Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация аварийно-спасательных работ при ледовых заторах. Учебное пособие для СПО
.pdf
В зонах высокого уровня воды пострадавшие могут быть блокированы в сле-
дующих местах:
• над поверхностью воды (деревья, верхние этажи зданий и сооружений);
• на поверхности воды;
• под водой (в затопленных помещениях и на дне).
В зависимости от месторасположения пострадавших и наличия сил и средств
для их спасения могут быть использованы различные способы.
С целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволя-
ющее транспортировку, им оказывают первую медицинскую помощь.
При необходимости первая медицинская помощь оказывается на месте обна-
ружения пострадавших после обеспечения к ним доступа и извлечения из воды.
В случаях, не представляющих опасности для пострадавших, оказание первой
медицинской помощи производится на пункте сбора после эвакуации за пределы
зон опасности.
Эвакуацию пострадавших из мест блокирования осуществляют после обеспечения к ним доступа, деблокирования и оказания первой медицинской помощи.
Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа: из места блокирования в плавсредство и из него на пункт сбора пострадавших.
Для обеспечения высокой эффективности спасательных работ в зонах затопления различные их виды могут выполнятся как последовательно, так и параллельно
на разных участках работ.
Поиск пострадавших в зонах опасного уровня воды заключается в определении их мест расположения и состояния здоровья, определении возможных путей
подхода спасателей и эвакуации пострадавших.
В зависимости от наличия соответствующих сил и средств поисковые работы
проводятся следующими способами:
• сплошным визуальным обследованием зоны затопления разведгруппами
на плавсредствах;
• облетом зоны затопления на вертолетах;
• по свидетельствам очевидцев и спасенных пострадавших.
При проведении поисковых мероприятий необходимо принять меры:
• обследовать всю зону затопления;
• определить и обозначить места нахождения пострадавших;
• определить состояние здоровья пострадавших, характер полученных травм,
и способы оказания первой медицинской помощи;
• определить пути извлечения пострадавших;
• устранить или ограничить воздействие на пострадавших вторичных поражающих факторов.
41
41
Деблокирование пострадавших при проведении спасательных работ (СР) в зонах затопления представляет собой комплекс мероприятий, проводимых для обеспечения доступа к пострадавшим, извлечения из мест блокирования, организации
путей их эвакуации.
В зависимости от местонахождения пострадавших и технологии выполнения
работы по деблокированию разделяются на три основных вида:
• снятие пострадавших, находящихся над поверхностью воды (с деревьев,
верхних этажей и крыш домов);
• спасение пострадавших, находящихся на поверхности воды;
• извлечение пострадавших, оказавшихся ниже уровня воды (в затопленных
помещениях, на дне).
Деблокирование пострадавших с верхних этажей (уровней) затопленных зданий и сооружений, а также с деревьев и кустарников осуществляется различными
способами:
• по сохранившимся или восстановленным лестничным маршам;
• с использованием спасательной веревки (пояса);
• с использованием лестницы-штурмовки;
• с применением канатных дорог;
• с применением спасательного рукава.
Спасение пострадавших перечисленными способами предполагает их погрузку
в плавсредства с последующей эвакуацией в безопасное место.
Кроме этого, для снятия пострадавших с верхних этажей зданий, могут быть
использованы вертолеты, оборудованные специальными средствами. Спасение
пострадавших, находящихся на поверхности воды, производится следующими
способами:
• подъем на борт плавсредства;
• буксировка спасателем вплавь;
• использование табельных и подручных спасательных средств.
Извлечение пострадавших из затопленных помещений и со дна представляет
сложную задачу и может производиться способами:
• вплавь спасателями в аквалангах;
• деблокирование из затопленных помещений с последующей буксировкой
к плавсредству.
Эвакуация пострадавших осуществляется двумя параллельными потоками:
• с поверхности воды и из-под воды на плавсредствах;
• с верхних этажей, деревьев, незатопленных территорий на вертолетах и
плавсредствах.
Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа:
I этап: из мест блокирования на борт плавсредства;
II этап: с плавсредства на пункт сбора пострадавших.
42
42
При спасении большого количества пострадавших, находящихся в зоне зато-
пления, эвакуация проводится в три этапа.
На первом этапе (например, при спасении с поверхности воды) производится извлечение из воды, размещение пострадавших в наиболее безопасном незатопленном месте со свободным доступом по пути к эвакуации; на втором этапе
производится их погрузка на плавсредства; на третьем этапе (или параллельно)
организуются пути и производится эвакуация на плавсредствах с этого участка на
пункт сбора пострадавших.
В случае экстренных обстоятельств (быстрое повышение уровня воды, распространяющееся на незатопленные территории; опасность ухудшения метеорологической обстановки в зоне затопления) площадки для эвакуации могут быть
оборудованы на крышах зданий и верхних сохранившихся этажах, а эвакуация
проводится с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на
соседние здания или территории, находящиеся выше максимально возможного
уровня подъема воды (сопки, холмы и т.д.).
При проведении эвакуации с верхних этажей затопленных зданий используются следующие способы:
• спуск с использованием спасательных рукавов;
• спуск с помощью спасательного пояса;
• спуск с помощью петли;
• спуск с помощью грудной перевязи;
• спуск пострадавших с помощью канатной дороги;
• подъем на борт вертолета.
Выбор способа и средств эвакуации пострадавших определяется:
• местонахождением людей;
• их физическим и моральным состоянием;
• набором и количеством средств у спасателей для проведения эвакуации;
• уровнем профессиональной подготовки спасателей;
• степенью внешней угрозы для пострадавших и спасателей.
3.2. Способы и приемы поиска пострадавших
В ходе проведения спасательных работ для поиска пострадавших используются следующие способы и соответствующие им приемы выполнения этих работ:
• визуальное обследование затопленной территории облетом на вертолетах;
• визуальное обследование затопленной территории с использованием быстроходных плавсредств;
• опрос очевидцев и спасенных пострадавших.
Поисковые работы способом сплошного визуального обследования производятся подразделениями (группами, расчетами), специально организованными для
этой цели.
43
43
Состав назначенного подразделения определяется исходя из размеров зоны
затопления, инженерной и метеорологической обстановки, времени года и суток
в момент проведения поиска. В среднем следует исходить из расчета: поисковая
группа в количестве 20 человек на плавсредстве на 2 км
2
.
Участок поиска делится на полосы, назначаемые каждому расчету. Ширина полосы поиска зависит от ряда факторов (условий движения, видимости и т.д.) и может
составлять 20-50 метров. Расчет оснащается средствами обозначения мест нахождения пострадавших (флажки, фонарики, сигнальные ракеты), средствами связи, индивидуальной защиты и оказания первой медицинской помощи. В некоторых случаях поисковые группы могут оснащаться средствами альпинистского снаряжения.
Обследование затопленного здания должно начинаться с осмотра его внешних сторон в границах проектной застройки или по периметру. В первую очередь
обследуются окна, сохранившиеся балконы и этажи в провалах стен. В этих местах
могут находиться люди, лишенные возможности самостоятельно покинуть опасную
зону из-за отсутствия путей к эвакуации.
Осмотр внутренних помещений производится по отдельным секциям (подъездам, цехам) зданий последовательным перемещением расчетов с этажа на этаж, с
одновременным обходом всех сохранившихся помещений на обследуемом уровне
здания, включая те, доступ в которые может быть обеспечен силам поискового расчета. В местах, где есть реальная угроза обрушения неустойчивых элементов конструкций, продвижение и осмотр должны производиться с соблюдением соответствующих обстановке мер безопасности. Обнаруженные пострадавшие опрашиваются, им
оказывается первая медицинская помощь, после чего поиск продолжается.
