Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства. Уголовно-правовое и криминологическое исследование. Монография
.pdf
Приложения 211
е)осуществляетмерыпообеспечениюзаконности,прависвобод
граждан,охране собственностии общественного порядка,борьбе с
преступностью;
ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него
КонституциейРоссийскойФедерации,федеральнымизаконами,указамиПрезидентаРоссийскойФедерации.
2.ПорядокдеятельностиПравительстваРоссийскойФедерации
определяетсяфедеральнымконституционнымзаконом.
212
(извлечения)
Безопасность—состояниезащищенностижизненноважныхинтересовличности,обществаигосударстваотвнутреннихивнешних
угроз.
Жизненноважныеинтересы—совокупностьпотребностей,удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможностипрогрессивногоразвитияличности,обществаигосударства.
К основным объектам безопасности относятся: личность — ее
праваисвободы;общество—егоматериальныеидуховныеценности;государство—егоконституционныйстрой,суверенитетитерриториальнаяцелостность.
Часть 1
Основнымсубъектом обеспечениябезопасностиявляется государство,осуществляющеефункциивэтойобластичерезорганызаконодательной,исполнительнойисудебнойвластей.
Угрозабезопасности—совокупностьусловийифакторов,создающихопасностьжизненноважныминтересамличности,общества
игосударства.
Реальная и потенциальная угроза объектам безопасности, исходящаяотвнутреннихивнешнихисточниковопасности,определя-
Приложения 213
етсодержаниедеятельностипообеспечениювнутреннейивнешней
безопасности.
Безопасностьдостигаетсяпроведениемединойгосударственной
политики в области обеспечения безопасности, системой мер экономического,политического,организационногоииногохарактера,
адекватных угрозам жизненно важным интересам личности, обществаигосударства.
Часть 1
Общее руководство государственными органами обеспечения
безопасностиосуществляетПрезидентРоссийскойФедерации.
Часть 1
СоветбезопасностиРоссийскойФедерацииявляетсяконституционныморганом,осуществляющимподготовкурешенийПрезидента
РоссийскойФедерациивобластиобеспечениябезопасности.
214
(извлечения)
Часть 1
Федеральнаяслужбабезопасности—единаяцентрализованная
системаорганов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению
безопасностиРоссийскойФедерации.
Часть 2
Руководстводеятельностью федеральнойслужбы безопасности
осуществляетсяПрезидентомРоссийскойФедерации.
Деятельностьфедеральнойслужбыбезопасностиосуществляетсянаосновеследующихпринципов:
законность;
уважениеисоблюдениеправисвободчеловекаигражданина;
гуманизм;
единствосистемыоргановфедеральнойслужбыбезопасности,а
такжецентрализацияуправленияими;
конспирация,сочетаниегласныхинегласныхметодовисредств
деятельности.
Приложения 215
Деятельность органов федеральной службы безопасности осу-
ществляетсяпоследующимосновнымнаправлениям:
Контрразведывательнаядеятельность;
Борьбастерроризмом;
Борьбаспреступностью;
Разведывательнаядеятельность;
Пограничнаядеятельность;
Обеспечениеинформационнойбезопасности.
Иные направления деятельности органов федеральной службы
безопасностиопределяютсяфедеральнымзаконодательством.
Органы федеральной службы безопасности в соответствии с
законодательством Российской Федерации проводят оперативнорозыскныемероприятияпо выявлению, предупреждению, пресечениюираскрытиюшпионажа,организованнойпреступности,коррупции,незаконногооборотаоружияинаркотическихсредств,контрабанды,представляющихугрозубезопасностиРоссийскойФедерации,
ипреступлений,дознаниеипредварительноеследствиепокоторым
отнесенызаконом ких ведению,атакжеповыявлению, предупреждению,пресечениюираскрытиюдеятельностинезаконныхвооруженныхформирований, преступныхгрупп,отдельных лици общественныхобъединений,ставящихсвоейцельюнасильственноеизменениеконституционногострояРоссийскойФедерации.
На органы федеральной службы безопасности федеральными
законамиииныминормативными правовыми актами федеральных
органовгосударственнойвластимогутвозлагатьсяидругиезадачив
сфереборьбыспреступностью.
Деятельность органов федеральной службы безопасности в
сфереборьбыспреступностьюосуществляетсявсоответствиисзаконодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации,атакженастоящимФедеральнымзаконом.
216
Органыфедеральнойслужбыбезопасностиобязаны:
а)информироватьПрезидентаРоссийскойФедерации,Председателя Правительства Российской Федерации и по их поручениям
федеральные органы государственной власти, а также органы государственнойвласти субъектовРоссийской Федерацииоб угрозах
безопасностиРоссийскойФедерации;
б)выявлять,предупреждать,пресекатьразведывательнуюииную
деятельностьспециальныхслужбиорганизацийиностранныхгосударств,атакжеотдельныхлиц,направленныхнананесениеущерба
безопасностиРоссийскойФедерации.
Сотрудникам органов федеральной службы безопасности разрешается хранение и ношение табельного оружия и специальных
средств.Ониимеютправоприменятьбоевуютехнику,оружие,специальные средства, физическую силу, в том числе приемы борьбы,всоответствии снормативнымиправовыми актамиРоссийской
Федерации.
Надзорзаисполнениеморганамифедеральнойслужбыбезопасности законов Российской Федерации осуществляют Генеральный
прокурорРоссийскойФедерациииуполномоченныеимпрокуроры.
Сведенияолицах,оказывающихилиоказывавшихорганамфедеральной службы безопасности содействие на конфиденциальной
основе,атакжеоборганизации,отактике,методахисредствахосуществления деятельности органов федеральной службы безопасностивпредметпрокурорскогонадзораневходят.
