Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-технологическое обеспечение ремонта и реконструкции зданий и сооружений. Учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 08.0
.pdf
Контроль качества работ рекомендуется проводить совместно со специалистами организаций, выполняющих функции заказчика, технического надзора (рис. 3.1), и представителями
собственников жилья.
Служба технического надзора
Документы о качестве
на применяемые материалы,
изделия, оборудование
Правила складирования и хранения
применяемых материалов, изделий
и оборудования
Документированные
результаты
входного контроля
Документированные
результаты
лабораторных испытаний
Документированные результаты
операционного контроля
Правильность ведения подрядчиком
исполнительной документации
Контроль и приемка
исправленной документации
Соответствие объемов и сроков
выполнения работ условиям договора
и календарному плану капитального
ремонта
Исполнение подрядчиком предписаний
органов государственного надзора
и органов местного самоуправления
Извещение органов
государственного надзора
обо всех случаях
аварийного состояния
на объекте капитального
ремонта
Оценка соответствия законченного капитальным ремонтом объекта
требованиям законодательства, проектной и нормативной документации
Рис. 3.1. Объекты контроля службы технического надзора
В процессе выполнения капитального ремонта необходимо контролировать соблюдение
графика производства работ и качество выполнения работ по их видам (рис. 3.2).
Контроль качества капитального ремонта
Входной контроль
проектной документации
Комплектность
Соответствие проектных
осевых размеров
Наличие согласований
и утверждений
Наличие ссылок на материалы
Объекты контроля
Наличие перечня конструкций,
показатели качества которых
влияют на безопасность
Наличие указаний о методах
контроля и измерений
Входной контроль
применяемых материалов,
изделий
Наличие и содержание
сопроводительных
документов поставщика,
подтверждающих
качество материалов
и изделий
Контрольные измерения
и испытания
Соответствие
показателей качества
материалов, изделий
и оборудования
требованиям стандартов
и технических условий
на них
Операционный
контроль
Соответствие состава
операций технологической
и нормативной документации
Соблюдение технологических
режимов, установленных
технологическими картами
Соответствие показателей
качества операций и их
результатов требованиям
проектной, технологической
и нормативной документации
Объекты контроля
Рис. 3.2. Контроль качества капитального ремонта
41
Контроль качества работ подразделяется на входной (предварительный), операционный (в ходе производства работ) и приемочный.
При входном контроле строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования
следует проверять внешним осмотром соответствие их требованиям стандартов, нормативных документов и рабочей документации, а также наличие и содержание паспортов, сертификатов и других сопроводительных документов.
Операционный контроль должен осуществляться при выполнении строительных процессов или производственных операций и обеспечивать своевременное выявление дефектов
и принятие мер по их устранению и предупреждению. Его осуществляют производители работ и мастера с привлечением представителей геодезической службы и строительной (грунтовой) лаборатории. При операционном контроле следует проверять соблюдение технологии
выполнения строительно-монтажных процессов; соответствие выполняемых работ рабочим
чертежам, строительным нормам, правилам и стандартам.
Особое внимание следует обращать на выполнение специальных мероприятий при строительстве на просадочных грунтах, в районах с оползнями и карстовыми явлениями, вечной мерзлоты, а также при строительстве сложных и уникальных объектов. Результаты операционного контроля должны фиксироваться в журнале работ. Основным документом при
данном контроле является СП 48.13330.2019 «Организация строительства». Схемы операционного контроля качества, как правило, должны содержать эскизы конструкций с указанием
допускаемых отклонений в размерах, перечни операций или процессов, контролируемых производителем работ (мастером) с участием, при необходимости, строительной лаборатории, геодезической и других служб специального контроля, а также данные о составе, сроках и способах контроля.
Приемочный контроль выполняется по завершении строительства на различных уровнях
и разными методами. Результаты контроля низшего уровня могут служить предметом объекта или его этапов, скрытых работ и других объектов контроля. По его результатам принимается документированное решение о пригодности объекта контроля к эксплуатации или выполнению последующих работ.
Приемочный контроль одного и того же показателя может осуществляться на нескольких
уровнях контроля (например, акты освидетельствования скрытых работ по приемке основания насыпи предоставляются при приемке насыпи в целом). Результаты приемочного контроля фиксируются в актах освидетельствования скрытых работ, актах промежуточной приемки
ответственных конструкций, актах испытания свай пробной нагрузкой и в других документах, предусмотренных действующими нормативами по приемке строительных работ, зданий
и сооружений. Приемочный контроль осуществляют мастер (прораб), геодезист, работник отдела контроля качества СМР, представители технадзора и заказчика.
