Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Преступления, связанные с организацией проституции и распространением порнографии (уголовно-правовое и криминологическое исследование). Монография
.pdf
профилактические мероприятия по соответствующему направлению
предупреждения противоправных уголовно наказуемых или административных деяний, например «Арсенал», «Мак», «Притон», «Алкоголь», «Подросток» и др.
в) Индивидуальная профилактика – осуществляется в отношении
конкретных лиц, чье поведение указывает на возможность совершения
преступления или иного правонарушения. К мерам индивидуальной
профилактики относят:
- профилактическую беседу (ознакомительную, воспитательную,
предупредительную);
- вынесение представления об устранении причин и условий, спо-
собствующих совершению преступлений и административных правонарушений;
- направление информации о противоправном (асоциальном) по-
ведении лица по месту его учебы или работы, для принятия к нему мер
общественного (коллективного) воздействия;
- профилактический учет и контроль;
- установление особых требований к поведению
правонарушителя;
- административный надзор;
- принудительные меры медицинского характера и воспитатель-
ного воздействия.
Необходимо отметить, что Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.16 г. № 182 «Об основах системы профилактики правонарушений в РФ»1 к формам профилактического воздействия
также отнес:
- правовое просвещение и правовое информирование;
- объявление официального предостережения (предостережения)
о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушений, либо недопустимости продолжения антиобщественного
поведения;
- социальную адаптацию;
1
СЗ РФ. 2016. № 26. Ч. 1. Ст. 3851.
161
- ресоциализацию;
- социальную реабилитацию;
- помощь лицам, пострадавшим от правонарушений или подвер-
женным риску стать таковыми.
г) Виктимологическая профилактика – ориентирована на снижение уровня риска стать жертвой противоправного поведения. К мерам
виктимологической профилактики относят: выявление потенциальных
жертв преступлений и иных правонарушений; информирование населения о криминальной ситуации, способах защиты жизни, здоровья и
собственности; обеспечение безопасности граждан с повышенной виктимностью и др.
Значительную помощь в профилактике преступлений органам
внутренних дел оказывают средства массовой информации. СМИ используются для повседневной практики сбора, обработки и распространения сведений, предназначенных для массовых аудиторий. К ним
относятся радио, телевидение, печать, Интернет, которые осуществляют свою профилактическую деятельность по следующим направлениям:
1) пропаганда (разъяснение) законодательства;
2) формирование правосознания и правовой культуры граждан;
3) формирование активной позиции населения в борьбе с право-
нарушениями;
4) воспитательно-профилактическое воздействие на лиц, склон-
ных к совершению правонарушений;
5) удовлетворение поисковых потребностей органов внутренних
дел и иных правоохранительных структур (розыск преступников и
лиц, пропавших без вести, установление свидетелей и потерпевших,
обнаружение похищенного имущества и вещественных доказательств);
6) информирование населения о новых способах совершения преступлений;
7) практическое вмешательство в конкретный юридический конфликт;
8) пропаганда здорового образа жизни, нравственных ценностей,
162
эффективных форм работы общественности;
9) разъяснение традиций и обычаев, формирующих организованность и дисциплину в обществе1.
Средства массовой информации могут поставить барьер проникновению в сознание и поведение людей антиобщественных взглядов и
установок, извращенных и гипертрофированных потребностей, при
этом могут способствовать нравственному формированию личности с
положительными (позитивными) социальными качествами и жизненными ориентирами. Значительное влияние на сознание людей оказывает реклама. В том случае, если рекламная продукция носит оскорбительный или эротический характер, она должна быть признана неэтичной и запрещена к публичной демонстрации.
Для того чтобы добиться хороших результатов в предупреждении
преступлений и иных правонарушений на конкретном административном участке, нужно увеличить информированность населения о криминальной обстановке, формах и методах профилактики. Необходимо,
чтобы озабоченность состоянием правопорядка в населенном пункте
разделяло большинство населения. Этого можно добиться при тесном
повседневном взаимодействии с добровольными отрядами (дружинами) по охране общественного порядка, представителями общественности при опорных пунктах полиции, молодежными общественными
формированиями правоохранительной направленности.