Месторасположение обнаруженных пострадавших и погибших обозначается
специальными указателями, размеры, форма и содержание которых устанавливаются командиром подразделения.
После завершения поиска подразделение может приступить к выполнению
других спасательных работ или продолжить поисковые работы на другом объекте.
Сплошное визуальное обследование зоны затопления может производиться
также облетом зоны ЧС на вертолетах.
В ходе проведения спасательных работ для спасения пострадавших используются следующие способы и соответствующие им приемы выполнения этих работ:
• деблокирование пострадавших, находящихся в затопленных помещениях
выше уровня воды, в плавсредства;
• подъем пострадавших, находящихся выше поверхности воды (на верхних
этажах домов, деревьях и т.п.), с помощью специальных приспособлений на
вертолет;
• подъем пострадавших с поверхности воды на борт плавсредства;
• подъем пострадавших с воды с помощью специальных приспособлений на
вертолет;
• извлечение пострадавших, находящихся ниже уровня воды (в затопленных
помещениях) и на дне спасателями-аквалангистами с приёмом в плавсредства.
44
44
При проведении деблокирования пострадавших могут быть использованы сле-
дующие технические средства:
• коллективные спасательные средства;
• индивидуальные спасательные средства;
• средства поддержания на воде пострадавших;
• оборудование для подводных работ (акваланги, костюмы).
К коллективным спасательным средствам относятся:
• гусеничные плавающие транспортеры;
• гусеничные самоходные паромы;
• оборудование понтонно-мостовых (понтоны) и буксирно-моторные катера
из их состава;
• десантные лодки;
• вертолеты.
Индивидуальные спасательные средства подразделяются на средства поддержания пострадавших на воде и оборудование для работы спасателей и обеспечение их безопасности.
К средствам спасения и поддержания на воде пострадавших относятся:
• спасательные круги и валики;
• нагрудники, жилеты, бушлаты;
• канаты, багры, шары;
• спасательный конец Александрова;
• спасательные шары Суслова;
• подручные средства.
В состав оборудования, используемого спасателями для выполнения деблокирования пострадавших, входят:
• спасательный жилет;
• гидрокостюм и ласты;
• акваланг и подводная маска;
• средства спасения пострадавших.
При несвоевременном принятии мер возможны: гибель людей и сельскохозяйственных животных; блокирование людей на возвышенностях, крышах и верхних
этажах затопленных зданий и отдельных местных предметах; блокирование людей
в населенных пунктах, отрезанных от не затапливаемой территории; разрушение
и значительное повреждение объектов экономики, коммуникаций, линий связи и
энергоснабжения.
Основные требования к организации и проведению спасательных работ:
• организация и проведение спасательных работ в пределах всей зоны затопления и в зоне возможного затопления в кратчайшие сроки, обеспечивающие выживание пострадавших и снижение материального ущерба;
45
45
• применение способов спасения пострадавших, а также способов защиты людей и объектов, соответствующих сложившейся обстановке и обеспечивающих эффективное использование возможностей спасательных
сил и средств, минимизацию риска для жизни и здоровья пострадавших
и спасателей.
3.3. Методы прогноза возможного ущерба от наводнений, вызванных
заторно-зажорными явлениями
В последние десятилетия повсеместно отмечается тенденция ускорения застройки прибрежных территорий — пойм, прирусловых террас. Однако, несмотря
на очевидную привлекательность, хозяйственное освоение прибрежных территорий приводит к увеличению риска материального ущерба в период высокой водности рек.
Для города с населением до 50 000 человек и с преобладанием одно-, двухэтажной деревянной застройки ущерб большей частью составляет 10-12 тыс. долларов США/га. Число одноэтажных деревянных домов, полностью разрушенных или
нуждающихся в капитальном ремонте, составляет 5-8% общего числа затопленных
домов. В крупных современных городах удельный ущерб достигает 50-100 тыс.
долларов США/га и более.