При производстве работ по разработке выемок состав контролируемых показателей, допустимые отклонения, объем и методы контроля должны соответствовать требованиям ГОСТ
и СНиП.
1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая).
3. Жилищный кодекс Российской Федерации.
4. Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жи-
лищно-коммунального хозяйства».
5. Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».
42
6. Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и
(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
7. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
8. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
9. ВСН 41-85(р) Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства
работ по капитальному ремонту жилых зданий.
10. ВСН 61-89(р) Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования.
11. ВСН 58-88(р) Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения.
12. ВСН 42-85(р) Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом
жилых зданий.
13. МДС 13-1.99 Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения
проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий.
14. СП 48.13330.2019 «Организация строительства. Актуализированная редакция
СНиП 12-01-2004».
15. Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при
строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Приемка в эксплуатацию законченных строительством новых зданий и сооружений проводится в соответствии с требованиями СП 68.13330.2017. Приемка зданий после их капитального ремонта в эксплуатацию производится государственными комиссиями с последующим утверждением актов приемки в соответствии с ВСН 42-85(р) «Правила приемки в эксплуатацию
законченных капитальным ремонтом жилых зданий».
До предъявления объектов государственным приемочным комиссиям рабочая комиссия,
которая назначается заказчиком, должна проверить соответствие объектов и смонтированного оборудования проектам, соответствие выполнения строительно-монтажных работ требованиям СП, а также результаты испытаний и комплексного опробования оборудования, готовность объектов к эксплуатации и выпуску продукции.
Необходимо выполнить мероприятия по обеспечению условий труда в соответствии с требованиями техники безопасности и санитарных норм, а также по защите окружающей среды.
Законченные строительством объекты производственного и жилищно-гражданского назначения подлежат приемке в эксплуатацию в том случае, когда они к этому подготовлены, на
них устранены недоделки и начат выпуск продукции, предусмотренной проектом (производственные здания).
Жилые дома и общественные здания нового жилого микрорайона подлежат приемке в эксплуатацию в виде законченного градостроительного комплекса, в котором должно быть завершено строительство учреждений и предприятий, связанных с обслуживанием населения,
выполнены все работы по инженерному оборудованию, благоустройству и озеленению территорий в соответствии с утвержденным проектом застройки микрорайона.
Если жилые здания состоят из нескольких секций, то они могут приниматься в эксплуатацию отдельными секциями.
Жилые здания и секции в многосекционных жилых домах, имеющие встроенные, встроенно-пристроенные, пристроенные помещения для предприятий торговли, общественного пи-
43
тания, бытового обслуживания населения, следует принимать в эксплуатацию одновременно
с указанными помещениями.
Датой ввода объекта в эксплуатацию считается дата подписания акта государственной
приемочной комиссией. В состав рабочих комиссий входят представители заказчика, генерального подрядчика, субподрядных организаций, эксплуатационной организации, генерального проектировщика, органов санитарного надзора, органов пожарного надзора.
Рабочие комиссии обязаны проверять:
– соответствие выполненных строительно-монтажных работ и мероприятий по охране
труда: обеспечению взрыво-, пожаробезопасности, антисейсмических мероприятий, проектно-сметной документации, стандартам, строительным нормам и правилам;
– отдельные конструкции, узлы зданий и принять здания для предъявления государственной приемочной комиссии;
– готовность производственных предприятий к началу выпуска продукции или оказанию
услуг в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей в начальный период, укомплектование кадрами, обеспеченность эксплуатационных кадров санитарно-бытовыми помещениями, пунктами питания.
По результатам проверки рабочей комиссией составляется акт о готовности зданий и соору-
жений для предъявления в государственную приемочную комиссию по установленной форме.
Окончательную приемку зданий и сооружений производит государственная приемочная
комиссия, в состав которой включают представителей заказчика и эксплуатационной организации, генерального подрядчика, архитектора — автора проекта, орган государственного архитектурно-строительного контроля, государственные санитарный и пожарный надзоры.
Государственную приемочную комиссию назначают не позднее, чем за 3 месяца до установленного срока при приемке в эксплуатацию объектов производственного назначения и за
30 дней — зданий и сооружений жилищно-гражданского назначения. Государственные приемочные комиссии проверяют устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями, готовность объекта к приемке в эксплуатацию.