Приложения 217
(извлечения)
Оперативно-розыскная деятельность — вид деятельности,
осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то настоящим Федеральным законом (далее — органы, осуществляющие
оперативно-розыскную деятельность), в пределах их полномочий
посредствомпроведения оперативно-розыскных мероприятийвцеляхзащитыжизни,здоровья,прависвободчеловекаигражданина,
собственности,обеспечениябезопасностиобществаигосударстваот
преступныхпосягательств.
Задачамиоперативно-розыскнойдеятельностиявляются:
выявление,предупреждение,пресечениеираскрытиепреступлений,атакжевыявлениеиустановлениелиц,ихподготавливающих,
совершающихилисовершивших;
осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания,следствияисуда,уклоняющихсяотуголовногонаказания,атакжерозыскабезвестипропавших;
добываниеинформацииособытияхилидействиях(бездействии),
создающих угрозу государственной, военной, экономической или
экологическойбезопасностиРоссийскойФедерации.
218
Основаниямидляпроведенияоперативно-розыскныхмероприя-
тийявляются:
1. Наличиевозбужденногоуголовногодела.
2.Ставшиеизвестнымиорганам,осуществляющимоперативно-
розыскнуюдеятельность,сведенияо:
1) признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенногопротивоправногодеяния,атакжеолицах,егоподготавливающих,совершающихилисовершивших,еслинетдостаточныхданных
длярешениявопросаовозбужденииуголовногодела;
2)событияхилидействиях(бездействии),создающихугрозугосударственной,военной,экономическойилиэкологическойбезопасностиРоссийскойФедерации;
3)лицах,скрывающихсяоторгановдознания,следствияисуда
илиуклоняющихсяотуголовногонаказания;
4)лицах,безвестипропавших,иобобнаружениинеопознанных
трупов.
3.Порученияследователя,органадознания,указанияпрокурора
илиопределениясудапоуголовнымделам,находящимсявихпроизводстве.
4. Запросы других органов, осуществляющих оперативнорозыскную деятельность, по основаниям, указанным в настоящей
статье.
5.Постановлениеоприменениимербезопасностивотношении
защищаемыхлиц,осуществляемыхуполномоченныминатогосударственнымиорганамивпорядке,предусмотренномзаконодательством
РоссийскойФедерации.
6. Запросы международных правоохранительных организаций
иправоохранительныхоргановиностранных государств в соответствиисмеждународнымидоговорамиРоссийскойФедерации.
Органы,осуществляющиеоперативно-розыскнуюдеятельность,
впределахсвоихполномочийвправетакжесобиратьданные,необходимыедляпринятиярешений:
1. О допуске к сведениям, составляющим государственную
тайн у.
Приложения 219
2.Одопускексведениям,связаннымсэксплуатациейобъектов,
представляющихповышеннуюопасностьдляжизнииздоровьялюдей,атакжедляокружающейсреды.
3. О допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности
илиодопускекматериалам,полученнымврезультатеееосуществления.
4.Обустановленииилиоподдержаниислицомотношенийсотрудничестваприподготовкеипроведенииоперативно-розыскных
мероприятий.
5. По обеспечению безопасности органов, осуществляющих
оперативно-розыскнуюдеятельность.
6. О выдаче разрешений на частную детективную и охранную
деятельность.
ПрокурорскийнадзорзаисполнениемнастоящегоФедерального
закона осуществляют Генеральный прокурор Российской
Федерациииуполномоченныеимпрокуроры.
По требованию указанных прокуроров руководители органов,
осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,представляютимоперативно-служебныедокументы,включающиевсебядела
оперативногоучета,материалыопроведенииоперативно-розыскных
мероприятий с использованием оперативно-технических средств,
а также учетно-регистрационную документацию и ведомственные
нормативныеправовыеакты, регламентирующие порядок проведенияоперативно-розыскныхмероприятий.
Сведения о лицах, внедренных в организованные преступные
группы,оштатныхнегласных сотрудниках органов, осуществляющихоперативно-розыскнуюдеятельность,атакжеолицах,оказывающихсодействиеэтиморганамнаконфиденциальнойоснове,представляютсясоответствующимпрокурорамтолькосписьменногосогласияперечисленныхлиц,заисключениемслучаев,требующихих
привлечениякуголовнойответственности.
220
(извлечения)
Часть 1
Для целей настоящего Федерального закона применяются сле-
дующиеосновныепонятия:
1) экстремистскаядеятельность(экстремизм):
насильственноеизменениеосновконституционногострояина-
рушениецелостностиРоссийскойФедерации;
публичноеоправданиетерроризмаиинаятеррористическаядея-
тельность;
возбуждениесоциальной,расовой,национальнойилирелигиоз-
нойрозни;
пропагандаисключительности,превосходствалибонеполноценностичеловекапопризнакуегосоциальной,расовой,национальной,
религиознойилиязыковойпринадлежности илиотношениякрелигии;
нарушениеправ,свободизаконныхинтересовчеловекаигражданинавзависимостиотегосоциальной,расовой,национальной,религиознойилиязыковойпринадлежностиилиотношениякрелигии;
воспрепятствованиеосуществлениюгражданамиихизбирательныхправиправанаучастиевреферендумеилинарушениетайныголосования,соединенныеснасилиемлибоугрозойегоприменения;
воспрепятствованиезаконнойдеятельностигосударственныхорганов,органовместногосамоуправления,избирательныхкомиссий,
общественныхи религиозных объединенийили иных организаций,
соединенноеснасилиемлибоугрозойегоприменения;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]