникающие из брачного союза одного из родственников: отношения между
32
супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками
супругов.
Признаки свойства:
возникает из брака;
не основано на кровной близости;
возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на
момент заключения брака.
Свойственники: свекор (свекровь) — отец (мать) мужа; тесть (теща) —
отец (мать) жены; зять — муж дочери или сестры; сноха (невестка) — жена сына; мачеха — жена отца по отношению к его детям от прежних браков; отчим — муж матери по отношению к ее детям от прежних браков; пасынок —
сын одного из супругов по отношению к другому супругу; падчерица — дочь
одного из супругов по отношению к другому супругу; золовка — сестра мужа;
шурин — брат жены; свояченица — сестра жены; свояк — муж свояченицы, в
разговорном значении называется любой свойственник. В семейном праве регулируются только отношения свойства между отчимом (мачехой) и пасынком
(падчерицей). Оно является одним из оснований получения содержания отчимом (мачехой) от своих пасынков (падчериц) (ст. 97 СК РФ). Муж и жена, как
правило, не являются родственниками. Они состоят в брачном правоотношении, что в терминологическом значении тождественно супружеским правоотношениям или супружеству. Однако возможно заключение брака между мужчиной и женщиной, состоящими в родственных отношениях, за исключением
близкого родства. Статья 14 СК РФ устанавливает запрет на заключение брака
между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой (бабушкой)
и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами. Этот перечень является исчерпывающим, следовательно, боковое родство третьей и последующей степеней не является препятствием к заключению брака. Как уже
отмечалось, такое родство не имеет правового значения в семейном праве. По
правовым последствиям юридические факты в семейном праве подразделяются
на пять видов:
1. Правопорождающие — юридические факты, наступление которых вле-
чет за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребенка, заключение брака).
2. Правоизменяющие — юридические факты, с которыми нормы дей-
ствующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений. В брачном договоре супруги вправе изменить установленный зако-
33
ном режим совместной собственности имущества, нажитого в браке (ст. 34
СК РФ).
3. Правопрекращающие — юридические факты, с наступлением которых
нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений
(смерть одного из супругов или объявление его умершим влечет прекращение
супружеского правоотношения).
4. Правопрепятствующие — юридические факты, наличие которых пре-
пятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его
участников (согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение
года после рождения ребенка ни в загсе, ни в суде).
5. Правовосстанавливающие — юридические факты, с наступлением ко-
торых закон связывает восстановление прав и обязанностей, ранее утраченных
субъектом семейного правоотношения (восстановление в родительских правах).
Следует отметить, что юридические факты могут одновременно порождать несколько правовых последствий. Например, решение об отмене усыновления является правопрекращающим юридическим фактом для отношений по усыновлению и правовосстанавливающим для родительского правоотношения.
2.5. Осуществление семейных прав и исполнение обязанностей
В СК подтвержден вытекающий из требований ст. 2 и 17 Конституции РФ
принцип свободного распоряжения (то есть по собственному усмотрению)
гражданами РФ принадлежащими им правами. Статья 7 СК устанавливает,
что граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав. Распоряжение гражданами принадлежащи-
ми им семейными правами по своему усмотрению может быть ограничено
законом. Это вызвано общественными (публичными) интересами, необходи-
мостью защитить права нетрудоспособных или несовершеннолетних членов
семьи.
Права и обязанности членов семьи (супругов, родителей и детей, других
родственников и иных лиц) возникают из оснований, предусмотренных СК, а в
ряде случаев гражданским законодательством, а также международными договорами РФ.
Осуществление семейных прав (в том числе права на защиту этих прав)
несовершеннолетними или недееспособными гражданами имеет свои особен-
34
ности: за недееспособного гражданина его семейные права осуществляет, а
обязанности исполняет опекун, несовершеннолетние граждане ряд своих семейных прав могут реализовывать лично (право выражать свое мнение).
Осуществление членами семьи своих прав и исполнение ими своих
обязанностей не должны нарушать права, свободы и законные интересы
других членов семьи и иных граждан.
Необходимой предпосылкой распоряжения гражданами принадлежащими
им семейными правами является закрепленное Кодексом право граждан на
охрану своих семейных прав (п. 2 ст. 7 СК). Охрана семейных прав законом
исключается только тогда, когда они осуществляются в противоречии с их
назначением.
2.6. Защита семейных прав
Формы защиты:
юрисдикционная — это деятельность уполномоченных государством
органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суд, прокуратура, орган опеки и попечительства, орган внутренних дел, орган загса и др.);
неюрисдикционная — это действия граждан и организаций по защите
прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органам. Такие действия
называют самозащитой прав.
Основной формой защиты семейных прав является судебная защита.
Защита семейных прав согласно ст. 8 СК осуществляется в судебном порядке
по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных
Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительства.