Таким образом, предупреждение преступности – это сложная,
многоуровневая система мер государственного и общественного воздействия, направленная на сокращение преступности и установление
социального контроля в данной сфере. Данная деятельность предполагает последовательную реализацию мер политического, экономического, нравственного, воспитательного, правового характера и будет
способствовать ликвидации криминогенных факторов, стабилизации
оперативной обстановки, своевременному реагированию на противоправные (асоциальные) поступки и нарушения общественного
порядка.
1
Алауханов Е.О. Криминология: учебник. СПб.: Юридический центр-Пресс, 2013. С. 142-145.
163
Меры предупреждения незаконного оборота порнографической
продукции представляют собой систему экономических, социальных,
политических, идеологических, культурных и иных мероприятий, направленных на защиту прав и законных интересов граждан, организаций в сфере общественной нравственности. Однако эти меры могут
оказаться недейственными, слабоэффективными без знания закономерностей и особенностей сексуального поведения российских
граждан.
В условиях повышения уровня сексуальных насильственных преступлений, распространения проституции и порнографии, увеличения
венерических заболеваний и угрозы СПИДа целесообразно проводить
общероссийские и региональные социологические исследования состояния, закономерностей и тенденций сексуального поведения
граждан России.
Потребность в научно обоснованных определениях эротических,
порнографических материалов (предметов) и реализации такой продукции указывает на необходимость разработки единого нормативноправового акта, регулирующего данную сферу. В связи с этим, предлагается разработать и принять Федеральный закон «О противодействии незаконному обороту порнографии и определении правил реализации эротической продукции». В таком нормативном правовом акте
должны быть определены критерии разграничения эротических материалов и предметов от порнографических. Установлены места и правила реализации такой продукции. Запреты и ограничения, меры предупреждения, виды ответственности. Одним из приоритетных направлений совершенствования российского законодательства остается
обеспечение информационной безопасности подростков и молодежи,
поэтому данной проблеме должно быть уделено особое внимание.
Следственная и судебная практика нуждается в разработке и
принятии постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации по проблемным вопросам, возникающим при квалификации
преступлений, предусмотренных ст.ст. 240-242.2 УК РФ. Вместе с
этим учреждения, осуществляющие искусствоведческие экспертизы,
на предмет разграничения эротики от порнографии необходимо обес-
164
печить современными методическими рекомендациями, позволяющими проводить научно обоснованные исследования в данной
области знаний1.
Меры предупреждения преступности, связанной с изготовлением
и оборотом детской порнографии в сети Интернет, обусловлены необходимостью нейтрализации факторов, ее детерминирующих. Наиболее важной мерой борьбы с изготовлением и оборотом детской порнографии является создание специализированного органа, основной задачей которого будет являться мониторинг информационного пространства российского сегмента глобальной компьютерной сети Интернет с целью выявления и предупреждения фактов вовлечения несовершеннолетних в изготовление и оборот порнографических материалов или предметов, занятие проституцией, сексуальную эксплуатацию в тесном взаимодействии с интернет-провайдерами и другими
заинтересованными субъектами2.
Существенным шагом в решении проблем обеспечения безопасности сети Интернет и несовершеннолетних от вредоносной информации и преступных посягательств, связанных с вовлечением подростков в создание порнографических материалов, является законодательное установление правил (технического и организационноправового характера) деятельности интернет-провайдеров, направленных на недопущение противоправной деятельности лиц, пользующихся
их информационно-телекоммуникационными услугами. Этому способствует реализация Федерального закона Российской Федерации от
29.12.10 г. № 436 (в ред. от 29.06.15 г.) «О защите детей от информации,
причиняющей вред их здоровью и развитию»3.
В ст. 5 данного закона перечисляются виды информации, способной причинить вред здоровью или развитию детей, к ним относят:
1
См.: Гусарова М.В. Противодействие незаконному обороту порнографической продукции:
монография. Казань: КЮИ МВД России, 2015. С. 131.
