Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектная деятельность в сфере цифрового сельского хозяйства. Учебное пособие
.pdf
Глава 2. Современное состояние
отечественного и регионального АПК
спутникового мониторинга посевов, цифровых технологий
в кормлении и содержании скота. Цифровизация аграрного сектора экономики благоприятно отразится на развитии продовольственного комплекса и будет способствовать решению проблемы продовольственной безопасности на региональном уровне.
Устойчивое развитие продовольственного комплекса
определяет уровень продовольственной безопасности, качество жизни населения и здоровье нации.
В современных условиях на формирование и развитие продовольственного комплекса региона оказывают влияние социально-экономические факторы и производственно-ресурсный
потенциал территорий. Основой его устойчивого развития является оптимальное соответствие ресурсной базы природным
условиям конкретного региона.
Одним из главных документов в отечественном агропромышленном комплексе (АПК) является утвержденная в 2010 г.
президентом РФ доктрина продовольственной безопасности [1;
2], в которой прописаны нормы и цели производимой сельскохозяйственной продукции: «…устойчивое отечественное производство пищевых продуктов в объёмах не меньше установленных пороговых значений его удельного веса в товарных ресурсах внутреннего рынка соответствующих продуктов». Продовольственная безопасность – «…состояние экономики страны,
при котором обеспечивается продовольственная независимость
Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевых продуктов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, в объёмах
не меньше рациональных норм потребления пищевых продуктов, необходимых для активного и здорового образа жизни» [2].
Последние годы оказались переломными в контексте развития отечественного сельского хозяйства. Проводимые санкции вынудили Россию усиливать свою продовольственную безопасность, а также государственную поддержку АПК.
Темпы роста производства отдельных видов продовольствия продолжают оставаться низкими, что неблагоприятно
отражается на продовольственной самообеспеченности населения. За годы реформ Россия утратила продовольственную
безопасность по высокоценным продуктам животного происхождения.
41
Проектная деятельность
в сфере цифрового сельского хозяйства
Вместе с тем каждый регион России вносит свой посильный вклад в обеспечение продовольственной безопасности
страны в целом. На современном этапе одной из наиболее значимых особенностей отечественного АПК является асимметрия
развития сельского хозяйства на региональном уровне. Некоторые субъекты России, например Краснодарский край, достигли
нижнего порога продовольственной безопасности по многим
видам продовольствия. Другие, такие как Астраханская область, обеспечивают потребности собственного населения
лишь в овощах, баранине, рыбе, яйце пищевом и картофеле,
а по молоку, отдельным видам мяса, зерну, растительному
маслу, фруктам и некоторым другим видам продовольствия
продолжают оставаться зависимыми от импортных поставок.
В то же время Астраханская область является уникальным регионом России и обладает благоприятными почвенноклиматическими условиями для выращивания не только овощных, бахчевых и картофеля, но и плодовых культур, риса,
а также для разведения КРС молочного и мясного направлений,
овец и коз, лошадей и верблюдов. Сегодня в регионе дефицит
производства мяса составляет 40 %, молока – 56 %, плодов
и ягод – около 75 %, зерна – 79 %. Сложившиеся диспропорции
в развитии регионального продовольственного комплекса, когда
недостаток производства животноводческой продукции перекрывается избыточным производством овощей, бахчевых
и картофеля, наносят значительный урон продовольственной
безопасности региона и населению Астраханской области и требуют обоснования конструктивных мер, направленных на сбалансированное развитие отраслей кормопроизводства, молочного и мясного скотоводства и др. Поэтому их необходимо
учитывать при размещении сельскохозяйственного производства и выборе экологических типов возделываемых культур
(табл. 7).
Анализ таблицы 7 показал, что в Астраханской области
основным фактором, лимитирующим производство большинства сельскохозяйственных культур, выступает влага. Осадков
в течение весенне-летней вегетации растений выпадает крайне
мало, в связи с чем большое значение имеет орошение пахотных земель, а также искусственных кормовых угодий. Немаловажное значение имеет тот факт, что в Астраханской области
производство растениеводческой продукции сосредоточено
42
Глава 2. Современное состояние
Район
Сумма осадков
за период с температу-
рой выше 10 °С, мм
Экологические типы
возделываемых
культур
Черноярский
150
Зерновые, овощные,
бахчевые, лук, картофель, плодовые
Ахтубинский
100–150
Зерновые, овощные,
бахчевые, рис, плодовые
Енотаевский
100–150
Картофель, кормовые
травы, зерновые
Харабалинский
100–150
Овощи, картофель, плодовые, люцерна
Наримановский
100–150
Кормовые травы, овощные, картофель
Красноярский
100–125
Кормовые травы, рис
Икрянинский
100–125
Плодовые, виноград,
овощные, бахчевые,
кормовые
Лиманский
100–125
Бахчевые, овощные,
хлопчатник, картофель
Приволжский,
Камызякский,
Володарский,
южная часть
Икрянинского
100–110
Плодовые, виноград,
овощные, бахчевые
отечественного и регионального АПК
в основном в крестьянско-фермерских хозяйствах, которые основной упор делают на выращивание овощей и картофеля
как наиболее рентабельных культур. Площади под кормовыми
и зерновыми культурами остаются недостаточными.
