Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация и проведение соревнований по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия в подразделениях МВД России. Учебно-методическое пособие
.pdf
МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Барнаульский юридический институт МВД России
Организация и проведение соревнований по стрельбе
из боевого ручного стрелкового оружия
в подразделениях МВД России
Учебно-методическое пособие
Барнаул 2021

ББК 67.401.133.1я73 + 75.110я73
О–641
О–641 Организация и проведение соревнований по стрельбе из боевого
ручного стрелкового оружия в подразделениях МВД России :
учебно-методическое пособие / А.А. Моисеенко, Т.С. Купавцев,
П.В. Никифоров, А.Ю. Антонов. – Барнаул : Барнаульский
юридический институт МВД России, 2021. – 72 с.
ISBN 978-5-94552-438-5
Авторский коллектив:
А.А. Моисеенко, Т.С. Купавцев, к.п.н., доц.,
П.В. Никифоров, А.Ю. Антонов
Рецензенты:
Пивоваров Д.В. – начальник кафедры огневой подготовки Омской
академии МВД России, канд. юрид. наук, доцент;
Пуховец А.В. – заместитель начальника отдела профессиональной
подготовки УРЛС ГУ МВД России по Алтайскому краю.
В учебно-методическом пособии рассмотрены вопросы организации и
проведения соревнований по служебно-прикладному виду спорта «Стрельба из
боевого ручного стрелкового оружия», приводятся образцы оформляемых
документов. В пособии обобщен опыт организации всероссийских спортивных
соревнований с целью формирования единого подхода к организации
и проведению соревнований по стрельбе из боевого ручного стрелкового
оружия с приведением ссылок на актуальные нормативные правовые акты
в области физической культуры и спорта. Предложены рекомендации,
позволяющие в кратчайшие сроки, качественно и с максимальной
эффективностью использовать имеющиеся силы и средства, направить их
на подготовку и проведение спортивных соревнований различного уровня.
Издание адресовано обучающимся в образовательных организациях
системы МВД России, спортивным судьям и преподавателям огневой
подготовки.
ISBN 978-5-94552-438-5 ББК 67.401.133.1я73 + 75.110я73
© Барнаульский юридический
институт МВД России, 2021
© Коллектив авторов, 2021
2

Введение
Несмотря на большое количество соревнований, проводимых в учебных
заведениях МВД России по стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия, единая методика проведения таких мероприятий отсутствует. В связи с
этим возникла потребность в систематизации и обобщении накопленного
опыта проведения спортивно-массовых мероприятий.
С этой целью проведена исследовательская работа, основу которой составил анализ организации всероссийских спортивных соревнований, проводимых на базе Барнаульского юридического института МВД России, Волгоградской академии МВД России, Краснодарского университета МВД России, а также чемпионата МВД России по стрельбе из боевого ручного
стрелкового оружия среди территориальных органов.
В учебно-методическом пособии ставится задача в сжатой форме
обобщить полученный опыт с целью формирования единого подхода к
организации и проведению соревнований по стрельбе из боевого ручного
стрелкового оружия. При написании учебно-методического пособия авторы
ссылались на актуальные нормативные правовые акты в области физической
культуры и спорта.
Предложенные рекомендации позволяют в кратчайшие сроки качественно и с максимальной эффективностью использовать имеющиеся силы и
средства, направленные на подготовку и проведение спортивных соревнований различного уровня.
3

§ 1. Общая характеристика спортивных соревнований
Соревнования являются природой спорта, без которой невозможно его
существование. Соревнование свойственно не только спорту, оно присутствует и в других видах человеческой деятельности: кинофестивали, конкурсы и прочие мероприятия по своей сути являются соревнованиями. В то
же время соревновательный момент данных видов деятельности не является
их специфической основой. Спортивная деятельность имеет главный, ключевой элемент, без которого она полностью утрачивает свой смысл и специфику. Этим элементом как раз и является соревнование. Обращаясь к истории, мы можем видеть, что разнообразные виды состязаний и противоборств первичны, а формы и методы подготовки к участию в соревнованиях
появились позже, прочно закрепившись в практике проведения состязаний.
Принимая во внимание вышесказанное, мы можем сделать вывод: спортивные состязания субординационно «взрослее» такой формы подготовки
спортсменов, как спортивная тренировка. То есть не тренировка была причиной возникновения состязаний, а наоборот. Из курса античной истории
нам известно, что попытки греков найти мирное решение спорных вопросов, возникающих между общинами, соперничавшими друг с другом, привели именно к появлению спортивных состязаний. Следовательно, до появления политически оформленного государства уже возникла форма регулирования межплеменных отношений. Логичным будет заметить, что формирование сферы спорта в процессе исторического развития общества происходит для функционирования соревнований как спортивной основы.
Сама сфера спорта – не что иное, как социально организованная и специализированная система, образовавшаяся вокруг соревнований. Приведем в
пример некоторые пункты, которые сфера спорта включает в себя:
идеологическое управление;
методическое управление;
материально-техническое обеспечение;
финансовое обеспечение;
подготовку кадров;
отбор и подготовку спортсменов.
Список не является полным, сфера спорта затрагивает связи и с другими
сферами человеческой деятельности, на которых мы не будем заострять
внимание.
Автономные виды спорта в своем структурированном виде сложились
аналогично. Для автономного вида спорта, как для составляющей части
сферы спорта, необходимо в своей функциональной структуре иметь кадровую, научную, финансовую, материально-техническую службы. Они необ-
4