Размер ущерба зависит, прежде всего, от высоты и продолжительности стояния
опасного уровня воды, площади затопления, времени года, в которое происходит
наводнение. Суммарный ущерб определяется также степенью экономического развития территории, плотностью и ценностью застройки. Чем плотнее и ценнее застройка, тем больше ущерб в пересчете на 1 га затопленной площади.
При наводнениях различают прямой и косвенный ущербы, находящиеся в
соотношение 70% и 30% соответственно. Прямой ущерб включает: гибель людей и потеря здоровья; повреждения и разрушения жилых и производственных
зданий, железных и автомобильных дорог, линий электропередач и связи; гибель скота и урожая сельскохозяйственных культур, уничтожение сырья, топлива, продуктов питания, кормов, удобрений; затраты на эвакуацию населения и
перевозку материальных ценностей; смыв плодородного слоя почвы; затраты
на приобретение и доставку в пострадавшие районы продуктов питания, строительных материалов, кормов для скота. Косвенный ущерб включает сокращение выработки продукции; временное прекращение работы транспортных
коммуникаций; ухудшение условий жизни населения; увеличение расходов на
содержание зданий.
Основываясь на рекомендациях МЧС России и учитывая разработанные классы
состояния экосистем, существует следующая классификация ущерба, вызванного
наводнениями: 1) материальный ущерб не превышает 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда; 2) материальный ущерб оценивается от 1 тыс. до 0,5 млн.
минимальных размеров оплаты труда – риск; 3) от 005 млн. до 5 млн. минимальных
размеров оплаты труда - кризис; 4) свыше 5 млн. минимальных размеров оплаты
труда - бедствие.
46
46
Косвенными показателями интенсивности наводнения и ценности 1 га городской территории могут служить соответственно уровень воды и плотность населения (при прочих равных условиях).
Первый показатель характеризует площадь затопления - при его увеличении
происходит увеличение площади водного зеркала, а, следовательно, и площади
затопления. Учитывая, что на водомерных постах уровень воды измеряется относительно разных условных плоскостей, в качестве косвенного показателя используют
средние взвешенные по административным единицам значения обеспеченностей
максимальных уровней весеннего половодья. Это позволяет сопоставлять величины этого показателя по разным регионам.
Второй показатель связан с перечисленными выше характеристиками административных районов: плотностью застройки, ее ценностью, степенью экономического развития.
Таким образом, уравнение для расчета возможного ущерба от наводнений в
расчете на 1 км
2
(U) для заданного региона может быть представлено в следующем
виде:
U= f (Dн,P)
(5)
где, Dн - плотность населения (чел./км2), а P - средневзвешенное по площади
региона значение обеспеченности максимального уровня воды (в долях единицы).
Такой подход был реализован в Гидрометцентре России в рамках программы
«Безопасность» для прогноза возможного ущерба от наводнений. Этот метод представляется наиболее простым и универсальным и может быть легко применен в
гидрологических прогнозах.
В большинстве случаев при наводнениях, вызванных заторно-зажорными явлениями, учитывается только прямой ущерб, связанный с непосредственным физическим контактом паводковых вод с хозяйственными объектами, и величина ущерба определяется затратами на восстановление хозяйства или текущей рыночной
стоимости разрушенных хозяйственных объектов. Таким же способом рассчитывается ущерб от разрушения жилых построек и имущества, находящегося в них, разрушения мостов, автомобильных и железных дорог, линий связи и электропередач,
газо- и нефтепроводов.
В сельском хозяйстве ущерб определяется потерями сельскохозяйственной
продукции и затратами на восстановление нарушенного плодородия почв.
В прямой ущерб включают, в числе прочего, затраты на выплаты по страхованию имущества в случае стихийных бедствий, единовременные выплаты денежных пособий, затраты на организацию спасательных мероприятий, строительство
временных защитных сооружений.
Значительно реже определяется и учитывается косвенный ущерб, который может сказываться в течение многих лет после наводнения.