Приемка в эксплуатацию зданий и сооружений оформляется актами, составленными по
форме, согласно СП 68.13330.2017.
Приемка в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом зданий должна производиться только после выполнения всех ремонтно-строительных работ в полном соответствии
с утвержденной проектно-сметной документацией, а также после устранения всех дефектов
и недоделок.
Назначение государственных приемочных комиссий должно производиться заблаговременно, в зависимости от характера и сложности объектов, но не позднее, чем за 10 дней до
установленного срока сдачи в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом здания.
Заказчик обязан представить государственной приемочной комиссии следующую документацию:
– акты рабочих комиссий;
– справку об устранении дефектов и недоделок, выявленных рабочей комиссией, утвержденную проектно-сметную документацию, перечень проектных организаций, участвовавших
в проектировании принимаемого объекта ремонта;
– акты городских эксплуатационных организаций о том, что наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, связи, тепло-, газо- и электроснабжения обеспечивают нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими после ремонта на обслуживание;
– акты освидетельствования скрытых работ и другую документацию.
В перечень актов на скрытые работы, оформляемые при капитальном ремонте и рекон-
струкции, включаются акты об:
– устройстве дренажей;
– гидроизоляции фундаментов и стен подвалов;
– армировании монолитных железобетонных конструкций;
44
– устройстве оснований под полы;
– устройстве фундаментов под оборудование;
– антикоррозионной защите металлических конструкций, закладных деталей и сварных
соединений;
– устройстве рулонной кровли и примыканий кровельного ковра;
– герметизации стыков;
– устройстве деформационных и осадочных швов и др.
Государственные приемочные комиссии обязаны проверить устранение недоделок, выявленных рабочими комиссиями, проверить готовность объекта к приемке в эксплуатацию, дать
оценку качества ремонтно-строительных работ в соответствии с методикой оценки качества
ремонтно-строительных работ и архитектурно-строительных решений. Приемка в эксплуатацию зданий после капитального ремонта государственными приемочными комиссиями
оформляется актами о приемке законченных капитальным ремонтом зданий в эксплуатацию
по установленной форме.
В общем виде организацию приема жилого дома в эксплуатацию государственной комиссией после капитального ремонта можно представить в виде блок-схемы (рис. 3.3).
Подготовка объекта
к приемке в эксплуатацию
нет
нет
Проверка исполнительной документации
управляющей компанией
Полный состав
исполнительной документации
да
Оповещение подрядной организацией членов
комиссии, назначение даты осмотра объекта
Полный состав комиссии,
обязательное присутствие
представителя собственников помещений
да
Осмотр объекта государственной комиссией
Устранение недоделок,
выявленных рабочей комиссией
да
нет
Готовность объекта
к вводу в эксплуатацию
да
Прием объекта в эксплуатацию
нет
Рис. 3.3. Блок-схема оптимальной организации приема
жилого дома в эксплуатацию государственной комиссией после капитального ремонта
45
Безопасность проведения капитального ремонта может быть обеспечена посредством реализации направлений, представленных на рис. 3.4.
1
5
Рис. 3.4. Основные направления безопасности при проведении капитального ремонта
Безопасность жителей во время проведения работ
вслучае, когда они проводятся без отселения жителей
Санитарно-гигиенический режим, обеспечиваемый вжилых помещениях
после капитального ремонта(температурно-влажностный режим,
2
состав воздуха, зрительный ислуховой комфорт, отсутствие вредных
излучений, ядовитых веществ, микроорганизмов)
3
4
Обеспечение электробезопасности
Охрана труда при выполнении работ
Контроль качества используемых материалов ивыполнения работ
Требования к безопасности проведения капитального ремонта многоквартирных домов
без отселения жильцов отражены в следующих нормативно-правовых документах:
– СТО НОСТРОЙ 2.33.13-2011 «Организация строительного производства. Капитальный
ремонт многоквартирных домов без отселения жильцов. Общие технические требования»;
– СП 12-135-2003 «Безопасность труда в строительстве. Отраслевые типовые инструкции
по охране труда».