ходимы для автономного существования определенного вида спорта и без
1
2
них такого статуса невозможно было бы добиться.
В сферу спорта исторически вошли достаточно разнообразные виды соревновательной деятельности. Формирование относительно самостоятельных видов спорта вокруг конкретных состязаний, которые выделились в ходе развития спорта, продолжается и по сей день. Вид спорта можно определить как область сферы спорта, характеризующуюся применяемыми средствами и обусловливающими их нормативными актами, местом и временем
ее реализации. Ядром вида спорта является исторически сложившаяся, социально значимая соревновательная деятельность. Вид спорта, следовательно, является отдельной областью сферы спорта. Каждый вид спорта характеризуется:
предметом состязаний и характером активности спортсмена;
составом действий и способом ведения соревновательной борьбы
(техникой, тактикой);
правилами состязаний.
Далее речь пойдет о соревнованиях служебно-прикладного вида спорта
«Стрельба из боевого ручного стрелкового оружия». Данные соревнования
проводятся из боевого ручного стрелкового оружия, стоящего на вооружении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
1.1. Нормативно-правовое регулирование спортивных соревнований
В настоящее время проведение и организация официальных спортивных
соревнований на территории Российской Федерации регламентируется законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»1, правилами видов спорта и приказом Министерства спорта Российской Федерации
«Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающих особенности
отдельных видов спорта»2. Для проведения на территории Алтайского края
подобных спортивных мероприятий Министерством спорта Алтайского
края утвержден приказ «Об утверждении Порядка утверждения положений
об официальных межмуниципальных и (или) краевых физкультурных меро-
О физической культуре и спорте в Российской Федерации: федеральный закон от
04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 02.08.2019). URL: https://legalacts.ru/doc/federalnyi-
zakon-ot-04122007-n-329-fz-o//.
Об утверждении Общих требований к содержанию положений (регламентов) о
межрегиональных и всероссийских официальных физкультурных мероприятиях и
спортивных соревнованиях, предусматривающих особенности отдельных видов
спорта [Электронный ресурс]: приказ Министерства спорта РФ от 1 июля 2013 г.
№ 504. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
5

приятиях и спортивных соревнованиях Алтайского края»1. Полномочия ор-
1
2
ганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления по организации и проведению международных
спортивных соревнований прописаны в разделе «Организаторы спортивных
соревнований», который является неотъемлемой составляющей Положения
о спортивном мероприятии. Так, в обязанности муниципалитета может входить обеспечение безопасности, досуга, медицинское сопровождение соревнований. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в
сфере физической культуры и спорта является связующим звеном между
муниципалитетом, региональной спортивной федерацией, региональными и
федеральными органами исполнительной власти.
При организации и проведении международных спортивных соревнований,
участником которых является Российская Федерация, используются как
бюджеты федерального, регионального и местного уровней, так и внебюджетные источники финансирования, а конкретизирует их непосредственно
Положение о соревновании или регламент спортивного мероприятия.
Приняты меры унификации при проведении спортивных соревнований.
Так, на этапе написания Положения (регламента) о спортивном мероприятии применяется единый подход независимо от вида спорта. Разработан
шаблон Положения, который упрощает наполнение документа информацией о проведении соревнований и конкретизирует все этапы подготовки к
спортивным состязаниям.
В качестве предложения по совершенствованию организации и проведения спортивных соревнований в Российской Федерации, в т.ч. международных спортивных соревнований среди стран, входящих в объединение
БРИКС, Шанхайскую организацию сотрудничества, Евразийский экономический союз и другие международные организации, участником которых
является Российская Федерация, на стадии подготовки к соревнованиям
стоит изучить культурные традиции, национальные виды спорта и спорт в
целом тех стран, которые уже входят и в последующем будут вступать в
вышеуказанные объединения, корректируя общий подход к проведению
спортивных мероприятий. Подобный анализ необходимо проводить с учетом требований Международной хартии физического воспитания и спорта2,
утвержденной Генеральной конференцией ООН 21 ноября 1978 г.
Об утверждении Порядка утверждения положений об официальных межмуници-
пальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях
Алтайского края: приказ Министерства спорта Алтайского края от 21 февраля
2019 г. № 93. URL: http://docs.cntd.ru/document/.
Международная хартия физического воспитания и спорта, утвержденная Генераль-
ной конференцией ООН 21 ноября 1978 г. URL: https://ru.unesco.org/news/mezhdunarodnaya-hartiya-fizicheskogo-vospitaniya-peresmotrena-v-celyah-obespechit-bolee.
6

