Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Семейное право. Курс лекций и практикум

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 12 / 172 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 > Следующая >>>

или иной формы принятия детей на воспитание и призванными способствовать укреплению и развитию семейных отношений».

В современной юридической литературе также не существует общепризнанного определения семьи. Так, Нечаева А. М. указывает, что «с точки зрения семейного права семья имеет свои отличительные особенности. Это, как правило, общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством».

1.2. Предмет семейного права

Предметом регулирования семейного права является не семья как тако-

вая, а существующие между ее членами отношения (семейные отношения). В соответствии со ст. 2 СК предметом регулирования семейным законода- тельством являются: условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами; а также формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Семейные отношения условно можно подразделить на четыре основные группы:

1. Отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением

брака и признанием его недействительным — брачные отношения.

2. Личные неимущественные и имущественные отношения между членами

семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными) — отношения супругов по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей.

3. Личные неимущественные и имущественные отношения между другими

родственниками и иными лицами (дедушка, бабушка, родные братья и сестры, фактические воспитатели и воспитанник и др.).

4. Отношения, возникающие в связи с определением форм и порядком

устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей — возникают в связи с усыновлением детей, установлением над ними опеки и попечительства, принятием детей на воспитание в приемную семью.

По своей юридической природе семейные отношения могут быть личными и имущественными. Личные (неимущественные) отношения первичны по отношению к имущественным отношениям, основаны на доверии, неотчуждаемы, непередаваемы, как правило, бессрочны, без эквивалентны. Имуществен- ные отношения — отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи (дедушка, бабушка, внук, родные братья и сестры).

Специфичные черты отношений, регулируемых семейным законодательством:

1) субъектами семейных отношений могут быть только граждане;

2) семейные правоотношения возникают из своеобразных юридических

фактов;

3) семейные отношения, как правило, являются длящимися и связывают

между собой близких людей;

4) для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их

участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами, в том числе и иными членами семьи, и как следствие этого, неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности являются «внеоборотными», непередаваемыми ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон, то есть их нельзя продать, подарить, завещать, уступить другому лицу и т. д.;

5) по своему содержанию семейные отношения являются преимуществен-

но личными и лишь затем имущественными;

6) семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер,

поскольку главное место в них занимают ценно личные связи членов семьи.

1.3. Субъекты семейного права

Субъектами семейных отношений являются лица, наделенные семейны-

ми правами и обязанностями. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица). Они обладают семейной правоспособностью и семейной дееспособностью.

Семейная правоспособность — это юридическая возможность (способ- ность) гражданина иметь семейные права и обязанности (право на вступление в брак; право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на общение с ним; право ребенка жить и воспитываться в семье, на имя, отчество, фамилию и др.). Семейная правоспособность, как и гражданская, возникает с момента рождения, но ее содержание зависит от возраста.

Семейная дееспособность — это юридическая способность (возможность) гражданина самостоятельно, своими собственными действиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять Полная дееспособность в семейном праве возникает, как и гражданском, с 18 лет.

1.4. Метод семейного права

Метод семейного права — это совокупность способов, средств, приемов

регулирования отношений, входящих в предмет семейного права.

В теории семейного права отсутствует единый подход к определению сущности метода семейно-правового регулирования.

Яковлев В. Ф. указывал, что «метод семейного права по содержанию воз- действия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний — императивным. Сочетание этих двух начал и выражает его своеобразие → семейно-правовой метод может быть обозначен как дозволительно-

императивный».

Антокольская М. В. отмечает, что в СК везде, где это только допустимо,

регулирование семейных отношений осуществляется диапозитивными нормами, предоставляющими участникам семейных отношений возможность самим определять содержание своих правоотношений с помощью брачного договора, алиментных и иных соглашений.

Однако наряду с диапозитивными нормами в семейном законодательстве присутствует и определенное количество императивных норм, которые нельзя нарушать при заключении соглашений. Антокольская М. В. полагает, что в связи с увеличением числа диапозитивных норм в семейном законодательстве «императивно-дозволительный» метод регулирования семейных отношений уступил место диспозитивному.

Существует 2 точки зрения на соотношение семейного и гражданского права:

1) семейное право — самостоятельная отрасль права (Нечаева, Пчелинце-

ва, Торусина);

2) семейное право — подотрасль гражданского права (Антокольская, Тол-

стой, Сергеев, Егоров).

Преобладающей продолжает оставаться традиционная точка зрения на семейное право как на самостоятельную отрасль права, имеющую свое собственное законодательство, а также как на одно из направлений науки и соответствующую учебную дисциплину.