Таблица 7
Рекомендуемые экологические типы возделываемых культур
по районам Астраханской области
Производство зерна и кормов за годы реформ сократилось
в разы. Свертывание кормопроизводства повлекло за собой снижение молочной и мясной продуктивности сельскохозяйственных
животных. Недостаток кормов и несбалансированность кормовых
43
Проектная деятельность
в сфере цифрового сельского хозяйства
рационов неблагоприятно отражаются на валовых объёмах
производства молока и говядины в региональном АПК.
Дефицит производства зерна делает практически невозможным наращивание поголовья свиней и птицы. Вместе с тем
производство зерна на душу населения в год в мировом сообществе – один из главных критериев продовольственной безопасности. Для Астраханской области достижение параметров
продовольственной самообеспеченности зерном является
большой проблемой в связи с неблагоприятными почвенноклиматическими условиями для возделывания зерновых культур. Однако в северных районах области – Черноярском, Ахтубинском и некоторых других – сельхозтоваропроизводители могут успешно производить зерно озимой пшеницы и ржи, и многолетний опыт это доказал. Если увеличить площади зерновых
культур в регионе, разработать инновационные технологии
их возделывания, то можно значительно увеличить производство зерна в Астраханской области. Зерно, производимое в регионе, очень часто непригодно к использованию на продовольственные цели. Вместе с тем обеспеченность фуражным зерном гарантирует хорошую кормовую базу для свиней и птицы.
В регионе ориентация на выращивание овощных культур
и картофеля обусловила переход в растениеводстве на двухтрёхпольные севообороты вместо шести-восьмипольных,
распространённых в дореформенный период. В настоящее время несбалансированное чередование культур в севооборотах
влечёт за собой накопление штаммов патогенных вредителей
и болезней, негативно отражается на почвенном плодородии.
В современных условиях продовольственная необеспеченность астраханцев говядиной и молоком во многом обусловлена тем, что производством данных видов продовольствия занимаются в основном личные подсобные хозяйства
населения. Акцент на мелкотоварный сектор в молочном и
мясном скотоводстве региона не позволяет обеспечить значительный рост производства животноводческой продукции и решить проблему продовольственной безопасности по продуктам
животного происхождения.
Производством свинины сельхозтоваропроизводители
Астраханской области практически не занимаются, поскольку
не имеют собственной кормовой базы, а закупать зерно
44
Глава 2. Современное состояние
отечественного и регионального АПК
из близлежащих регионов экономически невыгодно в связи
со значительными расходами по его транспортировке. Вместе
с тем в структуре себестоимости производства животноводческой продукции затраты на корма превышают 50%-ный рубеж
при их собственном производстве и достигают 80–90 % при закупке кормов. Поэтому для оптимизации кормовых рационов
и наращивания производства молока и мяса в Астраханской
области необходимо восстанавливать кормовые севообороты
на орошаемой пашне, насыщая их люцерной и другими бобовыми травами. Серьёзная работа также необходима по восстановлению и наращиванию потенциала природных кормовых
угодий. Она предполагает проведение постоянного поэтапного
мониторинга их состояния, коренное и поверхностное улучшение естественных пастбищ и сенокосов.
Таким образом, непропорциональное развитие отраслей
растениеводства и животноводства, разрушение системы севооборотов, ориентация на мелкотоварное производство и др.
значительно снижают эффективность сельскохозяйственного
производства в Астраханской области.
Многие регионы России в годы перехода к рыночным отношениям основной упор сделали не на оптимальное развитие
растениеводства и животноводства, а на производство наиболее рентабельных видов сельскохозяйственной продукции.