Основания, в силу которых граждане обращаются в суд за защитой семейных прав, весьма разнообразны и, как правило, указаны в СК: расторжение брака, признание брака недействительным, изменение и расторжение брачного договора и др.
Защита семейных прав в предусмотренных законом случаях осуществляется также и государственными органами. К ним относятся не
только федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной
власти субъектов РФ, но и прокуратура, органы внутренних дел, органы загса,
воспитательные учреждения.
Защита прав несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях
35
социальной защиты населения, возлагается законом на администрацию этих
учреждений.
Защита семейных прав осуществляется и органами опеки и попечительства, то есть органами местного самоуправления, наделенными полномочиями
по решению вопросов местного значения и не входящими в систему органов
государственной власти, но также только в случаях, непосредственно предусмотренных Кодексом.
Согласно ст. 78 СК органы опеки и попечительства должны быть привлечены судом к участию в деле при рассмотрении споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребенка.
Обязательным является участие органа опеки и попечительства в исполнении решений суда по отобранию ребенка и передаче его другому лицу (ст. 79
СК). В безотлагательных случаях, то есть при непосредственной угрозе жизни
ребенка или его здоровью, орган опеки и попечительства вправе самостоятельно отобрать ребенка у родителей (ст. 77 СК).
Можно условно выделить три основные формы защиты семейных прав органами опеки и попечительства: а) самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции, включая дачу согласия (разрешения) на какие-либо
действия; б) направление соответствующих требований в суд в порядке искового производства; в) участие в судебном разбирательстве. В некоторых случаях
перечисленные формы являются взаимосвязанными.
Законом не исключается и самозащита гражданами своих семейных
прав путем совершения действий, пресекающих нарушения права. Такая форма
допустима в случаях, когда субъект семейного правоотношения располагает
возможностями правомерного воздействия на нарушителя без помощи суда или
государственных органов.
Способы защиты субъективных семейных прав — закрепленные мате-
риально-правовые меры принудительного характера, посредством которых
производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и
воздействие на правонарушителя. В СК нет перечня способов защиты семейных прав. Они указываются применительно к отдельным видам правоотношений в конкретных нормах СК.
Способы защиты семейных прав в силу их неоднозначного характера
могут в одних случаях применяться только судом.
В Семейном кодексе предусмотрены различные способы защиты семейных прав с учетом характера и вида нарушений, а именно:
а) признание права (ст. 30 (п. 4–5), 38–39, 48–50, 66, 67 СК и др.);
36
б) восстановление нарушенного права (ст. 26, 30, 44, 52, 72, 76 СК и др.);
в) прекращение (пресечение) тех или иных действий, нарушающих (ущемляющих) право или создающих угрозу для его нарушения, в том числе путем
лишения или ограничения прав одного лица в целях защиты прав другого лица
(ст. 65, 68–71, 73, 77 СК);
г) принуждение к исполнению обязанности — например, к уплате алиментов (ст. 80, 85, 87, 89–90, 93–97 СК), к возмещению материального или морального вреда (см. ст. 30 (п. 4) СК), к уплате неустойки (п. 1 ст. 115 СК) и к возмещению убытков (п. 2 ст. 115 СК);
д) прекращение или изменение правоотношений (ст. 43, 101, 119–120, 140–
143, п. 2 ст. 152 СК);
е) иные способы, предусмотренные СК.
Защита семейных прав осуществляется и с помощью норм других отраслей права.
Задания для самоконтроля по теме 2
Ответьте на вопросы и проверьте себя:
1. Каким образом должно происходить осуществление семейных прав и
семейных обязанностей в соответствии с Семейным кодексом РФ?
а) по усмотрению граждан — участников семейных правоотношений;
б) по усмотрению органов прокуратуры;
в) по усмотрению суда;
г) нет верного ответа среди вышеперечисленных.
Ответ: а.
2. По правилам какого судопроизводства осуществляется защита семейных
прав?
а) семейного судопроизводства;
б) арбитражного судопроизводства;
в) уголовного судопроизводства;
г) гражданского судопроизводства.
Ответ: г.
37
Тема 3. Семейное законодательство
План:
3.1. Принципы семейного права.
3.2. Аналогия закона и аналогия права.
3.3. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства
и норм международного права.
3.4. Сроки в семейном праве.
3.1. Принципы семейного права
Основные начала (принципы) семейного права — руководящие поло-
жения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления.