Одним из основных документов для проведения соревнований по
1
2
стрельбе из боевого ручного стрелкового оружия являются Правила служебно-прикладного вида спорта «Стрельба из боевого ручного стрелкового
оружия» (далее – Правила)1. Действие Правил распространяется на все официальные спортивные соревнования (далее – соревнования), проводимые на
территории Российской Федерации. Правила соревнований согласованы с
федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации,
осуществляющими руководство развитием служебно-прикладного вида
спорта «стрельба из боевого ручного стрелкового оружия»2.
1.2. Виды и уровни спортивных соревнований
Соревнования классифицируются по виду и статусу.
Соревнования проводятся из боевого ручного стрелкового оружия, стоящего на вооружении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Женщины и мужчины могут выполнять одинаковые
упражнения из боевого ручного стрелкового оружия: снайперская винтовка,
автомат, пистолет (револьвер).
Выделяют следующие виды соревнований:
личные (с определением личных мест);
командные (с подведением неофициального командного зачета среди
участников соревнований).
Кроме того, соревнования делятся по статусу:
всероссийские соревнования: чемпионаты, кубки, соревнования феде-
ральных органов исполнительной власти Российской Федерации, в т.ч. соревнования, включенные в программы спартакиад федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации; другие официальные соревнования;
всероссийские межведомственные соревнования: чемпионаты, кубки,
соревнования среди сотрудников федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации, в т.ч. соревнования, включенные в программы спартакиад среди сотрудников федеральных органов исполнительной
власти Российской Федерации; другие официальные соревнования;
Правила служебно-прикладного вида спорта «Стрельба из боевого ручного
стрелкового оружия», утв. приказом Минспорта России от 30.06.2017 № 609.
URL: https://rulaws.ru/acts/Pravila-sluzhebno-prikladnogo-vida-sporta-Strelba-izboevogo-ruchnogo-strelkovogo-oruzhiya/
Об утверждении Порядка утверждения положений об официальных межмуници-
пальных и (или) краевых физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях
Алтайского края: приказ Министерства спорта Алтайского края от 21 февраля
2019 г. № 93. URL: http://docs.cntd.ru/document/
7

соревнования субъекта Российской Федерации: чемпионаты, кубки,
соревнования территориальных и структурных подразделений федеральных
органов исполнительной власти Российской Федерации; соревнования,
включенные в программы спартакиад территориальных и структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации; другие официальные соревнования;
межведомственные соревнования субъекта Российской Федерации:
чемпионаты, кубки, соревнования среди сотрудников территориальных и
структурных подразделений федеральных органов исполнительной власти
Российской Федерации; соревнования, включенные в программы спартакиад среди сотрудников территориальных и структурных подразделений
федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации; другие официальные соревнования;
ведомственные и межведомственные соревнования физкультурно-
спортивных организаций и спортивных клубов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, государственных образовательных учреждений федеральных органов исполнительной власти Российской
Федерации.
Вид и статус соревнований определяются специальным Положением, которое разрабатывает и утверждает организация, проводящая соревнование.
1.3. Организация, проводящая соревнования
Спортивные соревнования по стрельбе из боевого ручного стрелкового
оружия проводятся:
как соревнования территориальных (структурных) подразделений фе-
деральных органов по муниципальным образованиям, соревнования с участием двух и более федеральных органов исполнительной власти по муниципальным образованиям;
соревнования территориальных (структурных) подразделений феде-
ральных органов по субъектам Российской Федерации, соревнования территориальных (структурных) подразделений с участием двух и более федеральных органов исполнительной власти по субъектам Российской Федерации;
чемпионаты территориальных (структурных) подразделений феде-
ральных органов по субъектам Российской Федерации;
соревнования территориальных (структурных) подразделений феде-
ральных органов по федеральным округам;
кубки территориальных (структурных) подразделений федеральных
органов по федеральным округам;
чемпионаты территориальных (структурных) подразделений феде-
ральных органов по федеральным округам;
8