Развитие монокультурного хозяйства без учёта научнообоснованного чередования культур во времени и пространстве
привело к значительному снижению экономического плодородия почвы. Академик РАН И. Г. Ушачёв, выступая на Третьем
всероссийском конгрессе экономистов-аграрников, отметил,
что 98 % российской пашни имеют отрицательный баланс гумуса [4, с. 8]. Многие площади брошены, поросли мелколесьем,
на них идут необратимые деградационные процессы. Потеря
главного ресурса сельскохозяйственного производства – земли – может привести к катастрофическим последствиям. В связи с этим актуальным становится переход на экологоэкономические основы хозяйствования, предусматривающий
рациональное использование всех видов ресурсов, задействованных в сельскохозяйственном производстве. Каждый регион
должен оценить почвенно-климатический, экономический
45
Проектная деятельность
в сфере цифрового сельского хозяйства
потенциал своих территорий и на этой основе обозначить приоритеты в агропродовольственной сфере.
В современных условиях устойчивое развитие продовольственного комплекса во многом определяется степенью цифровизации АПК. Согласно концепции «Научно-технологического
развития цифрового сельского хозяйства» целью цифровизации
сельского хозяйства является достижение существенного прироста эффективности и устойчивости его функционирования за
счёт кардинальных изменений в качестве управления как технологическими процессами, так и процессами принятия решений
на всех уровнях иерархии, базирующихся на современных способах производства, и дальнейшего использования информации
о состоянии управляемых элементов и подсистем, а также состояния экономического окружения сельского хозяйства [3].
В современных условиях цифровые технологии в сельском
хозяйстве Астраханской области практически не используются.
В перспективе цифровизация отраслей растениеводства и животноводства в региональном АПК предполагает:
составление цифровых карт полей, что будет способствовать оптимизации посевных площадей, позволит сбалансировать структуру орошаемых севооборотов, увеличить в них
долю зерновых, кормовых и плодовых культур;
использование систем компьютерного зрения в тепличных комплексах, что значительно увеличит рентабельность
производства овощей в условиях защищённого грунта и будет
способствовать обеспечению населения свежей овощной продукцией в зимне-весенний период;
применение спутникового мониторинга посевов, что
позволит проводить своевременные защитные мероприятия,
подкормки растений минеральными удобрениями и др.;
использование цифровых технологий в условиях животноводческих ферм, что благоприятно отразится на развитии
молочного и мясного скотоводства в Астраханской области.
Таким образом, цифровизация для регионального АПК является жизненно необходимой и позволит в кратчайшие сроки
решить проблему продовольственной безопасности, а также
развить импортозамещающее производство.
46
Глава 2. Современное состояние
отечественного и регионального АПК
В настоящее время Астраханская область экспортирует
овощи, картофель, баранину и рыбу. Остальные виды продовольствия в регион завозятся. Внедрение цифровых технологий будет
способствовать расширению ассортимента продовольствия, поставляемого Астраханской областью на экспорт и достижению состояния продовольственной самообеспеченности по десяти основным продуктам питания, входящим в состав продовольственной корзины, разработанной Институтом питания РАМН.
Контрольные вопросы к главе 2
1. Каково состояние продовольственной безопасности России
на современном этапе?
2. Возможно ли решить проблему продовольственной без-
опасности за счёт цифровизации сельского хозяйства?
3. Что такое умная ферма?
4. Что такое точное земледелие?
Тестовые задания к главе 2
1. Доля какой страны в экспорте агропродовольственной
продукции составляет 1,3 %:
Индии;
Украины;
Казахстана;
России?
2. За счёт перехода к цифровой экономике ВВП развитых
стран к 2020 г. вырастет:
на 1,8 %;
на 2,5 %;
на 3,2 %;
на 4,1 %.
3. За счёт перехода к цифровой экономике ВВП развива-
ющихся стран к 2020 г. вырастет:
на 6,2 %;
на 3,4 %;
на 5,1 %;
на 7,8 %.
47
Проектная деятельность
7
в сфере цифрового сельского хозяйства
4. В России наблюдается состояние продовольственной
необеспеченности:
по молоку;
по зерну;
по картофелю.
5. Какой из сценариев обеспечит ускоренное развитие
цифровых технологий в сельском хозяйстве РФ:
глобальный прорыв;
локальный рост?
Ответы: 1. России. 2. 1,8 %. 3. 3,4 %. 4. По молоку. 5. Гло-
бальный прорыв.
Кейсовое задание к главе 27
Маркировка готовой молочной продукции
при помощи цифровых технологий
15 июля стартовал эксперимент по маркировке готовой молочной продукции. В соответствии с постановлением Правительства
РФ № 836 от 29 июня 2019 г. он продлится до 29 февраля 2020 г.
Оператор проекта – Центр развития перспективных технологий. Пилотный проект предоставит оптимальную возможность
для участников рынка обкатать технологию и в комфортном режиме
подготовиться к обязательной маркировке.