К основным началам (принципам) семейного права ст. 1 СК относит:
1) принцип признания брака, заключенного только в органах загса. В
соответствии с п. 2 ст. 1 СК в РФ по-прежнему признается только брак, заключенный в органах загса. Браки, заключенные иным способом (по религиозным,
церковным и иным обрядам), не признаются, то есть не имеют никакого правового значения и не порождают никаких правовых последствий. Не признается
браком и фактическое сожительство мужчины и женщины без государственной
регистрации в органах загса, сколь бы длительным оно ни было;
2) принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины,
означающий право каждого мужчины и каждой женщины выбрать себе жену
или мужа по собственному усмотрению и недопустимость какого-либо стороннего воздействия на их волю при решении вопроса о заключении брака. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, — обязательное условие заключения брака. Данный принцип предполагает и добровольность расторжения брака. В некоторых странах разводы запрещены (Ирландия, Ватикан). В некоторых государствах сначала осуществляется процедура сепарации, а затем развод;
3) принцип равенства прав супругов в семье основан на положениях
ст. 19 Конституции РФ о равенстве прав мужчины и женщины и выражается в
том, что муж и жена имеют равные права при решении всех вопросов жизни
семьи (вопросы материнства, отцовства, воспитания и образования детей, бюджет семьи и т. д.);
38
4) принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному
согласию;
5) принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их
благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и
интересов. Данный принцип вытекает из содержания Конвенции о правах ре-
бенка, рассматривающей его как самостоятельную личность, наделенную соответствующими правами, нуждающуюся в силу возраста в поддержке и защите.
В результате реализации данного принципа на практике ребенок становится самостоятельным субъектом семейного права. А определение правового положения ребенка в семье должно основываться на интересах самого ребенка, не на
правах и обязанностях родителей;
6) принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов не-
трудоспособных членов семьи. Например, закон обязывает трудоспособных
совершеннолетних детей содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в
помощи родителей (ст. 87 СК). Аналогичная обязанность возлагается на трудоспособных совершеннолетних внуков, в отношении нетрудоспособных, нуждающихся в помощи дедушки и бабушки (ст. 95 СК) и т. д. Если обязанные лица добровольно материальную помощь нетрудоспособным, нуждающимся в
помощи членам семьи не оказывают (перечень таких членов семьи дан в СК),
то они могут быть принуждены к ее исполнению в судебном порядке.
Основные начала семейного законодательства, включая признание брака,
заключенного только в органах загса, добровольность брака, единобрачие, равноправие супругов в семье, приоритетная охрана прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи, остаются традиционными для
России. Существенной новеллой СК (п. 3 ст. 1) является закрепление принципа
приоритета семейного воспитания детей (ст. 54, 123 СК) и заботы об их благосостоянии и развитии (ст. 60, 63 СК).
Принципы являются фундаментом права, они пронизывают все семейное
законодательство, находят воплощение в конкретных нормах. Принципы способствуют правильному правоприменению.
3.2. Аналогия закона и аналогия права
Семейное законодательство допускает аналогию закона и аналогию
права (ст. 5 СК РФ). Аналогия закона — решение дела или отдельного юриди-
ческого вопроса на основании закона, регулирующего сходные отношения, а
аналогия права — решение дела или отдельного юридического вопроса на основе общих начал и смысла законодательства.
39
Обязательными условиями применения на практике аналогии закона
являются:
а) неурегулированность спорных семейных отношений нормами семейного
законодательства или соглашением сторон;
б) отсутствие норм гражданского права, прямо регулирующих эти семейные отношения.
Если отсутствуют нормы семейного и (или) гражданского права, то в таких
случаях права и обязанности членов семьи определяются исходя из аналогии
права, то есть из общих начал и принципов семейного или гражданского права,
закрепленных ст. 1 СК и ст. 1 ГК. Аналогия права применяется в крайнем случае при невозможности прибегнуть к аналогии закона. При использовании аналогии права необходимо обязательно учитывать принципы гуманности, то есть
человеколюбия, разумности и справедливости.
Применение аналогии закона или аналогии права входит в компетенцию
суда, а не отдельных членов семьи по их желанию. При этом принятое по аналогии закона или аналогии права решение суда не должно находиться в противоречии с действующим законодательством РФ и основополагающими принципами российского права.
3.3. Применение к семейным отношениям
гражданского законодательства
и норм международного права
Основания и пределы применения гражданского законодательства к се-
мейным отношениям установлены ст. 4 СК.
Случаи применения:
1. Если имущественным и личным неимущественным отношениям между
членами семьи не урегулированы соответствующими нормами семейного законодательства и имеются необходимые нормы гражданского законодательства.
2. В случаях, непосредственно предусмотренных СК с указанием
статей ГК.
3. В отдельных нормах СК бланкетного характера имеются ссылки на
необходимость применения правил гражданского законодательства без указания при этом конкретных статей ГК или иного нормативного правового акта,
подлежащих использованию. В случаях применения положений о долевой собственности к имуществу, приобретенному совместно лицами, брак которых
признан недействительным, возмещения добросовестному супругу при призна-
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]