2
См.: Польшиков А.В. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с изготовлени-
ем и оборотом материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних в сети
Интернет: автореф. дис. …к..ю.н. Тамбов, 2009. С. 12.
3
СЗ РФ. 2011. № 1. Ст. 48; 2015. № 27. Ст. 3970.
165
- информацию, побуждающую детей к совершению действий, пред-
ставляющих угрозу их жизни и здоровью;
- связанную с суицидальным поведением;
- способную вызвать желание употреблять наркотические средства,
психотропные и одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
- побуждающую к участию в азартных играх, занятию проституци-
ей, бродяжничеством и попрошайничеством;
- пропагандирующую насилие и жестокость;
- отрицающую семейные ценности, нравственные ориентиры;
- оправдывающую аморальное и противоправное поведение;
- содержащую нецензурную брань, продукцию порнографического
характера.
К информации, которая ограничена к распространению среди детей, относят:
- сопряженную с физическим или психическим насилием, соверше-
нием антиобщественных действий;
- вызывающую страх, панику, ужас;
- отражающую интимные (сексуальные) отношения между мужчи-
ной и женщиной;
- иную информацию, способную причинить вред ребенку.
Федеральным законом определены:
а) классификация информационной продукции;
б) требования, предъявляемые к ней (общие и дополнительные);
в) знаки информационной продукции;
г) особенности распространения информации посредством информационно-телекоммуникационных сетей;
д) порядок проведения экспертизы информационной продукции;
е) субъекты, отвечающие за исполнение данного закона;
ж) ответственность за правонарушения в сфере защиты детей от
информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.
Необходимо обратить особое внимание на нравственное и сексуальное воспитание подростков и молодежи в семье и учебных заведе-
166
ниях. Значительную пользу может принести качественное преподавание дисциплины «Половое воспитание и этика семейной жизни».
Имеется потребность в новых подходах к половому воспитанию
несовершеннолетних. В качестве приоритетных направлений можно
отметить следующее: а) переподготовку преподавателей образовательных школ и профессиональных учебных заведений, специализирующихся на проблемах сексологии; б) изменение учебных программ
по соответствующим курсам с учетом сегодняшнего развития подростка; в) дальнейшее развитие центров доверия и «горячих линий» с
целью оказания подросткам и иным нуждающимся лицам медицинской, социальной, психологической, правовой помощи.
Оказание своевременной квалифицированной сексологической и
сексопатологической помощи населению поможет предупредить не
одно преступление сексуального характера. Полагаем, что своевременное лечение психических расстройств и сексуальных проблем является необходимым условием профилактики не только сексуальных
преступлений, но и общественно опасных, противоправных деяний,
сопряженных с оборотом порнографической продукции.
Поддержание авторитета религиозных норм и традиций позволит
не допустить аморальных (безнравственных) поступков. Религиозное
воспитание позволит сформировать объективное видение существующих проблем и своевременную корректировку поведения несовершеннолетних.
В целях своевременной профилактики участия несовершеннолетних в изготовлении порнографической продукции необходимо выявлять детей и подростков из неблагополучных семей, а также уделять
особое внимание фактам занятия проституцией, распития алкогольной
продукции, потребления наркотических средств или психотропных
веществ, беспризорности и безнадзорности, бродяжничества и попрошайничества, участия в азартных играх.
Индивидуальная профилактика преступлений, связанных с изготовлением и распространением порнографической продукции, в том
числе с участием несовершеннолетних, предполагает выявление всех
лиц, задействованных в порно-бизнесе (организаторов, режиссеров,
167
сценаристов, операторов, актеров, охранников, обслуживающий персонал и т.п.) и привлечение их к ответственности на основе действующего законодательства. Проводимые мероприятия призваны снизить спрос на коммерческие сексуальные услуги несовершеннолетних
и порнографическую продукцию с их участием, тем самым будет оказано существенное влияние на экономическую составляющую данного вида преступности1.
К числу иных мер профилактики можно отнести: выявление порностудий (помещений), где осуществляется изготовление, копирование, монтаж порнографической продукции; пресечение распространения порнографических материалов и предметов; борьба с контрафактной продукцией; недопущение пропаганды насилия, половой распущенности и рекламы порнографии в СМИ и Интернете; осуществление мероприятий по предупреждению половой деморализации и повышению сексуальной культуры населения.
