Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Отечественная история. Конец XIX – начало XX веков. Курс лекций. Учебное пособие
.pdf
Большое внимание уделялось и университетам. Дума одобрила новый университетский устав. Но министр просвещения
Л.А. Кассо (которого называли министром народного затемнения)взялзаконобратно.Студентыответилисходкамипротеста.
Протестовалии профессора. Тогда Кассо уволил100 профессоровМосковскогоуниверситета,анаихместоназначилблагонадежных.ТожебыловКиевскомиТомскомуниверситетах.
В1908г.вДумевпервыеобсуждалсягосударственныйбюджет. Это придавало ей большую значимость в глазах народа,
широкообсуждалосьвпечати,таккаквыходилозапределыфинансовыхпроблем.ОсобоеместовдеятельностиДумызанимал
вопросоРаспутине.ВовремяобсуждениясметыСинодаГучков
заявил,чторасполагаетданнымиопагубномвлиянииРаспутина
на назначениеепископови министров. В подтверждениесвоих
обвиненийонраспространилфотокопииписемцарицыиеедочерейкРаспутину. НиколайП потребовалотпредседателяСовета
министровВ.Н.Коковцева,чтобыонунялДумуиобуздалпечать.
КоковцевпотребовалотРаспутина,чтобыонуехализстолицы.
Тотвначалеподчинился,азатемвернулся.Копииписемпринеслибольшойвредцарскойсемье.Ужевовремявойны,когдацарь
назначилсебяверховнымглавнокомандующимисталГеоргиевскимковалером, солдатыговорили:«Царьс Георгием,ацарица
сГригорием».
В Думе активно обсуждались национальные вопросы, особеннофинский,польскийиеврейский.
НиколайПначалпоходнаФинляндиюещев90-хгг.Теперь
онпотребовалещеболеерешительныхдействийпоущемлению
правфинскогонарода.В1907г.былосозданоособоесовещание
по делам Финляндии. Государственнаядума приняла закон, утвержденный17 июня1910 г.о так называемомобщеимперском
законодательстве. Этот закон начисто уничтожал автономию
Финляндии, а финский сейм превращал в обычное губернское
земскоесобрание.
Важноеместовдеятельности Думызанялпольскийвопрос.
В1909г.правительствовнесловДумузаконопроектовыделении
201
изсоставаЦарстваПольскогоХолмскойгубернии.Законопроект
былутвержден царем в июне 1912 г. Этотзаконусилил национальнуюрозньвПольше.Русскиечерносотенцыкричалиоколонизациирусскогокраяполяками,апольскиепомещикиочетвертомразделеПольши.
Большихразмероввтретьеиюньскийпериодпринялантисемитизм. Кульминационным моментом антисемитской кампании
былот.н.«делоБейлиса».Сутьеговследующем.Весной1911г.
вКиевебылубит12летниймальчикАндрейЮщинский.Полицияоченьскоронашлаубийц.Имиоказаласьшайкаворов,притономдлякоторыхбылаквартиранекоейЧеберяк.Наееквартире
ибылосовершеноубийство.АндрейЮщинскийдружилссыном
Чеберяк,был частым гостем в их квартире.Однажды во время
ссоры он пригрозил товарищу, что разоблачит воров. В тот же
деньон был убит.Но в дело вмешались черносотенцы.Онизаявили,чтомальчикубитевреямисритуальнойцелью.Вубийстве
былобвиненнекийМендельБейлис,приказчиккирпичногозавода.2,5годаонпровелвтюрьме.ЧтобыскрытьпреступлениеворовскаяшайкаубилатакжедвухдетейЧеберяк.Матьпринимала
участиевэтомубийстве.Полициязналаобэтомновомубийстве.
Темнеменее,былинсценировансуднадБейлисом.Однако,несмотрянато,чтоприсяжныебылиподобраны,судоправдалБейлиса.ДелоБейлисаслужилоразжиганиемантисемитизма.Антисемитизмомвластистремилисьотвлечьрабочихотборьбы.
Дума занималась и рабочим законодательством. Несколько
лет обсуждались страховые законопроекты. Наконец они были
утвержденыГосударственнымСоветомвиюне1912г.истализаконом.Этопреждевсегозаконострахованиирабочихотнесчастныхслучаев. Онпредусматривалстрахованиерабочих,занятых
на предприятиях фабрично-заводской,горнойи горнозаводской
промышленности с общей численностью в 5 млн. чел., что составлялолишь1/6частьвсегорабочегокласса.Законнераспространялсянастроительных,сельскохозяйственных,ремесленных
идругихкатегорийрабочих.Отличиеегоотзакона1903г.состояловтом,чтораньшерабочийвслучаеувечьяимелделолишьс
202
однимхозяином,которыйдолженбылвыплачиватьемупособие.