Мейер: семейное право занимает особое место в системе права, так как супружеская власть главы семейства носит императивный характер и аналогична государственной власти.

1.5. История семейного права

Первые Декреты Советской власти

по вопросам семьи и брака, их значение

После революционных перемен Октября 1917 года существенные изменения претерпело и семейное законодательство России. Церковь была отделена от государства. Основу правового регулирования семейных отношений заложили два законодательных акта того периода:

Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 18 декабря 1917 г. «О гражданском браке, о детях и о введении книг актов состояния» в России признавался

только брак гражданский, церковный брак наряду с обязательным гражданским становился частным делом брачующихся. Единственной формой брака для всех граждан России независимо от вероисповедания стал, таким образом, гражданский брак, заключенный в государственном органе. Брак, заключенный в церкви, после принятия Декрета не порождал правовых последствий (брак, заключенный в церковной форме до принятия Декрета, сохранял юридическую силу и не нуждался в переоформлении).

Условия вступления в брак значительно упростились. Достаточно было достижения брачного возраста (для мужчин он определялся в 18 лет, для женщин — в 16 лет) и взаимного согласия обоих супругов. Препятствиями к браку признавались наличие у одного из супругов «душевного» заболевания, запрещенная степень родства жениха и невесты (восходящие и нисходящие родственники, родные брат и сестра), а также наличие другого нерасторгнутого брака.

Вторым важнейшим положением, содержавшимся в этом декрете, было уравнение в правах законных и незаконнорожденных детей. Дети внебрачные уравнивались с брачными относительно прав и обязанностей как родителей к детям, так и детей к родителям. Отцом и матерью ребенка записывались лица, подавшие о том заявление и давшие соответствующую о том подписку. Виновные в даче заведомо ложных показаний привлекались к уголовной ответственности за ложное показание, а сама запись признавалась недействительной. В случае непризнания отцом внебрачного ребенка его матери, опекуну, самому ребенку предоставлялось право доказать отцовство в судебном порядке.

Декрет «О расторжении брака» от 19 декабря 1917 г. касался вопросов процедуры расторжения брака. На основании этого акта бракоразводные дела изымались из компетенции судов духовных консисторий. Дела о разводе, возбужденные по одностороннему заявлению супруга, передавались в ведение местных судов. Брак расторгался по просьбе о том обоих супругов или хотя бы одного из них. Эта просьба подавалась в местный суд либо в отдел записей браков. Вопросы о том, с кем останутся проживать несовершеннолетние дети, о выплате средств на их содержание, а также об алиментах бывшей жене решались по соглашению между супругами. При отсутствии соглашения эти вопросы рассматривались судом. Судебная процедура развода была упрощена, судья единолично выносил постановление о разводе, определял временно, до разрешения спора, судьбу детей, решал вопрос о содержании детей и жены, если она в том нуждалась. Интересно отметить, что право на содержание в тот период признавалось только за женой, но не за мужем. При разводе по взаимному согласию супругов предусматривалась внесудебная процедура развода.

Оба декрета для того времени являлись весьма прогрессивными.

Кодекс законов РСФСР об актах гражданского состояния, брачном,

семейном и опекунском праве 1918 г. (основные положения и значение)

Основные положения:

 признавал только гражданский брак, оформленный в ЗАГСе;

 закрепил единобрачие, свободу заключения и расторжения брака;

 закрепил равенство супругов в личных и имущественных отношени-

ях, раздельность имущества супругов;

 уравнял внебрачных детей с детьми, рожденными в браке;

 фактически было отменено усыновление.

Как первый послеоктябрьский кодифицированный законодательный акт Кодекс включал в себя основные положения семейного права. В нем нашли отражение правила регистрации актов гражданского состояния, осуществляемых отделами записи актов гражданского состояния (ЗАГС), заменившие церковные процедуры. В соответствии с Кодексом только гражданский брак, зареги-

стрированный в Отделе записей актов гражданского состояния, порождал права и обязанности супругов. Брак, совершенный по религиозным обрядам и

при содействии духовных лиц, не порождал никаких прав и обязанностей для лиц, в него вступивших, если он не был зарегистрирован в установленном порядке. Браки заключались публично в органах ЗАГСа, которые вели специальные книги с записями браков и разводов.

Условиями вступления в брак признавались: достижение брачного возраста (для женщин — 16, для мужчин — 18 лет), взаимное согласие вступающих в брак и нахождение их в здравом уме. Перечень препятствий к заклю- чению брака по сравнению с Декретом 1917 г. был расширен. В качестве препятствий теперь рассматривались также состояние в другом нерасторгнутом браке, как и прежде запрещалось вступать в брак родственникам по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным братьям и сестрам.

