Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Охрана окружающей среды и основы природопользования. Учебное пособие
.pdf
Глава 5. Антропогенные загрязнения окружающей среды
П П П
Рис. 12. Виды эрозии
С
С О
Рис. 13. Источники загрязнения атмосферы
Охрана окружающей среды и основы природопользования
Рис. 14. Загрязнение атмосферы
Количество твердых бытовых отходов неуклонно возрастает. Меняется образ жизни (используется одноразовая посуда, различные емкости, оберточные и упаковочные материалы и т. д.), а также увеличивается численность населения.
Состав городских отходов примерно таков: бумага – 41 %, пищевые
отходы – 21 %, стекло – 12 %, железо и его сплавы – 10 %, пластмассы –
5 %, древесина – 5 %, резина и кожа – 3 %, текстиль – 2 %, алюминий –
1 %, другие металлы – 0,3 % (табл. 6).
Захоронение является наиболее широко распространенным и дешевым способом ликвидации твердых отходов. Управляемое складирование и захоронение отходов производится по определенным правилам. На рис. 17, а и б изображены закладки и складирование бытовых
отходов с последующей рекультивацией.
Все сырье, используемое в производстве, имеет природное происхождение, природные источники. Однако в производстве используется
лишь часть добытых природных материалов, причем меньшая часть –
10 % добытого сырья, остальное составляют производственные отхо-
22 23
Глава 5. Антропогенные загрязнения окружающей среды
ды. (Например, при производстве 1 т стали образуется 800 кг отходов.)
Американский химик Г. Т. Сиборг – лауреат Нобелевской премии, предположил, что в недалеком будущем сырьевая проблема будет решена
за счет использования и переработки отходов. Содержащиеся во вторичном сырье вещества могут быть использованы с помощью их регенерации. Под регенерацией понимается восстановление первоначального качества использованного материала.
Твердые
(стекло, кожа)
Пищевые
отходы
Жидкие
(сточные воды)
Рис. 15. Схемы отходов производства и потребления
Газообразные
(в виде выбросов
газов)
Охрана окружающей среды и основы природопользования
Негорючие
Рис. 16. Характеристика отходов производства и потребления
24 25
Глава 5. Антропогенные загрязнения окружающей среды
Название области реального использования существующих
отходов
Отходы Количество
Металлургические
шлаки (красные
шлаки)
Зола 1,2 млрд т Стройматериалы, очистка стоков
Бытовые отходы 27 млн
Отходы сельского
хозяйства
Отходы резиновой
промышленности
(в частности изношенные шины)
Осадки от промстоков
Отходы лесной
промышленности
(опилки, лигнин,
кора)
Сотни
млн т
т/год
Десятки
(сотни)
млн т
Млрд шт. Улучшение асфальтовых покры-
Десятки
млн т
Сотни
тыс. т
Возможные области
использования
Карбонитродолегирование металлов
от нефти, тяжелых металлов,
удобрение
Биогаз (топливо), удобрения Менее 5
Биогаз, удобрения Очень
тий
Удобрения, кормовые продукты,
стройматериалы, сорбенты, наполнители и т. д.
Очистка гальваностоков, воды
от нефти, наполнители древесных
плит, усилители каучуков, добавка к бетону, частичная замена фенола в фенолопластах, сорбенты
Таблица 6
Процент
использования
в РФ
4,3 (за
рубежом
20–80)
мало
Очень
мало
Не более
1,5
Очень
мало
Рециклинг – вторичное использование сырья (или изделий из него)
как сырья для нового производства.
На рис. 17 показано, какие отличия вносит рециклинг в производство. Слева на рисунке представлено производство без использования
вторичного сырья: большая потребность в природном сырье (толстая
зеленая стрелка); большее количество отходов (толстые черные стрелки); большее загрязнение среды (красная стрелка).
Охрана окружающей среды и основы природопользования
а)
б)
Рис. 17. Рециклинг:
а – использование вторичного сырья:
б – захоронение отходов; рекультивация
26 27
Глава 5. Антропогенные загрязнения окружающей среды
Справа на рисунке представлено производство с использованием
вторичного сырья: меньшая потребность в природном сырье для тех
же объемов производства (более узкая зеленая стрелка, одинаковой
толщины оранжевые стрелки); меньшее количество отходов (черные
стрелки); меньше загрязнения окружающей среды (красная стрелка).