При капитальном ремонте многоквартирных домов без отселения жильцов должна быть
обеспечена безопасность:
– жизни и здоровья людей, находящихся в зоне ремонтных работ, сохранность имущества
жильцов, собственников и арендаторов нежилых помещений ремонтируемого дома, главных заинтересованных лиц, подвергающихся максимальным рискам в процессе капитального ремонта;
– жизни и здоровья рабочих и специалистов, выполняющих работы по капитальному ремонту;
– жизни животных и сохранения растений на прилегающей территории;
– воздействия на окружающую среду.
Подрядная организация проводит ремонтно-строительные работы на основании разработанного ППР, согласованного с эксплуатирующей организацией. Проект производства работ
при капитальном ремонте многоквартирного дома должен содержать порядок установки лесов, ограждений, порядок обустройства мест для прохода и проезда, организацию административно-складской зоны, график поставки строительных материалов, порядок сбора и вывоза мусора и др.
Для выполнения ремонтно-строительных работ, связанных с восстановлением элементов несущих конструкций (стропильные системы чердачных помещений и фундаменты), подрядной организацией должны быть разработаны в ППР мероприятия по временной разгрузке несущих конструкций с применением домкратов, обойм, стяжек или стяжных устройств,
подпорок. Подрядная организация обязана предоставлять жильцам необходимые средства
жизнеобеспечения при нарушении продолжительности ремонтно-строительных работ (орга-
46
низация места забора холодной воды для нужд жильцов, установка уличных кабин-туалетов, обеспечение квартир и нежилых помещений временными схемами электроснабжения).
Подрядная организация при проведении капитального ремонта принимает меры по созданию
безопасных условий труда работающих, обеспечивает складирование и хранение материалов
и изделий, используемых при капитальном ремонте многоквартирных домов без отселения
жильцов, в соответствии с требованиями стандартов и технических условий на эти материалы и изделия, обеспечивает хранение в административно-складской зоне в специально выделенном закрытом месте взрывоопасных материалов, используемых при капитальном ремонте.
Запрещается хранение взрывоопасных материалов внутри многоквартирного дома. При невозможности выделения территории и помещений под административно-складскую зону подрядная организация планирует работу с поставщиками таким образом, чтобы обеспечить ежедневную потребность в материалах, оборудовании, комплектующих.
Высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков
работ — не менее 1,2 м. Ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и быть оборудованы сплошным защитным козырьком. Входы
в строящиеся здания (сооружения) должны быть защищены сверху козырьком шириной не менее 2 м от стены здания. Угол, образуемый между козырьком и вышерасположенной стеной над
входом, должен быть 70–75°. Складирование других материалов, конструкций и изделий следует осуществлять согласно требованиям стандартов и технических условий на них.
Подрядная организация должна организовать сбор мусора, обустроить места его сбора
и хранения, оборудовать бункерами или контейнерами и производить уборку и вывоз мусора в согласованные сроки. Не допускается сбрасывать строительные отходы и мусор с этажей
многоквартирного дома без применения закрытых лотков (желобов).
Организация, руководящая капитальным ремонтом:
– устанавливает на ремонтируемом объекте информационный стенд с указанием названия
организации, выполняющей работы, адреса ремонтируемого объекта, установленных сроков
и времени проведения работ;
– устанавливает предохранительные козырьки-настилы над подъездами, проходами, наружными входными дверьми;
– обеспечивает освещенностью места производства работ, лестничных клеток, проходов,
проездов и т.п.;
– обозначает опасные зоны знаками безопасности и надписями установленной формы;
– обозначает места складирования материалов.
Требования к санитарно-гигиеническому режиму, обеспечиваемому в жилых помещени-
ях после капитального ремонта, отражены в следующих нормативно-правовых документах:
– СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому
водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
– Федеральном законе от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в последней редакции).
Санитарно-гигиенический режим должен быть обеспечен по следующим направлениям:
– гигиенические требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений;
– гигиенические требования к естественному и искусственному освещению и инсоляции;
– гигиенические требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических и электромагнитных полей и ионизирующего излучения в помещениях жилых зданий;
– требования к внутренней отделке жилых помещений;
– требования к водоснабжению и канализации;
– требования к удалению бытовых отходов и мусора.
47
В случае проведения реконструкции, капитального ремонта или технического перевооружения объекта возникает необходимость выполнения новых требований пожарной безопасности, которые не надо было учитывать на момент его проектирования.