Четко проводилось различие между разводом и признанием брака недействительным. При жизни брак мог быть прекращен разводом в суде или при обоюдном согласии супругов — в органах ЗАГСа. Процедура развода еще более упростилась: дела о расторжении брака по заявлению одного из супру-

гов рассматривались как бесспорные единолично судьей без участия заседателей. В случае неявки обоих супругов дело слушалось заочно. Никаких доказательств распада семьи от разводящихся не требовалось.

Недействительным брак мог быть признан в следующих случаях: при недостижении супругами или одним из них брачного возраста; если он заключался с душевнобольными или лицами, находившимися в таком состоянии, в котором они не могли «действовать рассудительно» и понимать значение своих действий; если он совершался без согласия кого-либо из брачующихся либо когда согласие было дано в бессознательном состоянии или по принуждению.

К личным правам супругов Кодекс относил право выбора брачной фами- лии мужа (жениха) или жены (невесты), право свободного выбора места жительства. Супруги были полностью уравнены в правах по решению вопросов семейной жизни.

В отношении имущества супругов сохранился существовавший ранее режим раздельности, только теперь он был закреплен императивной нормой, в которой говорилось, что брак не создает общности имущества супругов, муж не имеет права пользоваться и управлять имуществом жены и не может получить такого права по брачному договору. Учитывая, что режим раздельности не давал женщине, не работающей вне дома, никаких прав на имущество семьи, запрещение изменить его путем брачного договора существенно нарушало интересы таких женщин.

Кодекс содержал специальную норму о том, что супруги могут вступать между собой во все дозволенные законом договоры. Однако в соответствии со ст. 106 «соглашения супругов, направленные на умаление имущественных прав жены или мужа, недействительны и необязательны как для третьих лиц, так и для супругов, которым предоставлено право в любой момент от их исполнения отказаться». Именно с этих положений берет начало тенденция, которая станет определяющей в семейном праве советского периода: предоставляя достаточно прав в сфере личных отношений супругов, законодатель ставил их имущественные отношения в неоправданно жесткие рамки. Императивное регулирование исключало возможность изменения законного режима супружеского имущества соглашением сторон. Супруги лишались права выбрать для себя модель регулирования имущественных отношений, которая в наибольшей степени соответствовала их интересам. Страх перед возможными злоупотреблениями правом (в тот период это была, прежде всего, боязнь умаления имущественной свободы женщин) приводил на практике к еще более серьезному умалению их прав. Женщина не могла с помощью договора закрепить за собой право на часть имущества семьи и в случае развода не получала ничего.

Нуждающийся или нетрудоспособный супруг имел право на получение содержания от другого супруга, если последний был в состоянии оказывать ему поддержку. Дела об алиментах рассматривались отделами социального обеспечения.

Основой семьи признавалось действительное происхождение. Отцом и матерью ребенка считались лица, записанные родителями в книге записей рождений. Неправильность или неполноту записи об отцовстве и материнстве можно было доказывать в судебном порядке. При отсутствии признания ребенка со стороны отца по заявлению беременной или не состоящей в браке женщины отдел ЗАГС мог внести соответствующую запись об отцовстве. При возникновении спора об отцовстве факт отцовства устанавливался судом.

Закон не устанавливал никакого различия между родством внебрачным и брачным: дети, родители которых не состоят в браке между собой, во всем

уравниваются с детьми, родившимися в законном браке; правило данной статьи распространялось и на внебрачных детей, родившихся до 20 декабря 1917 г.

Усыновленные ранее дети приравнивались в правах к родным. Однако на будущее время институт усыновления отменялся. Учитывая, что огромное количество детей осталось в то время без родительского попечения из-за не прекращающихся с 1914 г. войн, более удачного времени для отмены института усыновления нельзя было выбрать. Его отмена была связана с боязнью «эксплуатации детского труда в деревне под видом усыновления».

Опека все более приобретает публично-правовой характер. Назначение опекуном рассматривается в качестве почетной обязанности, а опекунство считалось должностью, на которую опекуна назначал орган опеки и попечительства. Отказаться от назначения можно было только при наличии обстоятельств, указанных в законе. Согласие опекуна на его назначение не требовалось.

Таким образом, Кодекс 1918 г. существенно отличался от ранее действовавшего семейного законодательства Российской империи. Он полностью отошел от сложившейся в течение веков предписаний, тесно связанных с церковью, которая с давних времен была «управомочена» ведать семейными делами. В числе этих отличий, прежде всего, отказ от принципа сословности, господствовавшего при регулировании государством семейных отношений. Несомненным шагом вперед была ликвидация института родительской власти, попытка посмотреть на ребенка.