47
47
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ общей характеристики явления и наиболее известных за последние
годы наводнений, вызванных заторными явлениями, показал, что заторные явления свойственны для всех поверхностных водотоков России внезависимости от
их географического положения. Места потенциального образования заторов (зажоров) на многих реках постоянны. Ущерб, наносимый государству в результате
наводнений, вызванных заторными явлениями, является существенным. Избежать
катастрофических последствий наводнений, вызванных заторно-зажорными явлениями, можно при соблюдении трех условий: точный прогноз ситуации, своевременные и эффективные действия по предотвращению наводнения и персональная
ответственность за несоблюдение первых двух условий.
Главной причиной образования затора является задержка процесса вскрытия
льда на реках, где кромка ледяного покрова весной смещается сверху вниз по
течению и встречает на своем пути еще не нарушенный ледяной покров. Зажоры образуются на реках в период формирования ледяного покрова. Образованию
зажоров способствуют острова, отмели, валуны, крутые повороты, сужение русла.
Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических явлений позволяет осуществлять планирование и подготовку к проведению как превентивных мероприятий, так и мероприятий по ограничению эскалации ЧС, связанных с наводнением.
Защита жизни людей и снижение экономических потерь вследствие воздействия опасных природных явлений, в том числе и наводнений, обусловленных образованием заторов и зажоров на водотоках Российской Федерации, являются несомненным приоритетом в обеспечении устойчивого развития страны.
48
48
ЛИТЕРАТУРА
1. ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения. Госстандарт СССР.
- М.: 1988.
2. Акимов В.А. Безопасность жизнедеятельности. Безопасность в чрезвычайных
ситуациях природного и техногенного характера / В.А. Акимов . – М.: Высш.
шк., 2012. – 75 с.
3. Акимов В.А. Опасные гидрометеорологические явления на территории России
/ В.А. Акимов, Р.А., Дурнев, Ю.И. Соколов; М.: ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2009 - 122с.
4. Воробьев Ю.Л. Гражданская защита: энциклопедический словарь / Ю.Л. Воробьев; под общ. ред. С.К. Шойгу; МЧС России - М.: ДЭКС-ПРЕСС, 2005- 45 с.
5. Воробьев Ю.Л. Катастрофические наводнения начала XXI века: уроки и выводы / Ю.Л. Воробьев, В.А. Акимов, Ю.И. Соколов; М.: ООО «ДЭКС-ПРЕСС», 2003
– 193 с.
6. Катастрофы и человек. Книга 1. / Под ред. Ю.Л. Воробьева / – М.: «Изд-во АСТЛТД», 1997, 255 с.
7. Бузин В.А. О наводнениях на реках, вызванных заторами льда. // Водные ресурсы. – 2000. – №5. – С. 524- 530.
8. Доброумов Б.М., Тумановская С.М. Наводнения на реках России: их формирование и районирование // Метеорология и гидрология. 2002. № 12. С. 70–78
9. Анализ динамики заторов льда по обобщенным графикам уровней воды. /
СПб.: Гидрометеоиздат. Сборник работ по гидрологии, 2004, №27, с. 154-162.
10. Банщикова Л.С. Затопление прибрежных территорий при заторных наводнениях. /Труды ИПГ, Москва, 2008 г., вып. 86, С. 127-131.
11. Нигметов Г.М., Пчелкин В.И. , Филатов Ю.А. Ледовые заторы на реках Российской Федерации, пути и способы борьбы с ними // Технологии гражданской
безопасности М.: ВФБУ ВНИИ ГОЧС №1-2, 2003. с. 73-80.
12. В.А. Вузин, А.Г. Василевский, А.Б. Векслер, Методические рекомендации по предотвращению образования ледовых заторов на реках РФ и борьбе с ними, М.:
ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2008.
13. Попов Е.Г. Заторы льда и проблемы борьбы с ними. - Метеорология и гидрология, 1968, № 8.