Охрана окружающей среды и основы природопользования
Глава 6. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
И ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ
Экологическое право – это отрасль права, которая регулируется
общественными отношениями в сфере взаимодействия общества и права. Экологическое право является важнейшим инструментом, используемым государством в интересах сохранения и рационального использования окружающей природной среды.
Источниками экологического права являются следующие нормативно-правовые акты:
1) Конституция;
2) законы и кодекс в области охраны природы;
3) указы и распоряжения Президента по вопросам экологии и при-
родопользования; правительственные и природоохранные акты;
4) нормативные акты министерств и ведомств;
5) нормативные решения органов местного самоуправления.
В первом акт е ра скр ы ваютс я конс титуционные основы охраны окружающей природной среды, закрепленные в Конституции Российской
Федерации. Конституция провозглашает право граждан на землю и другие природные ресурсы, закрепляет право каждого человека на благоприятную окружающую среду и на возмещение ущерба, причиненного
его здоровью.
Законы и кодексы в области охраны окружающей природной среды
составляют природно-ресурсную правовую основу и относятся ко второй части нормативно-правовых актов. В их число входят законы о земле,
недрах, охране атмосферного воздуха, об охране и использовании животного мира и др.
Систему экологического законодательства возглавляет Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-Ф3.
Земельный кодекс РФ (25.10.2001 № 136-ФЗ, редакция
30.11.2010) регламентирует охрану земель и защиту окружающей природной
среды от возможного вредного воздействия при использовании земли.
28 29
Глава 6. Экологическое законодательство и правовые вопросы охраны ...
Водный кодекс Российской Федерации (03.06.2006
№ 74-ФЗ, введен с 01.01.2007) регулирует правовые отношения в области рационального использования и охраны водных объектов, устанавливает ответственность за нарушение водного законодательства.
Правовые основы охраны атмосферного воздуха отражены в Законе РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.), а также в Законе
«Об охране атмосферного воздуха» (04.05.1999 № 96-ФЗ).
Закон Российской Федерации «О радиационной безопасности населения» (05.12.1995 № 3-ФЗ) провозглашает принцип приори-
тета здоровья человека и окружающей природной среды при использовании объектов ионизирующего излучения.
Закон Российской Федерации «О недрах» (21.02.1992
№ 2395-1) устанавливает правовые отношения при изучении, использовании и охране недр.
Лесной кодекс (04.12.2006 № 200-ФЗ, введен 01.01.2007) закрепляет требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства.
Закон Российской Федерации «О животном мире» (11.11.2003
№ 148-ФЗ, редакция 24.07.2009, изменения 28.12.2010 ). В нем содержатся эколого-правовые и административные нормы с учетом новых
экономических отношений.
Закон РФ «Об отходах производства и потребления»
(24.06.1998 № 89-ФЗ) определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения их вредного
воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Важнейшие экологические требования отражены также в Законе РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
(09.01.1996 № 3-ФЗ) и Основах законодательства Российской
Федерации об охране здоровья (30.08.2010 № 243-ФЗ, изменен
28.09.2010).
Указы и распоряжения Президента, постановления Правительства
затрагивают широкий круг экологических вопросов.
Нормативные акты содержат акты природоохранительных министерств и ведомств по самым разнообразным вопросам рационального
использования и охраны окружающей природной среды в виде постановлений, инструкций, приказов и считаются обязательными для физических и юридических лиц.
Охрана окружающей среды и основы природопользования
Нормативные решения местных административных органов (мэрий, сельских и поселковых органов) дополняют и конкретизируют действующие нормативно-правовые акты по охране окружающей природной среды.
«Каждый гражданин обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам» (Конституция Российской Федерации, ст. 58).
Юридическая ответственность за экологические правонарушения является одной из форм государственного принуждения; ее задача –
обеспечить реализацию экологических интересов в принудительном
порядке.
Экологические правонарушения различны по своему составу, но
всегда складываются в сфере природы: будь то загрязнение природной
среды или нарушение законодательства о континентальном шельфе.
Общий критерий всех экологических нарушений – причинение вреда окружающей природной среде.
Согласно статье 75 закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002 г.) «за нарушение законодательства в области
охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством».
30 31
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]