Кодекс законов РСФСР о браке, семье и опеке 1926 года

(общие положения и значение)

Основные положения:

 признание фактических брачных отношений;

 введен режим общности супружеского имущества;

 установлен единый брачный возраст — 18 лет;

 исключен институт признания брака недействительным;

 отменен судебный порядок расторжения брака;

 восстановлен институт усыновления.

Новые социально-экономические условия в стране (эпоха нэпа) потребовали разработки нового семейного кодекса, который был принят 19 ноября 1926 года и введен в действие с 1 января 1927 года. Этот кодекс отличался большим объемом в связи с расширением ранее действовавших правовых норм и введением новых.

В КЗоБСО впервые (при определенных условиях) стали признаваться фактические брачные отношения. Регистрация брака не была отменена, но

фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Полного равенства между ними, однако, не было, но в дальнейшем судебная практика их уравняла. Для признания юридической силы за фактическими брачными отношениями необходимо было доказать наличие следующих обстоятельств:

 совместное сожительство фактических супругов;

 ведение общего хозяйства;

 выявление супружеских отношений перед третьими лицами;

 взаимная материальная поддержка;

 совместное воспитание детей.

Особое значение придавалось ведению общего хозяйства. Брачные отношения рассматривались как нечто производное от трудового союза двух лиц разного пола, двух «соработников», объединивших свои усилия в деле материального обеспечения собственного существования и существования воспроизводимого ими потомства.

Вторым важным новшеством была замена режима раздельности супру- жеского имущества режимом общности. Необходимость этой меры обосновывалась тем, что принцип раздельности не давал женщинам, не имевшим самостоятельного источника доходов и занятым ведением домашнего хозяйства, права на имущество семьи. Так как все это имущество приобреталось на доходы мужа, оно считалось его раздельной собственностью. Учитывая, что большинство женщин в то время находились именно в таком положении, они оставались ни с чем. Введение режима общности было объективно обусловлено указанными обстоятельствами. Существенным недостатком осталось то, что по-прежнему исключалась возможность изменения режима имущества брачным договором. Право нетрудоспособного нуждающегося супруга на получение содержания было ограничено одним годом с момента расторжения брака.

Существенные изменения были внесены и в регулирование брака. Был установлен единый брачный возраст для мужчин и женщин — 18 лет. Кодекс закрепил право супругов при вступлении в брак по своему выбору сохранить добрачную фамилию или именоваться общей.

Расторжение брака в суде было отменено. Брак расторгался в органах ЗАГСа, причем без вызова другого супруга, ему только сообщалось о факте развода.

Институт признания брака недействительным в КЗоБСО отсутствовал. В случае нарушения условий вступления в брак речь могла идти только об

оспаривании записи о регистрации брака.

Наряду с судебным был предусмотрен регистрационный порядок установления отцовства. Запись об отце внебрачного ребенка производилась по

заявлению матери, поданному после рождения ребенка. Никаких доказательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о такой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в течение одного года.

По Кодексу нуждавшийся и безработный супруг имел право получения содержания от другого супруга, однако, оно ограничивалось одним годом после расторжения брака.

Признавалось право на алименты за нуждавшимися несовершеннолетними братьями, сестрами, нетрудоспособными дедом и бабушкой. Суду предоставлялось право при невыполнении родителями их обязанностей или неправомерном осуществлении родительских прав, а также в случаях жестокого обращения с детьми выносить решение об отобрании детей у родителей и передаче их органам опеки и попечительства.

В КЗоБСО подробно определялись права и обязанности опекунов и по- печителей и порядок производства дел об опеке и попечительстве. Опека учреждалась над несовершеннолетними до 14 лет и над признанными в установленном порядке слабоумными и душевнобольными. Все дела по опеке и попечительству сосредоточивались в соответствующих отделах исполкомов.

Был восстановлен институт усыновления. Усыновленные и их потомство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению к усыновляемым и их потомству были приравнены в личных и имущественных правах к родственникам по происхождению. Если усыновление было совершено без согласия родителей, то решение об усыновлении по их заявлению могло быть отменено районным или городским исполкомом, если он признавал, что отмена соответствует интересам усыновленного. Отменить усыновление мог и суд по просьбе любого лица или учреждения, если признавал, что этого требуют интересы ребенка. Как и при вынесении решения об усыновлении, отмена его обусловливалась согласием усыновленного, если он достиг 10-летнего возраста.

С принятием КЗоБСО 1926 г. семейное законодательство вступает в полосу стабильности: Кодекс просуществовал до 1968 г., хотя в 1936 и 1944 гг. в него вносились значительные коррективы.

<<< < Предыдущая 12 / 172 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]