всероссийские соревнования федерального органа и всероссийские со-
ревнования с участием двух или более федеральных органов;
кубок федерального органа;
чемпионат федерального органа;
чемпионат двух и более федеральных органов.
1.4. Спортивная база проведения соревнований
В некоторых видах спорта высшие достижения доступны лишь при
условии оптимального сочетания многих факторов, которые являются предпосылками для победы, но не всегда зависят от спортсмена. Именно к такому виду спорта относится современная стрельба. Демонстрацию своего мастерства без необходимой спортивной экипировки не всегда могут продемонстрировать даже спортсмены международного класса, имеющие высокую квалификацию. Это же суждение в равной степени справедливо для
внешних условий, при которых ведется стрельба. В тире для стрелка неблагоприятными условиями могут являться:
отсутствие защиты от атмосферных помех;
плохое или недостаточное освещение мишеней;
низкое качество оборудования на огневом рубеже, инвентаря тира;
нечеткая работа мишенных установок;
отсутствие связи между блиндажом и линией огня;
отсутствие надежной сигнализации;
недостаточность отопления и вентиляции в тире.
Несомненно, перечисленные недостатки в современных тирах должны
быть исключены. Важно подчеркнуть, что всем стрелкам на линии огня
должны обеспечиваться равные условия стрельбы, а судьям – возможности
беспрепятственно контролировать соблюдение стрелками правил соревнований. Стрелкам и спортивным судьям, кроме того, должны быть обеспечены необходимые удобства для подготовки к стрельбе, отдыха, работы, хранения оружия и имущества и т.д. Это достигается включением в состав самостоятельных тиров ряда вспомогательных помещений (для чистки оружия, переодевания, отдыха и т.д.). На стрельбище группа таких помещений
устраивается одна для всех входящих в его состав тиров.
Специфической особенностью стрелкового спорта является применение
оружия, которое при неумелом или халатном обращении с ним становится
опасным. Опасность может возникнуть и в ином случае, если при проектировании и строительстве тира не будут учтены все необходимые меры безопасности. Поэтому основным условием является обеспечение полной безопасности стрельб для всех лиц, находящихся как в тире, так и за его пределами на любом удалении. Оборудование тира должно полностью исключить
возможность вылета пуль за пределы тира; обеспечить все необходимые
9

условия, предотвращающие образование рикошетов, опасных для находя-
1
щихся в тире стрелков, судей и зрителей. Для выполнения этих требований
все ограждающие конструкции огневой зоны должны быть не пробиваемы
пулями.
Основными характеристиками стрельбища являются его суммарная
пропускная способность, количество и назначение входящих в его состав
тиров и эксплуатационные удобства. Значительно большая по сравнению
с отдельными тирами пропускная способность делает стрельбище основным местом проведения массовых учебно-тренировочных сборов стрелков и наиболее крупных по масштабам соревнований. Вместе с тем в ряде
случаев целесообразнее по экономическим и учебно-методическим соображениям строить небольшое стрельбище упрощенного типа, которое
вполне удовлетворяет потребности спортсменов небольших городов и
районов и требует значительно меньших затрат на строительство, оборудование и эксплуатацию.
Практика стрелкового спорта показывает, что в настоящее время в качестве основных классификационных признаков приняты состав входящих в
него тиров и количество мест для стрелков в каждом тире. В зависимости от
этих признаков условно различают стрельбища четырех групп. Нормативами устанавливается соответственно для каждой группы стрельбищ степень
обеспечения их вспомогательными и подсобными зданиями и сооружениями, размеры и состав которых всегда находятся в прямой зависимости от
масштаба стрельбища и количества одновременно находящихся на нем
спортсменов, тренеров, судей и зрителей.
В настоящее время тиры классифицируются по следующим признакам:
назначение, дистанции стрельбы, степени безопасности стрельб и прочности
ограждающих конструкций.
Стрелковая галерея тира – основное помещение стрелкового тира, которая составляет дистанции 10, 25, 50, 100 и 300 метров. Чтобы обеспечить
безопасные и комфортные условия для проведения стрельб, стрелковая галерея оснащается комплексом инженерно-технических приспособлений1.
Броневая защита тира – совокупность защитных конструкций, устанавливаемых по всему периметру помещения тира, обеспечивающих поглощение
пуль или вторичных поражающих элементов, защиту инженерных коммуникаций, оборудования и исключающих рикошет в сторону линии огня.
Пулеулавливатель – элемент броневой защиты тира, являющийся комбинированным защитным средством, предназначенным для поглощения кине-
Правила служебно-прикладного вида спорта «Стрельба из боевого ручного
стрелкового оружия», утв. приказом Минспорта России от 30.06.2017 № 609.
URL: https://rulaws.ru/acts/Pravila-sluzhebno-prikladnogo-vida-sporta-Strelba-izboevogo-ruchnogo-strelkovogo-oruzhiya/
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