1
Соловьев В.С. Предупреждение преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолет-
них в сферу коммерческих сексуальных услуг: монография. М.: Юрлитинформ, 2015. С. 146.
168
Заключение
В настоящее время в России продолжается реформирование политической, экономической, социальной, культурной, правовой, духовной сфер жизни общества. В связи с этим за последнее время был
принят ряд законов, отдельные нормы которых подчеркивают приоритетность превентивных мер в борьбе с преступностью. Однако не все
цели на сегодняшний день достигнуты, а проблема предупреждения
преступлений и административных правонарушений приобрела более
значимый характер.
В настоящем исследовании были рассмотрены вопросы, связанные с развитием норм отечественного и зарубежного уголовного законодательства об ответственности за преступления, связанные с организацией проституцией и распространением порнографии, раскрыто
содержание их объективных и субъективных признаков, изложена
криминологическая характеристика данных преступлений, предложены меры предупреждения и противодействия таким преступным деяниям. Проведенное исследование позволило сформулировать следующие выводы.
1. Общественная нравственность – это исторически выработан-
ная и принятая людьми совокупность норм и правил поведения, отражающих представление о добре и зле, чести и достоинстве, справедливости, жестокости и милосердии. В настоящей работе общественная
нравственность преимущественно рассматривалась как объект уголовно-правовой охраны. Уголовный закон не может быть направлен на
защиту самих по себе нравственных принципов и норм (это обеспечивается с помощью норм морали), однако он способен ограждать общество от вопиющих аморальных проявлений, связанных с совершением
поступков, попирающих устоявшиеся нравы и традиции1.
2. Термин «проституция» происходит от латинского слова prosti-
tution, что в переводе означает «выставлять для разврата, бесчестить».
Под проституцией понимается вступление за плату в случайные, вне-
1
Уголовное право. Общая и Особенная части: учебник / под общ. ред. М.П. Журавлева, С.И.
Никулина. М.: Норма, 2008. С. 564-565.
169
брачные сексуальные отношения, не основанные на личной симпатии,
влечении. Проституция – одна из форм социально отклоняющегося
полового поведения, проявляющегося в торговле своим телом (вступлении в половую связь за вознаграждение).
3. Необходимо пересмотреть санкцию ст. 6.11 КоАП РФ (занятие
проституцией) в сторону ужесточения ответственности, заменив ее
следующим содержанием: «влечет наложение административного
штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. Статью 6.12 (по-
лучение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан
с занятием другого лица проституцией) исключить из Кодекса Рос-
сийской Федерации об административных правонарушениях, с последующим включением ее в обновленной редакции в УК РФ. В КоАП
РФ предусмотреть ответственность за пропаганду проституции и
предоставление помещения для занятия проституцией.
4. Под порнографией следует понимать детальную демонстра-
цию половых органов либо полового акта, умышленно созданную с
целью появления сильного полового возбуждения, не обладающую
при этом культурной, научной и исторической ценностью, являющейся по своей сути оскорбительной для общественной нравственности1.
5. Под преступлениями, связанными с проституцией, понима-
ются предусмотренные уголовным законом общественно опасные деяния, сопряженные с посягательствами на нравственные ценности в
сфере половых отношений граждан, выражающиеся в вовлечении в
занятие проституцией, организации данного преступного промысла, а
равно в содержании притонов или систематическом предоставлении
помещений для занятия проституцией.
6. Дополнить ч. 2 ст. 241 УК РФ п. «г) с извлечением дохода в
крупном размере», а ч. 3 п. «б) с извлечением дохода в особо крупном
размере». В примечании к этой статье указать: «крупным размером в
настоящей статье признается доход в сумме, превышающей сто ты-
1
Шалагин А.Е. Преступления против общественной нравственности: уголовно-правовой и
криминологический анализ: монография. М.: Юрлитинформ, 2011. С. 191.
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]