Теперьсоздавалисьспециальные страховыетоварищества,в которыеобъединялисьфабрикантыодногорайона. Этобыламощнаяорганизациясоштатомслужащих,специалистовстрахового
дела, врачей и др. Ей рабочему гораздо труднеебыло доказать
своеправонапособие.Одномурабочемупротивостоялмощный
коллективфабрикантов.
Былтакжепринятзаконострахованиирабочихнаслучайболезни. Создавались специальные больничные кассы, в которые
в принудительном порядке должны были вступать рабочие, которыевносили в нихопределенныевзносы:1–2%отзаработка.
Владелецпредприятиявносил2/3суммывзносоврабочих.Туда
жешлииштрафныекапиталы.Фактическимхозяиномкассыбыл
владелецпредприятия.
Все дело страхования находилось под жестким контролем
правительства.
Думаодобрила 2197 законопроектов. Но лишь немногие из
нихбылиутвержденыГосударственнымСоветом.
Лекция 2. СтоЛыПинСкая земеЛьная реформа
Столыпинскаяаграрнаяреформаявляласьпродолжениемреформы1861г.Тогдабылсделанпервыйшаг по пути превращенияРоссиивбуржуазнуюмонархию.РеформаСтолыпинастала
вторымтаким шагом.Этобылапопыткапутемреформысверху
ускоритьликвидациюостатковфеодально-крепостническогохозяйствавдеревнеиприспособитьсельскоехозяйствокусловиям
капиталистическогоразвитиявэпохуимпериализма.
Еще до революции 1905–1907 гг. предпринимаютсяразличныешагипопреобразованиюсельскогохозяйства.
В 1901 г. образована комиссияпо выяснению причин оскудения земли. В 1902 г. возникло Особое совещание о нуждах
сельскохозяйственной промышленности под председательством
С.Ю.Витте.Особымсовещаниембылообразовано618местных
комитетов,гдеобсуждалисьмногиенововведения,которыепотом
вошливстолыпинскиеуказы.
203
12марта1903г.былаотмененакруговаяпорука.Зажиточная
частьдеревнинежелалаотвечатьзанеисправныхплательщиков
изчисладеревенскойбедноты.
11августа 1904 г. последовал указ об отмене телесных наказанийпоприговоруволостныхсудов.Телесныенаказаниявызываливозмущениенетолькокрестьян, но и широкойдемократическойобщественности.3ноября1905г.правительствоиздало
манифест,покоторомуотменялисьвыкупныеплатежиирасширяласьдеятельностькрестьянскогобанкапоскупкеупомещиков
ипродажекрестьянамземли.5октября1906г.былиздануказоб
отмененекоторыхограниченийвправахкрестьянпосравнению
сдругимисословиямиприпоступлениинаслужбу,вучебныезаведенияит.д.
Такимобразом,правительствозанималоськрестьянскимвопросовивосновномподготовилотемеры,которыелегливосновуаграрнойреформыСтолыпина.
Столыпинская земельная реформа разрушала общину. В ее
разрушении были заинтересованы и кулаки и помещики. Кулакамобщинамешалаприобретатьземлювсобственность.Этому
мешало общинное владение землей, переделы земли и т.д. Общинатеперьненужнабылаипомещику.Ранееобщинаобеспечивалараспределениеземлимеждукрестьянамивсоответствующем
количестве и качестве в виде натуральной платы в соответствие
с рабочей силой-тяглом. Для помещиков уже не имело значения
типичноедлякрепостничествауравнительноераспределениеземли.Капиталистическомупомещичьемухозяйству нуженбылуже
батракилиполубатрак,тоестьнаемныйрабочийснаделом.Кроме
того,преждепомещикипользовалисьобщинойкакнизовойадминистративнойячейкой.Существовавшаявобщинекруговаяпорука
нужнабылапомещику,чтобыдержатькрестьянвповиновении.
9 ноября 1906 г. появился указ, который провозгласил мероприятия, легшие в основу столыпинской аграрной реформы.