Цифровой двухмерный код Data Matrix будет наноситься
на отдельные категории продуктов. Среди них: молоко, сливки,
сгущёнка, йогурт, кефир, сливочное масло, мороженое, сыры и творог. Работа внутри пилота будет построена таким образом, чтобы
исключить дублирование функций систем ветсертификации «Меркурий», оператором которой является Россельхознадзор, и «Честного
ЗНАКа» ЦРПТ. Для этого будет осуществлена интеграция двух систем. «Меркурий» будет контролировать сырьё до завода, а «Честный
ЗНАК» прослеживать каждую единицу готовой продукции до продажи
на кассе. Обмен данными позволит осуществить полное прослеживание продукции и гарантировать её безопасность для населения.
Источник: https://www. news/v…pilot…markirovke-molochnoy.
48
Глава 2. Современное состояние
отечественного и регионального АПК
«ЦРПТ готов к официальному запуску пилота и к работе с готовой молочной продукцией. Опираясь на опыт успешно запущенных проектов в табачной и обувной отраслях, умение работать с
различными форм-факторами упаковок на скоростях до 1200 нанесений кодов в минуту и результаты обследований производств ключевых участников рынка, мы уверены в позитивном прохождении
эксперимента и стабильности нашей системы. ЦРПТ, также как и
представители бизнес-сообщества, против дублирования функций
двух систем. Мы выступаем за интеграцию с «Меркурием», которая
позволит системам обогащать друг друга», – сообщил замгендиректора ЦРПТ Реваз Юсупов.
С 2018 г. ЦРПТ работает с отраслью, в рабочую группу входит
более 30 компаний, такие как производители Unilever, «Вакинское
Агро», «Галактика», «Шахунское молоко», экологическое хозяйство
«Спартак»; розничные сети «Лента», «Магнит», X5 Retail Group и интернет-магазин «Озон».
«В июне 2019 года на полях ПМЭФ мы подписали соглашение
о сотрудничестве c ЦРПТ. У нас общая цель – забота о потребителе
и обеспечение пищевой безопасности на российском рынке через
полное прослеживание товаров. В код маркировки включена важная
информация о продукте, благодаря чему торговая сеть может автоматически контролировать не только подлинность товара, но и исключить возможность реализации просроченного товара, что тоже
важно покупателю», – прокомментировал учредитель компании
«Галактика» Игорь Дю.
«Качество продукции – это приоритет для нас. Мы гарантируем, что в наших продуктах используется только натуральное молоко, и поддерживаем инициативу по введению обязательной маркировки, которая позволит покупателю отличить такую продукцию
на полке магазина. На производстве используется самая современная техника. Безусловно, необходимо будет дооборудовать линии
для работы с маркировкой, но мы видим в этом преимущество
для бренда экологичных молочных продуктов», – заявил директор
молочного завода «Вакинское Агро» Алик Мухамадеев.
В ближайшее время совместно с бизнес-сообществом будут
разработаны методические рекомендации, которые позволят протестировать полную цепочку прослеживания молочной продукции
во время эксперимента и подготовиться к обязательной маркировке.
В рамках пилота производитель или импортёр наносит на продукт
защищённый криптографией цифровой код. Его могут просканировать при проверке товара, а также при его приёме на склад и продаже в магазине. Помимо этого, система «Честный ЗНАК» интегри-
49
Проектная деятельность
в сфере цифрового сельского хозяйства
рована с кассами в рознице и создаёт систему общественного контроля. Это позволяет обезопасить потребителей от покупки просроченной продукции и даёт возможность проверять легальность товара с помощью мобильного телефона.
Досье "Цифровой экономики".
С 1 июля в России прекратился выпуск немаркированных сигарет. К нынешнему моменту все компании-производители, демонстрирующие деятельность на рынке табака, зарегистрированы и работают в системе: в сутки обрабатывается информация о 32 млн
пачек, из розницы поступает 120 тыс. чеков. В промышленную стадию вступила маркировка лекарств для госпрограммы высокозатратных нозологий (ВЗН). Не дожидаясь старта обязательной регистрации с 1 июля, в систему внесли свои данные все российские и
иностранные производители и дистрибьюторы, выполняющие поставки по программе высокозатратных нозологий в последние три
года (2017–2019 гг.), а также 99 % мест выдачи ВЗН. В июле также
началась обязательная маркировка обуви. На этапе эксперимента
его участниками стали более 23 тыс. компаний, выпущено более 75
млн цифровых кодов для маркировки и прослеживания обуви.
Задания:
1. Определить плюсы цифровизации при маркировке продук-
тов питания.
2. Выявить распространённость цифровых технологий
при маркировке различных категорий товаров.
3. Обосновать необходимость использования цифровых тех-
нологий при маркировке продовольствия.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]