14. ЛисерИ. Я. Характеристика весенних заторов на р. Енисее. - Л.: Гидрометеоиз-
дат Сборник работ по гидрологии, 1959, № 1, С. 96-105.
15. Жукова М.А. Заторы льда на реках бассейна Северного Ледовитого океана и
расчет наивысших заторных уровней воды. Л.: Гидрометеоиздат Труды ГГИ,
1978, вып. 248, С. 129-138.
16. Донченко Р.В. Закономерности формирования и распространения заторов
льда на реках СССР / Р.В. Донченко / под ред. ГГИ – Л.: Гидрометеоиздат, 1982,
С. 3-5.
49
49
17. Иванов В.В. Практическое руководство по действиям при угрозе затопления населенных пунктов и территорий: практическое руководство /
В.В. Иванов, Т.С. Курганов.; - М.: Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, 1998. – 43с.
18. Израэль Ю.А. Руководство по гидрологическим прогнозам. [Текст] / Ю.А. Израэль; изд. 3-е, под. общ. ред. М.М. Тимина. – Л.: ГРАНИ, 1988. - 206 с.
19. Чижов А. Н. О механизме формирования заторов льда и их типизация. - JI.: Гидрометеоиздат Труды ГТИ, 1975, вып. 227, С. 3-17.
20. Руднев А.С. Опыт борьбы с заторами льда на Лене. Труды КСГ, вып. 56, 1970.
21. Шостакович В.Б. О вскрытии и замерзании рек и о зависимости между замерзанием и высотой. СПб.: окр. ПС, 1906, вып. 8 С. 104-110.
22. ГОСТ Р 22.1.08–99. Мониторинг и прогнозирование опасных гидрологических
явлений и процессов - М.: 1999.
23. В.А. Вузин, А.Г. Василевский, А.Б. Векслер, Методические рекомендации по предотвращению образования ледовых заторов на реках РФ и борьбе с ними, М.:
ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2008.
24. Шойгу С.К., Фалеев М.И., Кириллов Г.Н. Учебник спасателя/ 2-е изд., перераб. и
доп. - Краснодар: Советская Кубань, 2002. - 528 с.
25. Нигметов Г.М. Ледовые заторы на реках российской федерации, пути и способы борьбы с ними / Г.М. Нигметов,В. И. Пчелкин,Ю.А. Филатов// Технологии
гражданской безопасности. – 2003. - №2. – С 1-8 с.
26. Пчелкин В.И., Методические рекомендации по предупреждению ЧС, связанных с паводками / В.И. Пчелкин, Ю.А. Филатов - М.: ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2002.
- 35 с.
27. Пчелкин В.И., Методические рекомендации по предупреждению образования
ледовых заторов на реках Российской Федерации и борьбе с ними / И. В. Сосунов, Ю.А. Филатов - М.: ФЦ ВНИИ ГОЧС, 2003. - 234 с.
28. Тарасов Е.Н. Гражданская защита. Понятийно-терминологический словарь /
Е.Н. Тарасов, Ершов К.М. под общ. ред. Ю.Л. Воробьева –М.: МГТУ ГА – 117 с.
29. Способы и средства по предупреждению и снежению последствий ледовых
заторов на поверхностных водотоках Российской Федерации: отчет о НИР (заключ.) / Сиб. пож.-спас. академия – филиал СПбУ ГПС МЧС России; рук. А.Н. Батуро; исполн.: А.Е. Давиденко, А.Ю. Коротков – Железногорск, 2013. – 61 с. – №
ГР 01201362147 – Инв.№ 140127141849.
30. Весенний паводок-2013: работа оперативных групп. [Электронный ресурс]
/ Режим-доступа: http://www.mchs.gov.ru/news/Novosti_glavnih _upravlenij/
item/414534/
31. Затор на р. Нижняя Тунгуска в районе н.п. Преображенка [Электронный ресурс]
/ Режим доступа: http://www.mchs.gov.ru/news/ Novosti_glavnih_ upravlenij/
item/412721/
50
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]