Согласноуказукаждыйкрестьянинмогукрепитьвличнуюсобственностьвсюземлю,находившуюсявегопользовании,включаяизлишкивсравнениисобщинныминормами.Заизлишкиони
204
должныбылизаплатить,нопоценам1861г.,которыебылизначительнонижецен900-хгг.Крестьянемоглитребоватьвыделить
землюводномместе,нооставалисьжитьвдеревне—таксоздавалисьотруба.Но можнобыло перенестидомашниепостройки
издеревнивдругоеместо.Таквозникалихутора.Длявыделения
наотрубаихуторатребовалось2/3голосовсхода.
Но ни I, ни II Государственные думы, где было много крестьян,неутвердилиуказ9ноября1906г.
ТолькотретьяреакционнаяДумаутвердилауказитакимобразомпослеутвержденияцаремонсталзаконом14июня1910г.
Вотличиеотуказазаконустанавливалобязательныйвыходизобщины,там,гденебылопеределаземлис1861г.Еслисходнеразрешалвыделениеизобщины,этоделалземскийначальниксвоей
властью.
Позакону29мая1911г.крестьянинмогвыделитьсяизобщиныссогласияне2/3голосовсхода,какпоуказу9ноября1906г.
изакону1910г.,ассогласияпростогобольшинствасхода.
Финансоваяпомощьдлявыделениянахутораиотрубабыла
ничтожной:онасоставлялалишь4%государственногобюджета,
втовремя как на армиюифлоттратилось 43,6% бюджета.Помощькрестьянамсостоялавтом,чтоимполагаласьссудавразмередо150руб.,всреднемжеприходилосьпо102руб.надомохозяина.Нопереносхозяйственныхпостроектребовалвсреднем
236руб.Ссудаподлежалавозвратувобязательномпорядке.Крестьянедолжныбылиплатитьипроцентыпоссуде.
БольшуюрольвпроведениистолыпинскойаграрныйреформыигралКрестьянскийбанк,созданныйв1882г.
Банкпокупали продавал крестьянскиеипомещичьиземли.
Приэтомонподдерживалвысокиецены напомещичьиземлии
понижалнакрестьянские.Банкплатил121руб.за десятинупомещичьейземлиитолько64руб.задесятину крестьянской.При
продажеземлибанкбралзадесятину140–150руб.
Крестьянский банк выдавал ссуды под залог земли. Ссуды
выдавалсрокомна 55,5 лет.Такимобразом,крестьянин как бы
превращалсявнаследственногоарендаторабанковскихземель.
205
Все это приводилок росту недоимок Крестьянскомубанку.
В1910г.онисоставляли9млн.руб.,ав1915г.—45млн.руб.
В результате реформы из общины вышло 20% дворов крестьян.Этобылилибозажиточныекрестьяне,либобеднота,стремившаяся как-то поправить хозяйство. Образовалось два типа
хуторов и отрубов: кулаков и бедноты. Крестьяне-бедняки для
уплатывзносоввбанкигосударствупродаваливесьсвойурожай,
ноэтонепомогало.Тогдаиххутораиотрубапродавалисьсмолотка.Богатыежекрестьянеукреплялисвоехозяйство.За6лет
реформы20%крестьянукрепилисвоеположение42%остались
напрежнемуровнеи38%окончательноразорились.
Однойизсторонстолыпинскойаграрной реформыбылапереселенческаяполитика.КрестьянпереселяливСибирь,наДальнийВостокит.д.
Очислепереселившихсякрестьянговорятследующиецифры:
1906 141
1907 427
1908 665
1909 615
1910 316
1911 183
Условия переселения были очень тяжелыми. Переселенцы
ехаливбиткомнабитыхскотскихвагонах,гдестирали,готовили
пищу,гдевместе со всеми лежали больные, которых крестьяне
скрывали,чтобы их не снялина станциях. Наконечном пункте
переселенцев высаживали под открытым небом, часто под дождем. Заболеваемость и смертностьсреди переселенцевдостигали25–30%.Ихкосилитиф,цинга,малярия,многиеболеликуриной слепотой. На новых местах земля была непригоднаядля
пашни,небыловоды,дорогит.д.
Ссуды на переселение выдавались в размере до 100 руб.
исчудовищнойволокитой.Переселенецобычнотратилпервую
половинуссудынапрокормление,аненахозяйство,нотогдаон
206
лишалсяправанавторуюполовину.Переселенцыпостоянноподвергались поборам чиновников. Промаявшись год-дваи поклонившисьсвежиммогилам,переселенцывозвращалиськразореннымочагамвРоссию.