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ч. 4 ст. 4) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» устанавливает, что если положениями данного закона регламентированы более высокие требования пожарной безопасности, чем те, которые имели силу
до момента вступления в действие соответствующих положений настоящего документа, касаемо объектов защиты, введенных в эксплуатацию, или проектная документация на которые
была отправлена на экспертизу до дня вступления в силу рассматриваемых положений Закона № 123-Ф3, то выполнению подлежат ранее действовавшие требования.
Если объект подлежал капитальному ремонту, реконструкции, техническому перевооружению или изменению функционального назначения после 1 мая 2009 года, то должны
быть строго соблюдены требования пожарной безопасности, диктуемые указанным Законом
№ 123-Ф3 и нормативными документами по пожарной безопасности, касающимися нового назначения объекта или его помещений (ч. 2 ст. 1, ч. 3 ст. 80).
Требования пожарной безопасности при реконструкции объекта
В соответствии со ст. 80 Закона № 123-Ф3 при реконструкции здания должны выполняться следующие требования.
1. В случае возникновения пожара конструктивные, объемно-планировочные и инженер-
но-технические решения объекта должны обеспечивать:
– возможность быстрого и безопасного вывода людей в безопасную зону до начала вредно-
го влияния на их жизни и здоровье опасных факторов пожара;
– проведение комплекса работ по спасению людей из горящего здания;
– быстрый доступ пожарной бригады в любое помещение объекта;
– способы подачи огнетушащих веществ в очаг возгорания;
– невозможность распространения огня на другие здания и сооружения.
2. При изменении функционального назначения объекта или отдельного помещения или
же в случае преобразования конструктивных и объемно-планировочных решений должны
быть выполнены требования пожарной безопасности, регламентируемые данным законом
по отношению к новому назначению этого здания или помещения.
3. В зданиях и сооружениях помещения категорий А и Б по взрыво- и пожароопасности
должны быть расположены около внешних стен, а в многоэтажных зданиях — на верхних
уровнях (за исключением случаев, рассматриваемых в технических регламентах для этих
объектов).
Можно сделать соответствующий вывод: к объектам защиты, на которых осуществлены
капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования пожарной
безопасности, изложенные в Законе № 123-Ф3 и нормативных документах по пожарной безопасности, применяются в той части, которая соответствует объему работ по капитальному ремонту, техническому перевооружению или реконструкции.
48
1. Цели и задачи капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммуналь-
ного хозяйства.
2. Виды капитальных ремонтов.
3. Перечень проектной, исполнительной и технической документации.
4. Направления организационных мероприятий по проведению капитальных ремонтов
объектов ЖКХ.
5. Правила безопасности при проведении обследований жилых зданий для проектирова-
ния капитального ремонта.
6. Состав проектной документации для капитального ремонта объекта жилищно-комму-
нального хозяйства.
7. Ресурсное обеспечение процессов реконструкции и ремонта.
8. Процедура приема-сдачи объекта жилищно-коммунального хозяйства после ремонта,
реконструкции.
9. Документация по вводу в эксплуатацию объекта жилищно-коммунального хозяйства
после ремонта, реконструкции.
10. Требования охраны труда при организации процессов восстановления эксплуатацион-
ных показателей зданий.
11. Требования пожарной безопасности при капитальном ремонте и реконструкции объек-
та жилищно-коммунального хозяйства.
12. Организация контроля качества выполняемых общестроительных и пусконаладочных
работ.
13. Особенности проверки качества завершающих работ при ремонте, реконструкции и мо-
дернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.
14. Последовательность строительного контроля на основных этапах технологических
процессов при ремонте и реконструкции здания.
15. Организация контроля качества выполняемых пусконаладочных работ.
49
Цель освоения дисциплины «Организационно-технологическое обеспечение ремонта
и реконструкции зданий и сооружений» — формирование компетенций обучающегося
в области технологической и организационной деятельности по восстановлению безопасных эксплуатационных показателей зданий и сооружений при их ремонте и реконструкции.
В учебном пособии рассмотрена основная нормативная документация, регулирующая деятельность в области ремонта и реконструкции зданий. Особенностью учебного пособия является изложение порядка проектирования производства строительно-монтажных работ
в условиях капитального ремонта и реконструкции: этапы проектирования; состав проекта
производства работ, календарного плана на строительно-монтажные работы и др. Изложены
материалы по контролю качества организации и технологии ремонта, а также соблюдения охраны труда и пожарной безопасности.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]