В1908г.Вернулось 6%переселенцев
В1909г. 13%
В1910г. 36%
В1911г. 60%
Вернувшиеся в Россию переселенцы не имели ни дома, ни
землиивливалисьврядыпролетариата.
Ломка общинного землевладения была экономически прогрессивной. Но она проводилась в целях реакционных, в целях
сохраненияпомещичьегоземлевладения.Этобылапопыткаразрешитькрестьянскийвопросзасчетсамихкрестьян,ценойразорениябольшинствакрестьянвинтересахгорсткикулаков,авконечномсчетевинтересахцаризмаипомещиков
Столыпинская аграрная реформа не обеспечила буржуазную
перестройку деревни, так как сохраняла экономическую основу
крепостническихпережитков—помещичьеземлевладение.Удворяноставалось44млн.лучшейземли.ПопризнаниюСтолыпина,
ему нужно было 20 лет покоя для успеха реформы. Но история
ему на это время не отпустила. Столыпинскаяаграрная реформа
способствовалаобострениюполитическойобстановкивстранеи
ростуреволюционныхсил. Столыпинсвоей реформойпыталсяв
старыемехивлитьновоевино—староесамодержавиепеределать
вбуржуазнуюмонархию.Ноизэтогоничегоневышло.
Лекция з. внешняя ПоЛитика
ПоражениеРоссииввойнесЯпониейзначительноосложнилообстановку,вкоторойпришлосьдействоватьрусскойдипломатии,позицияРоссииоказаласьсильноподорванной.Намировой
аренепроизошлисущественныеизменения.НапервыйпланвыдвигалосьсоперничествоАнглиииГермании.Германияобогнала
Англиюпо промышленномупроизводствуи военному потенциалу.Германские товары теснилианглийскиенамировомрынке.
207
Быстрымитемпамистроилсягерманскийфлот,иАнглиябоялась
потеригосподстванаморе.Кэтомувременисложилисьдвегруппировкистран.В1879и 1882 гг.былоформленсоюз Германии,
Австро-ВенгриииИталии—Тройственныйсоюз.В1893г.возниксоюзФранциисРоссией,ав1904г.АнглиисФранцией.Стала складываться «Тройственное согласие» («Антанта»). Стояла
задачаприсоединениякангло-французскомусоюзуРоссии.
ПредпринимаютсяопределенныешагипосближениюРоссии
иАнглии.Вмарте1907г.состоялсявизит русскогофлотавАнглию.Русскимоказалитеплуювстречу.Ивавгусте1907г.была
подписанаконвенциямеждуРоссиейиАнглией:1.Персияделилась на три зоны (сферывлияния): северную — русскую, юговосточную—английскуюисреднюю—нейтральную.Обедержавыобязалисьнедомогатьсяконцессийв«чужой»зоне.2.Афганистан признавался английской сферой влияния. 3. Давались
взаимные обязательства не нарушать территориальной целостности Тибета и сноситься с тибетскими властями только через
китайскоеправительство.ВитогеобразоваласьАнтанта—союз
Англии,ФранциииРоссии.
ВажнымфакторомвовнешнейполитикеРоссиибылонарастание напряженности русско-германских и русско-австрийских
отношений. Германия энергично стремилась завоевать русские
рынки.Долягерманскихтоваровпревышала
1
/3русскогоимпорта.ОдновременноГерманиявеланаступлениенарынкиБлижнегоиСреднегоВостока.Она сталастроитьжелезнуюдорогу черезМалуюАзиюдоБагдада,чтодавалоейключевыепозициив
этомрайонеивело к вытеснению России.УпрочениеГермании
наближнемВостоке,особенноврайонечерноморскихпроливов,
влеклозасобойослаблениевлиянияРоссиинаБалканахиугрозу
еестратегическиминтересамврайонеЧерногоморя.
Всеболееострыми становилисьпротиворечияРоссиисАвстро-Венгрией. Национальное движение на Балканах было направлено не только против турецкого господства, но и против
австрийскогозасилья.НаэтойосновенамечаетсясближениеРоссиисСербиейиБолгарией.
208
ИнтересыРоссиинаДальнемВостокезаставлялизаниматься
и вопросами взаимоотношений с Японией. В июле 1907 г. был
подписанрусско-японскийторговыйдоговори рыболовнаяконвенция, а затем соглашение по политическим вопросам. В нем
провозглашался статус-кво на Дальнем Востоке, а в секретной
статьеговорилось: 1. Северная Монголияи Внешняя Монголия
входятвсферувлиянияРоссии;2.ЮжнаяМонголияиКорея—
всферувлиянияЯпонии.
По вопросам внешней политики среди различных партий
вРоссии небыло единства. Кадеты и октябристы выступали за
сближениес Англией.Крайнеправыегруппировки,втомчисле
ближайшееокружениецаряориентировалисьнаГерманию.Эсеры и меньшевики придерживались позиции кадетов и октябристов.Большевикивыступаливообщепротивкакой-либовнешней
политикиправительстваи разныхмеждународныхкомбинаций,
считая,чтовсеонилишьвинтересахбуржуазии.
ДостигнувсоглашениясАнглией,русскоеправительствонадеялосьукрепитьсвоипозициинаБалканах.
ВтожевремяАвстро-ВенгриянедумалаослаблятьсвоевлияниенаБалканах.Наоборот,онастремиласьегоукреплять.Вначале1908г.министриностранныхделАвстро-ВенгрииЭренталь
выдвинулпроектпостройкижелезнойдорогиотавстрийскойграницыдоСалоник,котораяобеспечивалаАвстро-Венгриипутьк
Эгейскомуморю.ЭтовызвалобеспокойствовРоссии.Вфеврале
1908 г. в Петербурге было созвано совещание министров. Министр иностранных дел А.П. Извольский предложил, опираясь
наАнглию,добиватьсясвободногопроходарусскихвоенныхсудовчерезпроливы.Номинистрыотверглиэтопредложение.Они
указалинакрайнююнеподготовленностьРоссииквойне,которая
моглавспыхнутьпривоеннойпопыткеосуществитьэтотплан.
Извольскому пришлось ограничиться дипломатическими
приемами.В противовес плануЭренталя он выдвинулплан постройкижелезнойдорогиотДунаякАдриатическомуморю.
Но Эренталь имел другой, хитроумный план. Он решил захватить Боснию и Герцеговину с помощью России. Эренталь
209
пригласил Извольского навестить его. Тот приехал в АвстроВенгрию. 15 сентября 1908 г. состоялось совещание министров
иностранныхдел.Былодостигнутосоглашение:Австро-Венгрия
обязуется не возражать против открытия проливов для русских
военных судов. Взамен этого Россия соглашается на аннексию
БосниииГерцеговиныАвстро-Венгрией.
Но для реализации этого соглашения требовалось согласие
идругихдержав. ИзАвстро-ВенгрииИзвольскийпоехалпоЕвропе,надеясьполучитьсогласиенапроходрусскихвоенныхсудовчерезпроливыБосфориДарданеллы.ВсогласииГермании
оннесомневался,таккаконабыласоюзницейАвстро-Венгрии.
ЕщеменьшесомневалсяонвсогласииАнглиииФранции,которыебылисоюзницамиРоссии.
Германское правительствовуклончивыхвыраженияхзаявилоИзвольскому,чтонебудетвозражатьпротивизменениярежимапроливов,нопотребовалазаэтокомпенсацию.
ЗатемИзвольский направился в Италию. Здесь он встретил
некотороесочувствие.НоиИталияпотребовалакомпенсацию.
ИзИталииИзвольскийпоехалвоФранцию.ПодъезжаякПарижу,онузнализгазет,чтоАвстро-ВенгриянадняхобъявитозахватеБосниииГерцеговины.Идействительно,6октября1908г.
был опубликован рескрипт австро-венгерского правительства
оприсоединенииБосниииГерцеговины.
ВПарижеИзвольскийневстретилсочувствиясвоимпланам.
Онпоспешил в Лондон. Но здесь встретилрешительный отказ.
Английское правительство совершенно не желало укрепления
РоссиинаБалканах.ЭтоспособствовалобывытеснениюАнглии
изахватуРоссиейееморскихпутейвколонии.
ПотерявнадеждурешитьвпользуРоссиивопросопроливах,
ИзвольскийхотелзаставитьАвстро-ВенгрииотказатьсяотаннексииБоснии и Герцеговины.Он потребовал созыва международнойконференциидлярассмотрениявопросаодействияхАвстроВенгрию.НоАвстро-Венгриязаявила,чтоотказываетсяпередать
вопрособаннексиинамеждународноеобсуждение.ЕеподдержалаГермания.В Петербургебылосозваносовещаниеминистров,
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]